РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"
Принят Государственной Думой 16 декабря 2025 года
Одобрен Советом Федерации 19 декабря 2025 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 49, ст. 5491; 2007, № 7, ст. 833; 2012, № 19, ст. 2281; 2015, № 27, ст. 3946; 2016, № 10, ст. 1323; 2017, № 1, ст. 6; 2018, № 7, ст. 976; № 17, ст. 2420; № 24, ст. 3416; 2019, № 27, ст. 3535; № 49, ст. 6978; 2021, № 13, ст. 2134; № 17, ст. 2879; № 27, ст. 5146; 2022, № 22, ст. 3541; 2023, № 25, ст. 4441; 2024, № 1, ст. 20; № 13, ст. 1686; № 26, ст. 3545; № 43, ст. 6301; № 49, ст. 7427; 2025, № 30, ст. 4387, 4409) следующие изменения:
1) абзац тринадцатый статьи 1 изложить в следующей редакции:
"туристский продукт - комплекс услуг, предоставляемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта, формируемого с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом;";
2) дополнить статьей 91 следующего содержания:
"Статья 91. Особенности формирования туристского продукта
Туристский продукт в сфере выездного туризма считается сформированным туроператором при условии, если в состав такого туристского продукта включены услуги по перевозке туриста из Российской Федерации в страну (страны) временного пребывания и (или) обратно в Российскую Федерацию из страны (стран) временного пребывания и услуги по размещению в стране (странах) временного пребывания.
Туристский продукт в сфере внутреннего туризма и въездного туризма считается сформированным туроператором при условии, если в состав такого туристского продукта включены услуга по размещению в средстве размещения на территории Российской Федерации и хотя бы одна дополнительная услуга, предусмотренная частью третьей настоящей статьи.
При формировании туристского продукта в сфере внутреннего туризма и въездного туризма в состав такого туристского продукта могут быть включены следующие дополнительные услуги:
перевозка туриста любым видом транспорта;
услуги экскурсовода (гида), в том числе оказываемые экскурсоводами (гидами), указанными в части двадцать седьмой статьи 44 настоящего Федерального закона;
услуги гида-переводчика, в том числе оказываемые гидами-переводчиками, указанными в части двадцать седьмой статьи 44 настоящего Федерального закона;
услуги инструктора-проводника.
В случае, если реализация туристского продукта в сфере внутреннего туризма и въездного туризма предполагает прохождение туристом (экскурсантом) туристского маршрута (части туристского маршрута), отнесенного к видам и категориям сложности в соответствии с перечнем видов туристских маршрутов (частей туристских маршрутов), требующих специального сопровождения, в состав такого туристского продукта в обязательном порядке включаются услуги инструктора-проводника.
При формировании туристского продукта в соответствии с настоящей статьей в состав такого туристского продукта также могут включаться иные услуги, оказываемые за общую цену по договору о реализации туристского продукта.";
3) часть одиннадцатую статьи 10 изложить в следующей редакции:
"В случае заключения туристом и (или) иным заказчиком с одним юридическим или физическим лицом отдельных договоров на оказание услуг, включенных в состав туристского продукта, на одно и то же лицо и на один и тот же период услуги, оказываемые по таким договорам, приравниваются к услугам, оказываемым при реализации туристского продукта, за исключением случая, если дополнительные услуги, предусмотренные частью третьей статьи 91 настоящего Федерального закона, предоставляются указанному в таких договорах туристу непосредственно лицом, предоставляющим услугу по размещению в средстве размещения.".
Статья 2
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.
2. При реализации туристского продукта в сфере внутреннего туризма и въездного туризма, включающего в себя услугу по размещению в средстве размещения на территории Российской Федерации и хотя бы одну дополнительную услугу, предусмотренную абзацами третьим - пятым части третьей статьи 91 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", требование части шестнадцатой статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" применяется с 1 сентября 2026 года.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
29 декабря 2025 года
№ 553-ФЗ