РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
Принят Государственной Думой 23 мая 2023 года
Одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года
Статья 1
Внести в статью 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5276; 2017, № 31, ст. 4829; 2018, № 53, ст. 8464) следующие изменения:
1) в части 3 слова "частью 6" заменить словами "частями 6 и 9";
2) в части 6:
а) пункт 1 дополнить словами "религиозного назначения";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при наличии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о результатах проведения федерального государственного земельного контроля (надзора), подтверждающих факты, указанные в пункте 1 статьи 6 указанного Федерального закона.";
3) часть 7 после слов "территорий объектов культурного наследия" дополнить словами "религиозного назначения";
4) в части 8 слова "выявления сведений, указанных в части 3 настоящей статьи," заменить словами "направления решения о необходимости устранения реестровой ошибки в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
5) часть 9 дополнить предложением следующего содержания: "В этом случае орган регистрации прав вносит изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о таком земельном участке путем указания на его принадлежность к категории земель лесного фонда.".
Статья 2
Пункт 4 части 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 11, ст. 1261; 2011, № 1, ст. 54; № 27, ст. 3880; 2015, № 27, ст. 3997; 2018, № 53, ст. 8464; 2021, № 6, ст. 958; № 27, ст. 5131) дополнить словами ", о территориях объектов культурного наследия".
Статья 3
Внести в Федеральный закон от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5279; 2007, № 31, ст. 4014; 2009, № 52, ст. 6441; 2011, № 51, ст. 7448; 2015, № 1, ст. 12; 2016, № 27, ст. 4294; 2017, № 31, ст. 4829; 2018, № 53, ст. 8464) следующие изменения:
1) статью 42 изложить в следующей редакции:
"Статья 42
Лесные участки в составе земель лесного фонда и участки лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.";
2) статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46
1. Информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.
2. При изменении информации государственного лесного реестра в связи с приведением его в соответствие с Единым государственным реестром недвижимости, а также в связи с переводом земель лесных поселков, военных городков в земли населенных пунктов часть 5 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации не применяется.
3. Сведения о лесных участках, внесенных в государственный лесной реестр, исключаются из государственного лесного реестра органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, в том числе на основании заявления заинтересованного лица, если данные сведения соответствуют одновременно следующим условиям:
1) сведения об этих лесных участках не внесены в Единый государственный реестр недвижимости;
2) границы этих лесных участков пересекают границы иных лесных и (или) земельных участков (за исключением случаев пересечения границ лесного участка, образованного для использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, их неотъемлемых технологических частей), а также границы лесничеств, за исключением случаев, если такое пересечение допускается федеральным законом;
3) договоры аренды этих лесных участков прекращены или расторгнуты ко дню исключения сведений об этих лесных участках из государственного лесного реестра (в случае, если эти лесные участки были образованы в целях заключения указанных договоров аренды).
4. Наряду со случаями, предусмотренными частью 3 настоящей статьи, сведения о лесных участках подлежат исключению из государственного лесного реестра органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, в том числе на основании заявления заинтересованного лица, в следующих случаях:
1) установление принадлежности земельного участка к определенной категории земель в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах, в случае их несоответствия сведениям, содержащимся в государственном лесном реестре;
2) отнесение в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельный участок, земельного участка из состава земель лесного фонда к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях;
3) невозможность использования лесов и осуществления мероприятий по сохранению лесов на землях лесного фонда в случаях, предусмотренных федеральным законом.
5. В случаях, указанных в части 4 настоящей статьи, условия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, не применяются.
6. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, исключает из государственного лесного реестра сведения, которые противоречат сведениям Единого государственного реестра недвижимости, в том числе на основании предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" уведомлений органа регистрации прав, в течение 30 дней со дня получения указанных уведомлений.";
3) дополнить статьей 48 следующего содержания:
"Статья 48
1. До 1 января 2026 года для использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, размещения линейных объектов, их неотъемлемых технологических частей допускается предоставление юридическим лицам в пользование частей лесных участков в составе земель лесного фонда в порядке, установленном для предоставления лесных участков, на основании проектной документации лесного участка. При этом лица, которым части лесных участков предоставляются в пользование, самостоятельно осуществляют деятельность, связанную с использованием лесов, с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации при использовании лесных участков, включая подготовку проекта освоения лесов, подачу декларации об использовании лесов, подготовку отчета об использовании лесов и рубку лесных насаждений применительно к предоставленным им частям лесных участков. Не требуется осуществление государственного кадастрового учета частей лесных участков, которые предоставляются в аренду в целях, указанных в настоящей части, сроком до одного года.
2. В отношении частей лесных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, применяются положения федеральных законов, устанавливающие порядок устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель.".
Статья 4
Внести в Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4344; 2016, № 26, ст. 3890; № 27, ст. 4237, 4248, 4294; 2017, № 27, ст. 3938; № 31, ст. 4766, 4767, 4771, 4796, 4829; 2018, № 1, ст. 90; № 10, ст. 1437; № 15, ст. 2031; № 27, ст. 3954; № 28, ст. 4139; № 32, ст. 5133, 5134, 5135; № 53, ст. 8404, 8464; 2019, № 25, ст. 3170; № 29, ст. 3861; № 31, ст. 4426, 4445; 2020, № 29, ст. 4512; № 31, ст. 5028; № 50, ст. 8049; № 52, ст. 8591; 2021, № 1, ст. 33, 44, 57; № 15, ст. 2446; № 18, ст. 3064; № 24, ст. 4188; № 27, ст. 5054, 5101, 5103, 5127; № 50, ст. 8415; 2022, № 1, ст. 5, 15, 18, 45, 47; № 10, ст. 1396; № 12, ст. 1785; № 18, ст. 3010; № 27, ст. 4586, 4620; № 29, ст. 5279, 5283; № 50, ст. 8801; № 52, ст. 9376; 2023, № 1, ст. 63; № 5, ст. 701; № 12, ст. 1879, 1889; № 16, ст. 2764) следующие изменения:
1) часть 51 статьи 15 дополнить словами ", или иного лица в случаях, установленных федеральным законом";
2) часть 2 статьи 19 после слова "возникают" дополнить словами "или прекращаются";
3) статью 25 дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:
"6) право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом;
7) земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом.";
4) в статье 26:
а) в части 1:
пункт 4 признать утратившим силу;
в пункте 201 слова "и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью" заменить словами ", их неотъемлемых технологических частей";
в пункте 21 слово "образуемого" исключить, слово "определении" заменить словом "описании", дополнить словами ", либо случаев, указанных в частях 1 и 2 статьи 602 настоящего Федерального закона";
в пункте 27 после слов "границы земельного участка" дополнить словами ", о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление,", слово "определении" заменить словом "описании", слова "вносились сведения" заменить словами "соответствующие сведения были внесены";
пункт 33 признать утратившим силу;
б) в части 9 цифры "19 - 21, 24 - 35, 42, 43, 45, 49, 50, 52" заменить цифрами "19 - 321, 34, 35, 42, 43, 45, 49, 50, 52, 53";
5) часть 2 статьи 33 дополнить словами ", за исключением случаев устранения на основании такого заявления противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую";
6) в статье 34:
а) дополнить частью 152 следующего содержания:
"152. Если при внесении в реестр границ сведений о местоположении границ населенного пункта органом регистрации прав выявлено пересечение таких границ с границами лесничества, сведения о местоположении границ которого содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанного пересечения вносит изменения в сведения о местоположении границ лесничества в соответствии с описанием местоположения границ населенного пункта в целях приведения этих сведений в соответствие с описанием местоположения границ населенного пункта.";
б) часть 16 изложить в следующей редакции:
"16. Орган регистрации прав вносит в реестр границ указанные в частях 15 и 151 настоящей статьи сведения о местоположении границ лесничества таким образом, чтобы границы лесничества не пересекали границы населенного пункта, земельного или лесного участка. В случае выявления пересечения границ лесничества и лесного участка лесной участок включается в границы лесничества, если исходя из местоположения лесного участка, сведения о границах которого внесены в Единый государственный реестр недвижимости, он расположен в границах лесничества, или исключается из границ лесничества, если исходя из местоположения лесного участка, сведения о границах которого внесены в Единый государственный реестр недвижимости, он расположен за границами лесничества. В границы лесничества, расположенного на землях лесного фонда, не подлежат включению земельные участки, не отнесенные к категории земель лесного фонда.";
в) часть 17 после слов "с указанием" дополнить словами "реестрового номера границ, даты его присвоения и сведений о местоположении границ лесничества (в том числе перечня координат характерных точек этих границ),";
7) статью 38 дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. При представлении правообладателем земельного участка заявления о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о категории земель земельного участка на основании правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельный участок в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель указанные сведения вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в срок не более пяти рабочих дней с момента поступления заявления.";
8) в части 11 статьи 43 слова "В этом случае" заменить словами "При уточнении границ земельных участков", слова "указанными в пунктах 32, 321 и 45" заменить словами "указанными в пунктах 32 и 321", слова "указанном случае в" исключить, слова "указанных в пунктах 32 и 321" заменить словами "указанных в пунктах 32, 321 и 45";
9) в статье 602:
а) часть 1 после слов "в связи с уточнением границ земельного участка," дополнить словами "который не является лесным участком и";
б) часть 2 после слов "на образуемый земельный участок," дополнить словами "который не является лесным участком и";
в) часть 3 после слов "лесного участка" дополнить словами ", описания местоположения границ лесничества";
г) в части 6:
пункт 1 дополнить словами "религиозного назначения";
в пункте 3 слова "у уполномоченного органа" заменить словами "в Едином государственном реестре недвижимости", слова "неиспользования такого земельного участка по целевому назначению или его использования с нарушением законодательства Российской Федерации" заменить словами ", указанные в пункте 1 статьи 6 указанного Федерального закона";
д) часть 7 после слов "территорий объектов культурного наследия" дополнить словами "религиозного назначения";
е) в части 8 слова "выявления сведений, указанных в части 4 настоящей статьи," заменить словами "направления решения о необходимости устранения реестровой ошибки";
ж) в части 11 слова "1 и 2 настоящей статьи, или устранения реестровой ошибки в отношении земельных участков, указанных в частях 4, 5 и 9" заменить словами "1, 2 и 4 настоящей статьи, или устранения реестровой ошибки в отношении земельного участка, указанного в части 4", слова "1 и 2 настоящей статьи, на основании заявления и документов, представленных для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, или при устранении реестровой ошибки в отношении земельных участков, указанных в частях 4, 5 и 9" заменить словами "1, 2 и 4 настоящей статьи, на основании заявления и документов, представленных для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, или при устранении реестровой ошибки в отношении земельного участка, указанного в части 4";
з) дополнить частью 111 следующего содержания:
"111. Подлежит снятию с государственного кадастрового учета земельный участок, указанный в части 9 настоящей статьи, если в связи с пересечением его границ с границами лесного участка или при устранении реестровой ошибки в отношении такого земельного участка будет установлено, что такой земельный участок находится в границах лесного участка или сведения о его площади совпадают со сведениями о площади лесного участка на девяносто пять и более процентов.";
и) часть 12 изложить в следующей редакции:
"12. Одновременно с внесением в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка или со снятием с государственного кадастрового учета лесного участка в соответствии с частями 3, 4 и 11 настоящей статьи, а также с внесением в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменений в части отнесения лесного участка к иной категории земель в соответствии с частью 5 настоящей статьи орган регистрации прав вносит изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ (частей границ) соответствующих лесничеств по правилам, установленным частями 15 и 16 статьи 34 настоящего Федерального закона, и уведомляет о внесенных изменениях федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный лесной контроль (надзор), а также органы государственной власти или органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности на утверждение правил землепользования и застройки.";
к) дополнить частями 121 - 126 следующего содержания:
"121. Одновременно с внесением изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ и площади указанного в части 9 настоящей статьи земельного участка орган регистрации прав вносит изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ (частей границ) соответствующих лесничеств по правилам, установленным частями 15 и 16 статьи 34 настоящего Федерального закона, и уведомляет о внесенных изменениях федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный лесной контроль (надзор), а также органы государственной власти или органы местного самоуправления, уполномоченные на утверждение правил землепользования и застройки.
122. Лесной участок, границы которого пересекаются с границами лесничества, включается в границы лесничества в случае, если исходя из местоположения лесного участка, сведения о границах которого внесены в Единый государственный реестр недвижимости, он расположен в границах лесничества, или исключается из границ лесничества, если исходя из местоположения лесного участка, сведения о границах которого внесены в Единый государственный реестр недвижимости, он расположен за границами лесничества.
123. Земельные участки, не отнесенные к категории земель лесного фонда, не подлежат включению в границы лесничества, расположенного на землях лесного фонда.
124. В случае, если решением суда, вступившим в законную силу, установлена принадлежность земельного участка к землям лесного фонда, такое решение является основанием для изменения сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ лесничества в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка по правилам, установленным частями 15 и 16 статьи 34 настоящего Федерального закона, при наличии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка и соответствующего лесничества. Об указанных изменениях орган регистрации прав уведомляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный лесной контроль (надзор).
125. В случае перевода земельного участка из состава земель лесного фонда в другую категорию земель, а также в случае изъятия лесного участка, наход