Показать предыдущую страницу документа Показать следующую страницу документа
<p>обеспечивает снабжение территориальных избирательных комиссий
избирательными бюллетенями по федеральному и одномандатному
избирательным округам;
устанавливает и публикует итоги голосования и результаты
выборов по одномандатному избирательному округу и направляет данные
об итогах голосования по федеральному избирательному округу на
соответствующей территории в Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации;
контролирует обеспечение территориальных и участковых
избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и
рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения
выборов;
организует выборы депутатов Государственной Думы вместо
выбывших и повторные выборы депутатов Государственной Думы;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Федеральным законом.
Окружные избирательные комиссии действуют до истечения срока
полномочий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Статья 26. Полномочия территориальной (районной, городской
и других) избирательной комиссии
Территориальная (районная, городская и другие) избирательная
комиссия:
осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов
депутатов Государственной Думы на соответствующей территории,
информирует население об адресах и о номерах телефонов участковых
избирательных комиссий;
координирует работу участковых избирательных комиссий на
соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на
решения и действия этих избирательных комиссий и принимает по
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку
и проведение выборов, и распределяет их между участковыми
избирательными комиссиями;
совместно с окружной избирательной комиссией на
соответствующей территории обеспечивает соблюдение равных правовых
условий предвыборной деятельности для всех кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков;
организует доставку избирательных бюллетеней и иных документов
участковым избирательным комиссиям;
оказывает организационно-техническую помощь участковым
избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных
участках;
организует досрочное голосование в помещении территориальной
избирательной комиссии;
устанавливает итоги голосования на соответствующей территории,
сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об
итогах голосования в окружную избирательную комиссию;
обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и
проведением выборов, в архив или вышестоящую избирательную
комиссию;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Федеральным законом.
Срок полномочий территориальной избирательной комиссии
истекает после официального опубликования общих итогов выборов,
включающих результаты выборов по соответствующему избирательному
округу.
Статья 27. Полномочия участковой избирательной комиссии
Участковая избирательная комиссия:
оповещает население об адресе и о номере телефона участковой
избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте
голосования;
составляет список избирателей по избирательному участку;
проводит ознакомление избирателей со списком избирателей,
рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке
избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих
изменений;
обеспечивает подготовку помещений для голосования,
избирательных ящиков и другого оборудования;
контролирует соблюдение на территории избирательного участка
правил размещения агитационных предвыборных материалов;
организует на участке голосование в день выборов, а также
досрочное голосование;
производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
избирательном участке;
рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего
Федерального закона и принимает по ним мотивированные решения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Федеральным законом.
Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает
после официального опубликования общих итогов выборов, включающих
результаты выборов по соответствующему избирательному округу.
Статья 28. Гласность в деятельности избирательных комиссий
Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и
открыто. На заседаниях избирательных комиссий вправе присутствовать
кандидаты в депутаты и их доверенные лица, уполномоченные
представители избирательных объединений, избирательных блоков и
представители средств массовой информации.
Избирательные комиссии доводят до сведения граждан итоги
регистрации кандидатов, их биографические данные и итоги
голосования по каждому кандидату, избирательному объединению,
избирательному блоку.
Решения избирательных комиссий публикуются в печати и
передаются в другие средства массовой информации.
Статья 29. Организация деятельности избирательных комиссий
Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе
коллегиальности. Заседание избирательной комиссии является
правомочным, если на нем присутствуют большинство членов комиссии с
правом решающего голоса. Заседание Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации является правомочным, если на нем
присутствуют не менее двух третей членов Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса.
При принятии решений избирательными комиссиями, имеющими в
своем составе четное число членов комиссии с правом решающего
голоса, в случае равного числа голосов "за" и "против" голос
председателя избирательной комиссии является решающим.
Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их
полномочий, обязательны для органов государственной власти и
органов местного самоуправления, а также для нижестоящих
избирательных комиссий.
Решения избирательных комиссий об избрании председателя,
заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, о
регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, по
вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов,
об установлении итогов голосования, о признании выборов
несостоявшимися или недействительными принимаются на заседаниях
избирательных комиссий большинством голосов от общего числа членов
комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательных комиссий
по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа
присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса.
Решение избирательной комиссии подписывается председателем и
секретарем избирательной комиссии.
Члены избирательной комиссии, не согласные с решением,
принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме
высказать особое мнение, которое должно быть доведено председателем
избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной
комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а за три дня до дня
выборов и в день выборов - немедленно.
Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным
законам либо принятое избирательной комиссией с превышением
полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или
судом.
Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся
председателем или по его поручению заместителем председателя
избирательной комиссии. Заседания проводятся также по требованию не
менее трети членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса.
На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб
(заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных
сторон.
Председатель, заместитель председателя и секретарь
избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, а также
по решению соответствующей избирательной комиссии и другие ее члены
с правом решающего голоса могут работать в избирательной комиссии
на штатной основе. Оплата труда членов избирательной комиссии с
правом решающего голоса производится в пределах выделенных
избирательной комиссии бюджетных средств в порядке и размерах,
определяемых Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации.
Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе,
имеет свой аппарат, структура и штаты которого устанавливаются
избирательной комиссией в пределах выделенных ей бюджетных средств.
Прочие избирательные комиссии могут создавать на период подготовки
и проведения выборов временные аппараты, структура и штаты которых
устанавливаются соответствующими избирательными комиссиями в
пределах выделенных бюджетных средств.
Статья 30. Содействие деятельности избирательных комиссий
Государственные органы, органы местного самоуправления,
общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, а
также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям
содействие в реализации их полномочий, в том числе в предоставлении
необходимых помещений, транспорта, средств связи, технического
оборудования, а также предоставлять сведения и материалы, давать
ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за
пять дней до дня выборов и в день выборов - немедленно.
Статья 31. Обжалование решений и действий избирательных
комиссий
Решения и действия (бездействие) Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации и ее должностных лиц могут быть
обжалованы в Верховный Суд Российской Федерации.
Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их
должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную
комиссию или в суд. Предварительное обращение в вышестоящие
избирательные комиссии не является обязательным условием для
обращения в суд.
Жалобы (заявления), поступившие в суд, рассматриваются судом в
сроки, установленные настоящим Федеральным законом.
Решения по жалобам (заявлениям), поступившим в вышестоящую
избирательную комиссию в ходе выборов, принимаются в пятидневный
срок с момента поступления жалобы (заявления) в комиссию, а за пять
дней до дня выборов и в день выборов - немедленно. В случае, если
факты, содержащиеся в жалобах (заявлениях), требуют дополнительной
проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный
срок.
Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять
самостоятельное решение по существу жалобы (заявления), отменив при
этом решение нижестоящей комиссии.
Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в
том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить
своевременное рассмотрение жалоб (заявлений).
ГЛАВА V. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Статья 32. Понятие избирательного объединения
Избирательным объединением является общероссийское
общественное объединение, которое создано в порядке, установленном
федеральными законами, устав которого предусматривает участие в
выборах в органы государственной власти посредством выдвижения
кандидатов и зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации не позднее чем за шесть месяцев до объявления дня
выборов.
Правами избирательного объединения обладают также
избирательные блоки, образуемые на период проведения выборов
депутатов Государственной Думы.
Статья 33. Избирательные блоки
Избирательные блоки могут образовываться не менее чем двумя
общественными объединениями, являющимися избирательными
объединениями в соответствии с частью первой статьи 32 настоящего
Федерального закона.
В случае, если общественное объединение входит в состав
избирательного блока, оно не может выступать в период проведения
выборов в качестве самостоятельного избирательного объединения или
входить в другой избирательный блок.
Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде
(конференции) общественного объединения.
Избирательные блоки регистрируются Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации. Регистрация производится не позднее
чем в пятидневный срок после представления в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации протоколов съездов
(конференций) общественных объединений с решениями о вхождении в
избирательный блок и совместного решения общественных объединений о
создании избирательного блока, подписанного уполномоченными
представителями этих общественных объединений.
Статья 34. Уполномоченные представители избирательного
объединения, избирательного блока
Избирательное объединение, избирательный блок назначают
представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим
Федеральным законом представлять избирательное объединение,
избирательный блок по всем вопросам, связанным с участием
избирательного объединения, избирательного блока в выборах
депутатов Государственной Думы, в том числе и по финансовым
вопросам.
Статья 35. Участие избирательных объединений, избирательных
блоков в выборах депутатов Государственной Думы
Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в
выборах депутатов Государственной Думы на равных основаниях в
порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
ГЛАВА VI. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
В ДЕПУТАТЫ
Статья 36. Выдвижение кандидатов в депутаты избирательным
объединением, избирательным блоком в
одномандатных избирательных округах
Выдвижение кандидатов в депутаты в одномандатных избирательных
округах производится на съезде (конференции) избирательного
объединения с указанием избирательного округа, в котором будет
баллотироваться каждый кандидат. Избирательное объединение,
избирательный блок вправе выдвигать в одном избирательном округе не
более одного кандидата.
Решение о выдвижении кандидатов принимается тайным
голосованием.
Избирательное объединение, избирательный, блок вправе
выдвигать кандидатами в депутаты лиц, не являющихся членами
входящих в них общественных объединений.
Статья 37. Выдвижение федерального списка кандидатов
избирательным объединением, избирательным блоком
Федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы
для баллотировки на выборах по федеральному избирательному округу
выдвигается избирательным объединением на съезде (конференции)
избирательного объединения.
Решение о выдвижении федерального списка кандидатов
принимается тайным голосованием.
Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать
в федеральный список кандидатов лиц, не являющихся членами входящих
в них общественных объединений.
Состав федерального списка кандидатов и порядок размещения в
нем кандидатов определяются избирательным объединением,
избирательным блоком. Избирательное объединение, избирательный
блок, определяя порядок размещения кандидатов в списке, разбивают
его полностью или частично на региональные группы кандидатов (по
субъектам Российской Федерации или группам субъектов Российской
Федерации), при этом в части списка, включающей кандидатов, не
входящих в региональные группы, может быть не более 12 кандидатов.
При этом они обязаны указать, каким субъектам Российской Федерации
или группам субъектов Российской Федерации соответствует каждая из
указанных региональных групп кандидатов. Кандидат не может быть
отнесен к двум или более таким группам и не может упоминаться в
федеральном списке более одного раза. После представления
федерального списка в Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут
быть изменены, за исключением изменений, вызываемых выбытием
кандидатов.
В федеральный список могут входить кандидаты в депутаты
Государственной Думы, выдвигаемые тем же избирательным
объединением, избирательным блоком в одномандатных избирательных
округах.
Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным
объединением, избирательным блоком по федеральному списку, не может
превышать 270 человек.
Статья 38. Представление списков кандидатов и документов
избирательных объединений, избирательных блоков в
Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации
Федеральный список кандидатов и список кандидатов, выдвинутых
избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатным
избирательным округам, представляются уполномоченным представителем
избирательного объединения, избирательного блока в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации. В этих списках
указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,
занимаемая должность (род занятий) и место жительства каждого
кандидата. Одновременно со списками представляются копия
свидетельства о регистрации общественного объединения Министерством
юстиции Российской Федерации, его зарегистрированный устав,
протокол с решением съезда (конференции) избирательного
объединения, на котором были выдвинуты кандидаты, а также
оформленная в установленном законом порядке доверенность
уполномоченного представителя избирательного объединения.
Уполномоченные представители избирательного блока одновременно
со списками кандидатов представляют в Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации протоколы съездов (конференций)
общественных объединений с решениями о вхождении в избирательный
блок и совместное решение данных общественных объединений о
создании избирательного блока, подписанное уполномоченными
представителями этих общественных объединений.
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
рассматривает в трехдневный срок представленные документы и выдает
уполномоченному представителю избирательного объединения,
избирательного блока заверенные копии списков кандидатов либо
мотивированное решение об отказе в выдаче таковых.
Отказ в приеме документов и выдаче копий списков кандидатов
может быть обжалован в Верховный Суд Российской Федерации, который
обязан рассмотреть жалобу не позднее чем в трехдневный срок.
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
публикует представленные ей списки кандидатов в средствах массовой
информации и в своем официальном печатном органе.
Статья 39. Сбор подписей в поддержку кандидатов, выдвинутых
избирательным объединением, избирательным блоком
Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие
кандидатов в одномандатных избирательных округах, осуществляют сбор
подписей избирателей соответствующего одномандатного избирательного
округа в поддержку каждого кандидата в количестве не менее одного
процента от общего числа избирателей данного избирательного округа.
Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие
федеральный список кандидатов, обязаны собрать в его поддержку не
менее 200 тысяч подписей избирателей, при этом на один субъект
Российской Федерации должно приходиться не более семи процентов от
требуемого общего числа подписей.
Подписи, собранные в поддержку кандидата, выдвинутого
избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатному
избирательному округу и зарегистрированного окружной избирательной</p>