РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации
Принят Государственной Думой 20 ноября 2025 года
Одобрен Советом Федерации 26 ноября 2025 года
Статья 1
Внести в Бюджетный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2000, № 32, ст. 3339; 2002, № 22, ст. 2026; 2003, № 52, ст. 5036; 2004, № 34, ст. 3535; 2005, № 27, ст. 2717; № 52, ст. 5572; 2006, № 1, ст. 8; № 6, ст. 636; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5503; 2007, № 18, ст. 2117; № 45, ст. 5424; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6246; 2008, № 30, ст. 3597, 3617; № 48, ст. 5500; 2009, № 1, ст. 18; № 15, ст. 1780; № 29, ст. 3582, 3629; № 30, ст. 3739; № 39, ст. 4532; № 48, ст. 5733; № 52, ст. 6450; 2010, № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2524; № 31, ст. 4185; № 40, ст. 4969; № 46, ст. 5918; 2011, № 15, ст. 2041; № 27, ст. 3873; № 49, ст. 7030, 7039; 2012, № 26, ст. 3447; № 31, ст. 4316, 4317; № 50, ст. 6967; № 53, ст. 7593; 2013, № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3473, 3480; № 30, ст. 4083; № 31, ст. 4191; № 52, ст. 6983; 2014, № 30, ст. 4250; № 40, ст. 5314; № 43, ст. 5795; № 48, ст. 6655, 6656, 6664; № 52, ст. 7560, 7561; 2015, № 29, ст. 4343; № 40, ст. 5468; № 45, ст. 6202; № 51, ст. 7252; 2016, № 1, ст. 26; № 7, ст. 911; № 22, ст. 3093; № 27, ст. 4277, 4278; № 49, ст. 6852; 2017, № 1, ст. 7; № 14, ст. 2007; № 30, ст. 4452, 4458; № 31, ст. 4811; № 40, ст. 5752; № 47, ст. 6841; № 49, ст. 7317; 2018, № 1, ст. 18; № 11, ст. 1580; № 24, ст. 3409; № 30, ст. 4557; № 49, ст. 7495, 7525, 7528, 7529; № 53, ст. 8420, 8430; 2019, № 16, ст. 1825; № 23, ст. 2916; № 30, ст. 4101, 4104; № 31, ст. 4437, 4454, 4466; № 40, ст. 5490; № 52, ст. 7774, 7797; 2020, № 14, ст. 2001; № 17, ст. 2698; № 22, ст. 3376; № 24, ст. 3747; № 29, ст. 4502; № 30, ст. 4742; № 31, ст. 5022; № 40, ст. 6168; № 42, ст. 6514; № 50, ст. 8068; № 52, ст. 8594; 2021, № 18, ст. 3052; № 27, ст. 5056, 5072, 5074, 5079; № 49, ст. 8148; 2022, № 9, ст. 1254; № 16, ст. 2604; № 27, ст. 4628; № 29, ст. 5223, 5231; № 45, ст. 7677; № 48, ст. 8315, 8329; № 52, ст. 9351; 2023, № 1, ст. 9; № 16, ст. 2765; № 32, ст. 6148; № 45, ст. 7991; 2024, № 1, ст. 9; № 8, ст. 1040; № 29, ст. 4106; № 33, ст. 4973; № 53, ст. 8498; 2025, № 17, ст. 2113; № 26, ст. 3488; № 31, ст. 4657) следующие изменения:
1) в абзаце сорок восьмом статьи 6 слова "открываются счета в Федеральном казначействе" заменить словами "законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом представительного органа местного самоуправления, открываются лицевые счета в Федеральном казначействе, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования)";
2) в пункте 3 статьи 41:
а) абзац второй после слов "в жилищной сфере" дополнить словами ", организацией по развитию туризма", после слов "жилищного строительства" дополнить словами ", созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий";
б) абзац третий после слов "в жилищной сфере" дополнить словами ", организацией по развитию туризма", после слов "жилищного строительства" дополнить словами ", созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий";
3) в статье 42:
а) абзац второй после слов "в жилищной сфере" дополнить словами ", организацией по развитию туризма", после слов "жилищного строительства" дополнить словами ", созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий";
б) абзац восьмой после слов "в жилищной сфере" дополнить словами ", организацией по развитию туризма", после слов "жилищного строительства" дополнить словами ", созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий";
4) в статье 46:
а) в подпункте 1 пункта 1 слова "пунктами 3, 5" заменить словами "пунктами 3, 32, 5";
б) в подпункте 1 пункта 2 слова "пунктами 5 и 6" заменить словами "пунктами 3, 32, 5 и 6";
в) в подпункте 2 пункта 3 слова ", органа прокуратуры Российской Федерации или исполнительного органа субъекта Российской Федерации" заменить словами "или исполнительного органа субъекта Российской Федерации в случае осуществления им полномочий в рамках соглашения с федеральным органом исполнительной власти о передаче осуществления части полномочий, заключенного в соответствии со статьей 23.79 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях";
г) дополнить пунктом 32 следующего содержания:
"32. Суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение Правил дорожного движения, правил эксплуатации транспортного средства, подлежат зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации по месту нахождения должностного лица органа прокуратуры Российской Федерации, направившего дело об административном правонарушении на рассмотрение судье, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, или должностного лица исполнительного органа субъекта Российской Федерации, принявшего решение о наложении административного штрафа или направившего дело об административном правонарушении на рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (если иное не установлено пунктом 3 настоящей статьи), по нормативу 100 процентов.";
д) в абзаце первом пункта 4 слова "пунктами 3, 5" заменить словами "пунктами 3, 32, 5";
5) пункт 4 статьи 471 изложить в следующей редакции:
"4. Совокупность реестра источников доходов федерального бюджета, реестров источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, реестров источников доходов местных бюджетов и реестров источников доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов образует реестр источников доходов Российской Федерации.";
6) в статье 50:
а) абзац девятнадцатый после слов "железных руд," дополнить словами "калийных солей,";
б) дополнить абзацами пятьдесят девятым и шестидесятым следующего содержания:
"налога на добычу полезных ископаемых в виде калийных солей - по нормативу 83 процента;
налога на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов.";
7) в пункте 1 статьи 51:
а) абзац второй после слов "в жилищной сфере" дополнить словами ", организацией по развитию туризма", после слов "жилищного строительства" дополнить словами ", созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий";
б) абзац третий после слов "в жилищной сфере" дополнить словами ", организацией по развитию туризма", после слов "жилищного строительства" дополнить словами ", созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий";
8) в статье 56:
а) абзац третий пункта 1 признать утратившим силу;
б) в пункте 2:
абзац шестнадцатый после слов "железных руд," дополнить словами "калийных солей,";
дополнить абзацем семьдесят вторым следующего содержания:
"налога на добычу полезных ископаемых в виде калийных солей - по нормативу 17 процентов.";
9) статью 73 признать утратившей силу;
10) в статье 78:
а) в подпункте 1 пункта 2 слова "главного распорядителя средств федерального бюджета" заменить словами "главного распорядителя бюджетных средств";
б) в пункте 6:
слова "в порядке, определенном" заменить словами "в порядке и на условиях, определенных", дополнить словами ", с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом, для целей проверки объема обязательств публично-правового образования по предоставлению средств из бюджета";
дополнить абзацами вторым - четвертым следующего содержания:
"При проведении проверки, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются структура и содержание сведений об обязательствах сторон по финансовому обеспечению (возмещению) расходов (затрат), в том числе при осуществлении капитальных вложений, определяемые Правительством Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации устанавливаются случаи неприменения государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в целях заключения соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений от имени Российской Федерации, отдельных субъектов Российской Федерации и находящихся на их территориях муниципальных образований.
В случае принятия решения высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, в бюджете которого расчетная доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (за исключением субвенций) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 20 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, заключение соглашений, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, от имени субъекта Российской Федерации, муниципального образования, находящегося на территории указанного субъекта Российской Федерации, осуществляется в государственных информационных системах субъекта Российской Федерации с последующей передачей сведений о заключенных соглашениях в государственную интегрированную информационную систему управления общественными финансами "Электронный бюджет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
в) абзац второй пункта 8 после слов "в определяемом ими порядке" дополнить словами "или в иной форме, определенной пунктом 21 статьи 1791 настоящего Кодекса";
11) в абзаце восьмом пункта 1 статьи 781 слова "заключаются в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации" заменить словами "и дополнительные соглашения к указанным соглашениям, предусматривающие внесение в них изменений или их расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации";
12) в статье 782:
а) абзац второй пункта 3 дополнить словами "или в иной форме, определенной пунктом 21 статьи 1791 настоящего Кодекса";
б) пункт 4 дополнить абзацем семнадцатым следующего содержания:
"Правительство Российской Федерации, высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, местная администрация муниципального образования вправе установить особенности внесения изменений в договоры, заключаемые автономными учреждениями при использовании субсидии в соответствии с абзацем пятым настоящего пункта, и их расторжения.";
13) в пункте 2 статьи 783 слова "в подпунктах 21 и 3" заменить словами "в подпунктах 21, 3 и 4", после слов "в определяемом им порядке" дополнить словами "или в иной форме, определенной пунктом 21 статьи 1791 настоящего Кодекса";
14) абзац второй пункта 3 статьи 79 дополнить словами "или в иной форме, определенной пунктом 21 статьи 1791 настоящего Кодекса";
15) абзац третий пункта 1 статьи 80 дополнить словами "или в иной форме, определенной пунктом 21 статьи 1791 настоящего Кодекса";
16) статью 81 дополнить пунктом 41 следующего содержания:
"41. Объем средств резервных фондов исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, направляемых на финансовое обеспечение расходов на предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, не может быть менее 0,1 процента утвержденного законами о бюджетах субъектов Российской Федерации объема налоговых и неналоговых доходов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год.
Остаток средств резервных фондов исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, указанных в абзаце первом настоящего пункта, не использованных по состоянию на 1 сентября текущего финансового года, может направляться на реализацию мероприятий в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 6 настоящей статьи.";
17) абзац третий пункта 1 статьи 933 изложить в следующей редакции:
"Субъект Российской Федерации, получивший бюджетный кредит за счет средств федерального бюджета, не вправе размещать средства указанного бюджетного кредита на банковских депозитах, а также в случае наличия обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту на пополнение остатка средств на едином счете бюджета не вправе размещать средства бюджета субъекта Российской Федерации на банковских депозитах.";
18) абзац второй пункта 5 статьи 936 изложить в следующей редакции:
"Порядок обращения взыскания задолженности по указанному бюджетному кредиту, в том числе расчета задолженности по нему, включая штрафы и пени за нарушение установленного договором срока возврата бюджетного кредита, устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.";
19) абзац первый пункта 5 статьи 939 после слов "казначейского инфраструктурного кредита," дополнить словами "а также расчет задолженности по нему, включая проценты за пользование казначейским инфраструктурным кредитом, штрафы и пени за нарушение срока возврата казначейского инфраструктурного кредита,";
20) в пункте 4 статьи 966:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"4. Под базовой ценой на нефть понимается среднегодовая цена на нефть:";
б) дополнить новыми абзацами вторым - седьмым следующего содержания:
"59 долларов США за один баррель в 2026 году;
58 долларов США за один баррель в 2027 году;
57 долларов США за один баррель в 2028 году;
56 долларов США за один баррель в 2029 году;
55 долларов США за один баррель в 2030 году.
Базовая цена на нефть подлежит ежегодной индексации на 2 процента начиная с 2031 года.";
в) абзац второй считать абзацем восьмым и в нем слова "2027 года" заменить словами "2031 года";
г) абзац третий считать абзацем девятым;
21) в пункте 4 статьи 107:
а) в абзаце втором слова "а также безвозмездных поступлений" заменить словами "а также предусмотренных на указанные цели безвозмездных поступлений";
б) в абзаце третьем слова "а также безвозмездных поступлений" заменить словами "а также предусмотренных на указанные цели безвозмездных поступлений";
22) в пункте 5 статьи 1071:
а) в подпункте 1:
в абзаце втором слова "процентов). При расчете показателя, предусмотренного настоящим абзацем, в объеме государственного долга субъектов Российской Федерации не учитываются бюджетные кредиты, предоставленные из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов" заменить словом "процентов)";
в абзаце третьем слова "Федерации". При расчете показателя, предусмотренного настоящим абзацем, в годовой сумме платежей по погашению и обслуживанию государственного долга субъекта Российской Федерации не учитывается сумма платежей по погашению и обслуживанию бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов;" заменить словом "Федерации";";
б) в подпункте 2:
в абзаце втором слова "процентов). При расчете показателя, предусмотренного настоящим абзацем, в объеме государственного долга субъектов Российской Федерации не учитываются бюджетные кредиты, предоставленные из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов" заменить словом "процентов)";
в абзаце третьем слова "Федерации". При расчете показателя, предусмотренного настоящим абзацем, в годовой сумме платежей по погашению и обслуживанию государственного долга субъекта Российской Федерации не учитывается сумма платежей по погашению и обслуживанию бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов;" заменить словом "Федерации";";
23) в статье 127:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Под реструктуризацией долга иностранного государства и (или) иностранного юридического лица перед Российской Федерацией понимаются следующие изменения условий исполнения платежных обязательств, предусмотренных действующими договоренностями (соглашениями):
1) снижение уровня процентной ставки, по которой начисляются проценты на сумму основного долга, за исключением процентов на просроченную задолженность (сокращение стоимости обслуживания задолженности);
2) уменьшение сумм платежей по погашению основного долга и (или) по уплате начисленных процентов по обслуживанию основного долга, за исключением процентов на просроченную задолженность (списание задолженности);
3) увеличение предельного срока погашения основного долга и (или) уплаты начисленных процентов, за исключением процентов на просроченную задолженность (отсрочка исполнения платежных обязательств).";
б) пункт 2 признать утратившим силу;
24) в пункте 1 статьи 130:
а) абзац третий изложить в следующей редакции:
"Распределение между субъектами Российской Федерации бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете для предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации, за исключением субвенций, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетные ассигнования, увеличенные в результате внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете по основаниям, установленным абзацами двадцать третьим, двадцать седьмым и двадцать восьмым пункта 7 статьи 217 настоящего Кодекса, бюджетные ассигнования, зарезервированные федеральным законом о федеральном бюджете, субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, бюджетные ассигнования, увеличенные в результате внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете по основаниям, установленным абзацами двадцать третьим, двадцать четвертым и двадцать седьмым пункта 7 статьи 217 настоящего Кодекса, бюджетные ассигнования, зарезервированные федеральным законом о федеральном бюджете, субсидий, указанных в абзацах пятом - седьмом пункта 4 статьи 132 настоящего Кодекса, утверждается федеральным законом о федеральном бюджете (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).";
б) дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
"Правительство Российской Федерации вправе принимать решения о распределении между субъектами Российской Федерации субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования, увеличенные в результате внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете по основаниям, установленным абзацами двадцать третьим, двадцать четвертым, двадцать седьмым и двадцать восьмым пункта 7 статьи 217 настоящего Кодекса, с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии (иного межбюджетного трансферта), если такое соглашение заключено.";
25) в статье 132:
а) в пункте 3:
в абзаце четвертом слова "абзацами двадцать третьим и двадцать четвертым" заменить словами "абзацами двадцать трет