Соглашение внесено в Государственную Думу на ратификацию на основании пункта «г» статьи 84 Конституции Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации».
Пояснительная записка к проекту федерального закона:
Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о создании и функционировании объединённой системы связи региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации (далее – Соглашение) подписано в Москве 19 января 2008 года.
Положениями Соглашения устанавливается нормативно-правовая основа для согласованных действий сторон в интересах обеспечения управления региональной группировкой войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации (далее – региональная группировка войск (сил), а также определяется единая система взглядов и подходов по осуществлению согласованного планирования связи в интересах региональной группировки войск (сил).
Реализация Соглашения позволит организовать интегрирование и совместное функционирование существующих систем связи вооружённых сил Российской Федерации и Республики Беларусь, развёрнутых в интересах региональной группировки войск (сил), определить направления их дальнейшего развития и строительства, что в полной мере отвечает интересам Российской Федерации.
Стороны создают объединённую систему связи региональной группировки войск (сил), представляющую собой организационно-техническое объединение части сил и средств связи Российской Федерации и Республики Беларусь и предназначенную для обеспечения обмена всеми видами информации в системе управления региональной группировкой войск (сил).
В целях обеспечения функционирования объединённой системы связи региональной группировки войск (сил) стороны могут использовать ресурсы сетей связи, входящих в состав сети общего пользования Российской Федерации, и ресурсы единой сети электросвязи Республики Беларусь в соответствии с законодательством двух стран.
Обеспечение защиты сведений о создании и функционировании объединённой системы связи региональной группировки войск (сил), составляющих государственную тайну Российской Федерации и государственные секреты Республики Беларусь, осуществляется в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о взаимном обеспечении защиты государственной тайны Российской Федерации и государственных секретов Республики Беларусь от 20 января 2003 года.
Финансирование осуществляемых в рамках Соглашения мероприятий по функционированию и развитию сил и средств связи, входящих в состав региональной группировки войск (сил), обеспечивается сторонами самостоятельно.
С российской стороны реализация Соглашения будет обеспечиваться за счёт средств федерального бюджета, предусматриваемых Минобороны России на соответствующий финансовый год, и не повлечёт дополнительных расходов из федерального бюджета.
Соглашение не содержит правил иных, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации.