Распоряжением главы государства заместитель Министра юстиции Максим Травников назначен официальным представителем Президента Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания вопроса о ратификации Протокола.
* * *
Пояснительная записка к проекту федерального закона «О ратификации Четвёртого дополнительного протокола к Европейской конвенции о выдаче»
Проектом федерального закона предлагается ратифицировать Четвёртый дополнительный протокол к Европейской конвенции о выдаче (далее – Протокол), подписанный в Страсбурге 24 февраля 2015 года.
Протокол предусматривает внесение поправок и дополнений в ряд положений Европейской конвенции о выдаче с целью её адаптации к современным требованиям при осуществлении международного сотрудничества в области выдачи лиц, в отношении которых компетентные органы запрашивающей стороны осуществляют судопроизводство в связи с каким‑либо преступлением или которые разыскиваются этими органами для приведения в исполнение приговора. Указанные положения Европейской конвенции о выдаче касаются, в частности, вопросов истечения сроков давности, порядка оформления запросов и сопроводительных документов, порядка транзита и последующей выдачи лица в третье государство.
Протокол содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации. Так, согласно статье 1 Протокола в удовлетворении запроса о выдаче не может быть отказано на том основании, что требуемое лицо в соответствии с законодательством запрашиваемой стороны не может быть подвергнуто преследованию или наказанию в связи с истечением срока давности. Статья 5 Протокола предусматривает иной порядок транзита через территорию одной из договаривающихся стран, чем установленный Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Кроме того, в Протоколе содержатся нормы, предметом которых являются основные права и свободы человека и гражданина.
В связи с изложенным Протокол подлежит ратификации в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации».
Реализация Протокола будет способствовать дальнейшему совершенствованию международного сотрудничества в области выдачи.