Федеральный закон принят Государственной Думой 23 мая 2014 года и одобрен Советом Федерации 28 мая 2014 года.
Справка Государственно-правового управления
Федеральный закон подготовлен в целях реализации положений Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации», которым предусматриваются объединение Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также передача вопросов осуществления правосудия, ранее отнесённых к ведению Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в юрисдикцию Верховного Суда Российской Федерации.
В связи с этим потребовалось внести уточнения, касающиеся изменения подведомственности некоторых категорий дел, рассматриваемых арбитражными судами. Так, из подведомственности арбитражных судов исключаются дела, связанные с оспариванием нормативных правовых актов. С учётом этого Федеральным законом вносятся изменения в ряд федеральных законов, прямо предусматривающих рассмотрение указанных категорий дел арбитражными судами.
К числу таких федеральных законов относятся федеральные законы «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров», «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», «О рекламе», «О защите конкуренции», «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
Федеральным законом предусматриваются исключение из компетенции арбитражных судов дел по рассмотрению споров об оспаривании кадастровой стоимости объектов и отнесение рассмотрения дел указанной категории к компетенции судов общей юрисдикции – верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов. В этих целях соответствующие изменения вносятся в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Кроме того, в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях вносятся изменения, касающиеся процедуры пересмотра Верховным Судом Российской Федерации вступивших в законную силу решений арбитражных судов по делам об административных правонарушениях, что связано с отнесением к компетенции Верховного Суда Российской Федерации рассмотрения дел, которые ранее рассматривались Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации. При внесении изменений в названный Кодекс также учитывалось, что указанные решения могут быть пересмотрены Верховным Судом Российской Федерации не только в порядке надзора, как это предусмотрено в настоящее время Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.