Распоряжением главы государства официальным представителем Президента при рассмотрении палатами Федерального Собрания вопроса о ратификации Договора назначен статс-секретарь – заместитель Министра юстиции Дмитрий Костенников.
Пояснительная записка к проекту федерального закона «О ратификации Договора между Российской Федерацией к Республикой Колумбией о взаимной правовой помощи по уголовным делам»
Федеральным законом ратифицируется Договор между Российской Федерацией и Республикой Колумбией о взаимной правовой помощи по уголовным делам (далее – Договор), подписанный в Москве 6 апреля 2010 года.
Договор имеет целью регламентировать российско-колумбийские отношения по вопросам взаимной правовой помощи по уголовным делам и направлен на укрепление нормативно-правовой базы двустороннего сотрудничества в уголовно-правовой сфере, а также на защиту прав и законных интересов граждан двух государств.
Договором предусматривается, что стороны обязуются на взаимной основе и при соблюдении указанных в нём условий предоставлять взаимную правовую помощь по уголовным делам.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Договора правовая помощь оказывается, если деяние, в связи с которым поступил запрос об оказании правовой помощи, является уголовно наказуемым согласно законодательству каждой из сторон, а статьёй 2 Договора предусмотрен объем оказываемой правовой помощи. Статьёй 3 Договора в целях обеспечения сотрудничества сторон определяются центральные органы.
Статьёй 4 Договора устанавливаются требования к форме и содержанию запроса об оказании правовой помощи. Основания для отказа в оказании правовой помощи или для её отсрочки предусмотрены статьёй 6 Договора.
Договор содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации. В частности, согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 6 Договора в оказании правовой помощи может быть отказано в случае, если запрос касается преступления против военной службы, которое не является преступлением по общему уголовному праву.
В Договоре также содержатся нормы, предметом которых являются основные права и свободы человека и гражданина. Так, в пункте 3 статьи 15 закреплено обязательство запрашивающей стороны содержать переданное лицо под стражей, пока остается в силе решение компетентного органа запрашиваемой стороны о его содержании под стражей.
В отличие от большинства других договоров Российской Федерации о правовой помощи по уголовным делам в Договоре имеются положения, регламентирующие сотрудничество в вопросах установления местонахождения орудий преступления и доходов от преступной деятельности, а также принятия в отношении их соответствующих мер (статья 19).
В связи с изложенным Договор подлежит ратификации в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации».