Федеральный закон принят Государственной Думой 19 марта 2013 года и одобрен Советом Федерации 27 марта 2013 года.
Справка Государственно-правового управления
Федеральным законом вносятся изменения в статьи 22, 27, 31, 33, 37, 53 и 62 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и в статью 7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Федеральный закон принят в связи с постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2011 года № 25-П и от 6 декабря 2012 года № 31-П.
Внесение изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон) связано с необходимостью исключения из Закона норм, которые препятствуют субсидиарному применению в отношении государственных гражданских служащих – женщин и лиц с семейными обязанностями (беременных женщин, одиноких матерей и других) норм Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающих предоставление указанным категориям лиц в определённых случаях гарантий правовой защиты от увольнения по инициативе работодателя, в том числе по сокращению должностей.
Федеральным законом упорядочиваются нормы, регулирующие отношения, связанные с гражданской службой, при сокращении должностей гражданской службы и упразднении государственного органа (статья 31 Закона).
Федеральным законом вводятся два новых основания для расторжения служебных контрактов по инициативе представителя нанимателя: в случае сокращения должностей гражданской службы в государственном органе и в случае упразднения государственного органа (пункты 8 и 8 части 1 статьи 37 Закона).
При этом из Закона исключается общее основание увольнения с гражданской службы, которое формулируется как «отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы» (пункт 6 части 1 статьи 33 Закона).
Предусмотренные Законом основания для направления гражданского служащего на профессиональную переподготовку или повышение квалификации дополняются новым основанием, связанным с назначением гражданского служащего, замещающего сокращаемую должность или должность в упраздняемом государственном органе, на иную должность с условием прохождения им указанной переподготовки или повышения квалификации.
В связи с названными изменениями в статьи 33 и 37 Закона Федеральным законом вносятся корреспондирующие изменения в статью 7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», предусматривающую условия для назначения пенсий федеральным государственным гражданским служащим.