Федеральный закон принят Государственной Думой 17 июля 2018 года, одобрен Советом Федерации 24 июля 2018 года.
Справка Государственно-правового управления
Целью Федерального закона является урегулирование вопросов, связанных с уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, страхователями которого являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Федеральным законом предлагается ввести новые для системы обязательного медицинского страхования механизмы – приостановление действия полиса обязательного медицинского страхования в случае призыва (поступления) гражданина на военную службу или приравненную к ней службу на срок прохождения указанной службы, получения гражданином статуса военнослужащего и признание этого полиса недействительным в случае прекращения гражданства Российской Федерации, аннулирования вида на жительство или разрешения на временное проживание в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства, а также в случае утраты или лишения статуса беженца. Таким образом, субъекты Российской Федерации не будут уплачивать страховые взносы за указанных граждан, что снизит нагрузку на их бюджеты.
Согласно Федеральному закону военнослужащие (за исключением проходящих военную службу по призыву) и приравненные к ним лица будут обязаны сдать полис или сообщить о его утрате путём подачи соответствующего заявления в любую страховую медицинскую организацию или любой территориальный фонд лично или через своего представителя.
В случае призыва гражданина на военную службу информация об этом будет направляться военными комиссариатами в территориальные фонды обязательного медицинского страхования. В случае прекращения гражданства Российской Федерации, аннулирования вида на жительство (разрешения на временное проживание) или утраты статуса беженца (лишения такого статуса) информация о таких обстоятельствах будет направляться федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Федеральным законом устанавливается порядок информационного взаимодействия Федерального фонда и территориальных фондов с субъектами Российской Федерации, налоговыми органами, органами записи актов гражданского состояния, медицинскими и страховыми медицинскими организациями, федеральными органами исполнительной власти, военными комиссариатами при ведении персонифицированного учёта в системе обязательного медицинского страхования посредством использования единой системы межведомственного взаимодействия либо посредством заключения соглашений об информационном обмене.
Территориальные фонды обязательного медицинского страхования наделяются правом проводить проверки достоверности сведений о застрахованных лицах, предоставленных медицинскими и страховыми медицинскими организациями, на основе информации, получаемой в рамках информационного взаимодействия, в том числе путём направления запросов в органы, осуществляющие выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации.
Федеральным законом уточняется порядок расчёта годового объёма бюджетных ассигнований на обязательное медицинское страхование неработающего населения в бюджетах субъектов Российской Федерации.
Кроме того, в целях формирования бюджета Федерального фонда, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных фондов Правительству Российской Федерации надлежит установить порядок и методику определения численности застрахованных лиц, в том числе неработающих.