РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации
(наименование и текст федерального закона в новой редакции,
изложенной в Федеральном законе от 5 июля 1999 года N 133-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 28, ст.
3466; в ред. Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 9-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 7, ст. 614;
Федерального закона от 4 августа 2001 года N 109-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 32, ст. 3317;
Федерального закона от 9 июля 2002 года N 81-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2785;
Федерального закона от 25 июля 2002 года N 116-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3033;
Федерального закона от 10 января 2003 года N 8-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 160;
Федерального закона от 30 июня 2003 года N 86-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 27, ст. 2700;
Федерального закона от 22 апреля 2004 года N 21-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 17, ст. 1588;
Федерального закона от 19 июня 2004 года N 53-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2484;
Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607;
Федерального закона от 16 декабря 2004 года N 160-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 51, ст. 5128;
Федерального закона от 9 мая 2005 года N 42-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 19, ст. 1749;
Федерального закона от 21 июля 2005 года N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104;
Федерального закона от 6 июля 2006 года N 105-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 29, ст. 3123;
Федерального закона от 25 июля 2006 года N 128-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3427;
Федерального закона от 30 декабря 2006 года N 277-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 40;
Федерального закона от 30 января 2007 года N 8-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 6, ст. 683;
Федерального закона от 2 марта 2007 года N 24-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 10, ст. 1151;
Федерального закона от 12 апреля 2007 года N 48-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 16, ст. 1828;
Федерального закона от 29 марта 2008 года N 30-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 13, ст. 1186;
Федерального закона от 27 октября 2008 года N 190-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 44, ст. 4996;
Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 274-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6229;
Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 4-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 772;
Федерального закона от 14 февраля 2009 года N 21-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 789;
Федерального закона от 12 мая 2009 года N 94-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 20, ст. 2391;
Федерального закона от 27 июля 2010 года N 212-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4181;
Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 404-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 16;
Федерального закона от 25 июля 2011 года N 263-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст. 4703;
Федерального закона от 20 октября 2011 года N 287-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 43, ст. 5975;
Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 329-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6730;
Федерального закона от 12 ноября 2012 года N 178-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, N 47, ст. 6389;
Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 231-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, N 50, ст. 6954;
Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 238-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, N 50, ст. 6961;
Федерального закона от 7 мая 2013 года N 102-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, N 19, ст. 2329;
Федерального закона от 2 июля 2013 года N 147-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3439;
Федерального закона от 23 июля 2013 года N 209-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст. 4042;
Федерального закона от 12 марта 2014 года N 29-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 11, ст. 1094;
Федерального закона от 28 июня 2014 года N 191-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 26, ст. 3397;
Федерального закона от 21 июля 2014 года N 216-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4217;
Федерального закона от 8 марта 2015 года N 23-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1393;
Федерального закона от 29 июня 2015 года N 196-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, N 27, ст. 3987;
Федерального закона от 5 октября 2015 года N 285-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, N 41, ст. 5639;
Федерального закона от 3 ноября 2015 года N 303-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, N 45, ст. 6204;
Федерального закона от 3 мая 2016 года N 140-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 19, ст. 2670;
Федерального закона от 23 мая 2016 года N 143-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 22, ст. 3091;
Федерального закона от 3 июля 2016 года N 311-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4244;
Федерального закона от 19 декабря 2016 года N 451-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7500;
Федерального закона от 28 декабря 2016 г. N 505-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2017, N 1, ст. 46;
Федерального закона от 7 июня 2017 г. N 107-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2017, N 24, ст. 3476;
Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 227-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4776)
Настоящий Федеральный закон определяет права, обязанности и
ответственность члена Совета Федерации и депутата Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - член
Совета Федерации, депутат Государственной Думы соответственно), их
помощников, предусматривает основные правовые и социальные гарантии
при осуществлении ими своих полномочий.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы
1. Членом Совета Федерации является представитель от субъекта
Российской Федерации, уполномоченный в соответствии с федеральным
законом о порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации осуществлять в Совете Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет
Федерации) законодательные и иные полномочия, предусмотренные
Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
2. Депутатом Государственной Думы является избранный в
соответствии с федеральным законом о выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
представитель народа, уполномоченный осуществлять в Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее -
Государственная Дума) законодательные и иные полномочия,
предусмотренные Конституцией Российской Федерации и настоящим
Федеральным законом.
3. Членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы не
может быть гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство
иностранного государства либо вид на жительство или иной документ,
подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации на территории иностранного государства (часть третья
введена Федеральным законом от 25 июля 2006 года N 128-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.
3427).
Статья 2. Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы
в системе государственных должностей Российской
Федерации
1. Статус члена Совета Федерации, статус депутата
Государственной Думы определяются Конституцией Российской Федерации
и настоящим Федеральным законом.
2. По объему социальных гарантий члены Совета Федерации,
депутаты Государственной Думы приравниваются к федеральному
министру; Председатель палаты, заместители Председателя палаты - к
Председателю Правительства Российской Федерации, Заместителю
Председателя Правительства Российской Федерации соответственно.
3. К социальным гарантиям деятельности члена Совета Федерации,
депутата Государственной Думы относятся:
а) ежемесячное денежное вознаграждение, денежные поощрения и
иные выплаты, предусмотренные настоящим Федеральным законом (в ред.
Федерального закона от 9 мая 2005 года N 42-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 19, ст. 1749);
б) ежегодный оплачиваемый отпуск;
в) зачисление времени осуществления полномочий члена
(депутата) Совета Федерации, депутата Государственной Думы в стаж
государственной гражданской службы (в ред. Федерального закона от 9
мая 2005 года N 42-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 19, ст. 1749);
г) медицинское, санаторно-курортное обслуживание члена Совета
Федерации, депутата Государственной Думы и членов их семей;
д) пенсионное обеспечение, в том числе пенсионное обеспечение
членов их семей в случае смерти члена Совета Федерации, депутата
Государственной Думы;
е) обязательное государственное страхование члена Совета
Федерации, депутата Государственной Думы на случай причинения вреда
их здоровью и имуществу;
ж) обязательное государственное социальное страхование члена
Совета Федерации, депутата Государственной Думы на случай
заболевания или потери трудоспособности в период исполнения членом
Совета Федерации, депутатом Государственной Думы своих полномочий;
з) жилищно-бытовое обеспечение члена Совета Федерации,
депутата Государственной Думы, не имеющих жилой площади в городе
Москве;
и) иные социальные гарантии, предусмотренные для федеральных
министров.
4. Должностные лица федеральных органов государственной власти
и их территориальных органов, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в
пределах своей компетенции обязаны обеспечивать члену Совета
Федерации, депутату Государственной Думы условия для осуществления
ими своих полномочий, установленных Конституцией Российской
Федерации, настоящим Федеральным законом (в ред. Федерального
закона от 29 июля 2017 г. N 227-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4776).
5. Дополнительные условия для осуществления членом Совета
Федерации, депутатом Государственной Думы, являющимися инвалидами I
группы, своих полномочий определяются постановлением
соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации.
Статья 3. Срок полномочий члена Совета Федерации, депутата
Государственной Думы
1. Порядок установления срока полномочий члена Совета
Федерации и порядок установления сроков начала и прекращения
осуществления членом Совета Федерации своих полномочий определяются
в соответствии с Федеральным законом от 5 августа 2000 года N
113-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 14
февраля 2009 года N 21-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2009, N 7, ст. 789).
2. Срок полномочий депутата Государственной Думы начинается со
дня избрания его депутатом Государственной Думы и прекращается со
дня начала работы Государственной Думы нового созыва, за
исключением случаев, предусмотренных частями первой, третьей и
пятой статьи 4 настоящего Федерального закона (в ред. Федерального
закона от 4 августа 2001 года N 109-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2001, N 32, ст. 3317).
Статья 4. Досрочное прекращение полномочий члена Совета
Федерации, депутата Государственной Думы
1. Полномочия члена Совета Федерации, депутата Государственной
Думы прекращаются досрочно в случаях:
а) письменного заявления члена Совета Федерации, депутата
Государственной Думы о сложении своих полномочий;
б) избрания члена Совета Федерации, депутата Государственной
Думы депутатом законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта Российской Федерации или органа
местного самоуправления, выборным должностным лицом иного органа
государственной власти или органа местного самоуправления, а равно
назначения члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы на
иную государственную должность Российской Федерации,
государственную должность субъекта Российской Федерации,
поступления члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы
на государственную или муниципальную службу (в ред. Федерального
закона от 9 февраля 2009 года N 4-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 772; Федерального закона от 2
июля 2013 года N 147-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2013, N 27, ст. 3439);
в) участия члена Совета Федерации, депутата Государственной
Думы в деятельности по управлению хозяйственным обществом или иной
коммерческой организацией в случае, предусмотренном пунктом "г"
части второй статьи 6 настоящего Федерального закона, осуществления
ими предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности, кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности,
финансирование которой не противоречит требованиям, предусмотренным
пунктом "в" части второй статьи 6 настоящего Федерального закона (в
ред. Федерального закона от 2 марта 2007 года N 24-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 10, ст. 1151;
Федерального закона от 2 июля 2013 года N 147-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3439);
в-1) вхождения члена Совета Федерации, депутата
Государственной Думы в состав органов управления, попечительских
или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории
Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации (пункт "в-1" введен
Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 24-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 10, ст. 1151);
в-2) открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных
денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за
пределами территории Российской Федерации, владения и (или)
пользования иностранными финансовыми инструментами членом Совета
Федерации, депутатом Государственной Думы, их супругами и
несовершеннолетними детьми. Понятие "иностранные финансовые
инструменты" используется в настоящем Федеральном законе в
значении, определенном Федеральным законом от 7 мая 2013 года №
79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета
(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в
иностранных банках, расположенных за пределами территории
Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными
финансовыми инструментами" (пункт "в-2" введен Федеральным законом
от 7 мая 2013 года N 102-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2013, N 19, ст. 2329; в ред. Федерального закона от 28
декабря 2016 г. N 505-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2017, N 1, ст. 46);
в-3) установления фактов открытия (наличия) счетов (вкладов),
хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных
банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,
владения и (или) пользования иностранными финансовыми
инструментами: в отношении члена Совета Федерации - на момент
рассмотрения законодательным (представительным) органом
государственной власти субъекта Российской Федерации его
кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации или
соответствующей кандидатуры на должность высшего должностного лица
субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо в
период со дня регистрации избирательной комиссией субъекта
Российской Федерации соответствующего кандидата на выборах высшего
должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации) и в случае его избрания до дня принятия этим
лицом решения о наделении одной из представленных им кандидатур
полномочиями члена Совета Федерации, в отношении депутата
Государственной Думы - в период, когда он был зарегистрирован в
качестве кандидата на выборах депутатов Государственной Думы (пункт
"в-3" введен Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 102-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 19, ст.
2329);
в-4) непредставления или несвоевременного представления членом
Совета Федерации, депутатом Государственной Думы сведений о своих
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей (пункт "в-4" введен Федеральным законом от
3 ноября 2015 года N 303-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2015, N 45, ст. 6204);
г) утраты членом Совета Федерации, депутатом Государственной
Думы гражданства Российской Федерации либо приобретения гражданства
иностранного государства;
д) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении лица, являющегося членом Совета Федерации, депутатом
Государственной Думы;
е) вступления в законную силу решения суда об ограничении
дееспособности члена Совета Федерации, депутата Государственной
Думы либо о признании их недееспособными;
ж) признания члена Совета Федерации, депутата Государственной
Думы безвестно отсутствующими либо объявления их умершими на
основании решения суда, вступившего в законную силу;
з) (пункт "з" утратил силу на основании Федерального закона от
19 июня 2004 года N 53-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 25, ст. 2484);
и) смерти члена Совета Федерации, депутата Государственной Федеральный закон от 08.05.1994 г. № 3-ФЗ
О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации