РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации
Принят Государственной Думой 13 декабря 2022 года
Одобрен Советом Федерации 14 декабря 2022 года
(В редакции федеральных законов от 12.12.2023 № 590-ФЗ, от 25.12.2023 № 625-ФЗ)
Статья 1
Внести в статью 291 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009; 2012, № 27, ст. 3587; 2016, № 27, ст. 4187; 2017, № 1, ст. 27; 2018, № 53, ст. 8409; 2022, № 29, ст. 5247) следующие изменения:
1) в пункте 21 слова "1 января 2023 года" заменить словами "1 января 2026 года";
2) в пункте 8 слова "1 января 2023 года" заменить словами "1 января 2026 года".
Статья 2
В статье 20 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4148; 2022, № 12, ст. 1785) слова "в 2022 году" заменить словами "в 2022 и 2023 годах".
Статья 3
В части 11 статьи 461 Федерального закона от 8 декабря 2003 года № 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 50, ст. 4850; 2018, № 49, ст. 7524; 2020, № 52, ст. 8592; 2022, № 13, ст. 1960; № 29, ст. 5320) слова "По решению Правительства Российской Федерации, принятому в 2022 году" заменить словами "По решениям Правительства Российской Федерации, принятым в 2022 и 2023 годах".
Статья 4
Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 17; 2016, № 27, ст. 4305; 2017, № 25, ст. 3595; 2020, № 24, ст. 3740; 2021, № 1, ст. 7; 2022, № 1, ст. 16; № 11, ст. 1596) следующие изменения:
1) в части 17 статьи 33 слова "1 января 2023 года" заменить словами "1 января 2024 года";
2) в статье 1018 слова "в 2022 году" заменить словами "в 2022 и 2023 годах".
Статья 5
В части 3 статьи 54 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30, ст. 3126; 2016, № 27, ст. 4208; 2022, № 29, ст. 5300) слова "1 января 2023 года" заменить словами "1 января 2024 года".
Статья 6
В части 91 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 1, ст. 2; 2018, № 1, ст. 71; 2021, № 1, ст. 39; № 27, ст. 5182; 2022, № 29, ст. 5308) слова "31 декабря 2022 года" заменить словами "31 декабря 2023 года".
Статья 7
В части 32 статьи 47 Федерального закона от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 16, ст. 1815; 2011, № 50, ст. 7351; 2013, № 48, ст. 6165; 2014, № 52, ст. 7540; 2018, № 49, ст. 7521; 2019, № 52, ст. 7780, 7793; 2021, № 27, ст. 5145; 2022, № 13, ст. 1953) слова "31 декабря 2022 года" заменить словами "31 декабря 2024 года".
Статья 8
В части 30 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 49, ст. 6422; 2011, № 49, ст. 7047; 2012, № 49, ст. 6758; 2013, № 48, ст. 6165; 2014, № 30, ст. 4269; № 49, ст. 6927; 2015, № 51, ст. 7245; 2017, № 1, ст. 12, 13; 2018, № 49, ст. 7509; 2019, № 6, ст. 464; № 30, ст. 4106; № 49, ст. 6958; 2020, № 50, ст. 8075; 2021, № 50, ст. 8412; Российская газета, 2022, 8 декабря) слова "1 января 2023 года" заменить словами "1 января 2025 года".
Статья 9
В части 1 статьи 421 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 50, ст. 7358; 2022, № 18, ст. 3013) слова "31 декабря 2022 года" заменить словами "31 декабря 2023 года".
Статья 10
В части 70 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; № 27, ст. 3480; № 52, ст. 6961; 2014, № 23, ст. 2925; 2015, № 1, ст. 51; № 29, ст. 4342, 4375; 2016, № 15, ст. 2058; № 27, ст. 4254; 2017, № 24, ст. 3477; 2018, № 1, ст. 59, 88; № 18, ст. 2578; № 27, ст. 3957; № 53, ст. 8428; 2019, № 18, ст. 2194, 2195; № 52, ст. 7767; 2020, № 14, ст. 2028, 2037; № 17, ст. 2702; № 31, ст. 5008; 2021, № 1, ст. 40; № 9, ст. 1467; № 27, ст. 5188; 2022, № 1, ст. 45; № 11, ст. 1596; № 13, ст. 1953; № 16, ст. 2606; № 27, ст. 4632; № 45, ст. 7665) слова "в 2021 и 2022 годах" заменить словами "в 2021 - 2023 годах".
Статья 11
Внести в статью 10 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 31, ст. 4829; 2021, № 18, ст. 3064) следующие изменения:
1) в части 6 слова "1 января 2023 года" заменить словами "1 января 2026 года";
2) в части 7 слова "1 января 2023 года" заменить словами "1 января 2026 года";
3) в абзаце первом части 9 слова "1 января 2023 года" заменить словами "1 января 2026 года".
Статья 12
В части 4 статьи 13 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 290-ФЗ "О международных компаниях и международных фондах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5083; № 53, ст. 8411; 2019, № 48, ст. 6739; 2022, № 13, ст. 1961; № 29, ст. 5299) слова "в 2022 году" заменить словами "в 2022 и 2023 годах".
Статья 13
В части 4 статьи 18 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 291-ФЗ "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5084; № 53, ст. 8411; 2022, № 13, ст. 1961) слова "в 2022 году" заменить словами "в 2022 и 2023 годах".
Статья 14
В части 22 статьи 2 Федерального закона от 2 августа 2019 года № 290-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации" в части регулирования специальных инвестиционных контрактов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 31, ст. 4449; 2020, № 31, ст. 5054; 2022, № 12, ст. 1784) слова "в 2022 году" заменить словами "в 2022 и 2023 годах".
Статья 15
Внести в Федеральный закон от 3 апреля 2020 года № 106-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 14, ст. 2036; 2022, № 11, ст. 1569; № 12, ст. 1782; № 41, ст. 6939; № 43, ст. 7269) следующие изменения:
1) в статье 6:
а) в абзаце первом части 1 слова "с 1 марта по 30 сентября 2022 года" заменить словами "с 1 марта 2022 года по 31 марта 2023 года";
б) в части 2 слова "с 1 марта по 30 сентября 2022 года" заменить словами "с 1 марта 2022 года по 31 марта 2023 года";
2) в статье 7:
а) в части 1 слова "с 1 марта по 30 сентября 2022 года" заменить словами "с 1 марта 2022 года по 31 марта 2023 года";
б) в части 2 слова "с 1 марта по 30 сентября 2022 года" заменить словами "с 1 марта 2022 года по 31 марта 2023 года".
Статья 16
В части 2 статьи 4 Федерального закона от 4 февраля 2021 года № 3-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 6, ст. 958; № 27, ст. 5131; 2022, № 13, ст. 1960) слова "1 января 2023 года" заменить словами "1 января 2025 года".
Статья 17
В части 16 статьи 15 Федерального закона от 2 июля 2021 года № 359-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5187; 2022, № 29, ст. 5259) слова "31 декабря 2022 года" заменить словами "1 января 2025 года".
Статья 18
Внести в статью 53 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 52, ст. 8973) следующие изменения:
1) в части 1:
а) в пункте 1 слова "устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие" заменить словами "устанавливающие новые или изменяющие";
б) в пункте 2 слова "устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие" заменить словами "устанавливающие новые или изменяющие";
в) в пункте 3 слова "устанавливающие, изменяющие или отменяющие" заменить словами "устанавливающие или изменяющие";
2) подпункт "б" пункта 3 части 3 изложить в следующей редакции:
"б) подлежащих принятию при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или разрабатываемых в целях реализации мер, принимаемых в рамках особых режимов, вводимых в целях реализации положений Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ "О военном положении", на всей территории Российской Федерации либо на ее части.".
Статья 19
Внести в Федеральный закон от 25 февраля 2022 года № 25-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 9, ст. 1257) следующие изменения:
1) в абзаце первом статьи 2 слова "31 декабря 2022 года" заменить словами "31 декабря 2023 года";
2) в статье 3:
а) в пункте 1 слова "в 2022 году" заменить словами "в 2022 и 2023 годах";
б) в пункте 2 слова "в 2022 году" заменить словами "в 2022 и 2023 годах".
Статья 20
Внести в Федеральный закон от 8 марта 2022 года № 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 11, ст. 1596; № 12, ст. 1782; № 13, ст. 1960; № 16, ст. 2594, 2606; № 22, ст. 3546; № 27, ст. 4614; № 29, ст. 5253, 5259, 5293, 5299) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 151 слова "в 2022 году" заменить словами "в 2022 и 2023 годах";
2) в части 1 статьи 152 слова "в 2022 году" заменить словами "в 2022 и 2023 годах";
3) в части 1 статьи 153 слова "31 декабря 2022 года" заменить словами "31 декабря 2023 года";
4) в статье 17:
а) в части 1:
в абзаце первом слова "2022 году" заменить словами "2022 и 2023 годах";
в пункте 1 слова "2022 года" заменить словами "2022 и 2023 годов";
в пункте 2 слова "2022 года" заменить словами "2022 и 2023 годов";
б) в части 6 слова "1 июля 2023 года" заменить словами "31 декабря 2023 года";
5) в части 1 статьи 18:
а) в абзаце первом слова "в 2022 году" заменить словами "в 2022 и 2023 годах";
б) пункты 17, 21 и 23 признать утратившими силу;
в) дополнить пунктами 27 и 28 следующего содержания:
"27) особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного до 24 февраля 2022 года включительно, туроператором либо турагентом, реализующими туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) другим заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта;
28) особенности обращения лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий.";
6) статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19
1. Установить, что Правительство Российской Федерации в 2022 и 2023 годах вправе принимать решения, предусматривающие в отношении граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств, особенности приема на обучение по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию, образовательным программам дошкольного образования, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), проведения государственной итоговой аттестации, а также признания в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве.
2. Установить, что Правительство Российской Федерации в 2023 году в целях увеличения контрольных цифр приема по приоритетным специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки, перечень которых определяется Комиссией по научно-технологическому развитию Российской Федерации, вправе принять решение о перераспределении установленных организациям, осуществляющим образовательную деятельность, на 2023/24 учебный год контрольных цифр приема на обучение за счет средств федерального бюджета по специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки по образовательным программам высшего образования (за исключением специальностей и направлений подготовки и (или) укрупненных групп специальностей и направлений подготовки по образовательным программам высшего образования в области искусств).
3. Перераспределение контрольных цифр приема осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с Комиссией по научно-технологическому развитию Российской Федерации в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.";
7) в абзаце первом статьи 20 слова "до 31 декабря 2022 года" исключить;
8) в части 4 статьи 21 слова "31 декабря 2022 года" заменить словами "31 декабря 2023 года";
9) статью 22 дополнить частями 4 - 6 следующего содержания:
"4. Положения пунктов 6 и 7 статьи 20 настоящего Федерального закона действуют до 31 марта 2023 года включительно.
5. Положения пунктов 1, 2, 3 и 5 статьи 20 настоящего Федерального закона действуют до 31 декабря 2023 года включительно.
6. Положения пунктов 21 и 4 статьи 20 настоящего Федерального закона действуют до 31 декабря 2024 года включительно.".
Статья 21
Статью 3 Федерального закона от 14 марта 2022 года № 55-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" и статью 21 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 12, ст. 1782) изложить в следующей редакции:
"Статья 3
1. Установить, что до 31 декабря 2023 года включительно:
1) российским страховщикам запрещается заключать сделки со страховщиками, с перестраховщиками и со страховыми брокерами, являющимися лицами недружественных государств, а также со страховщиками, с перестраховщиками и со страховыми брокерами, подконтрольными лицам недружественных государств, за исключением сделок, связанных с экспортом продовольствия и минеральных удобрений. Установленный настоящим пунктом запрет распространяется на перечисление российскими страховщиками лицам, указанным в настоящем пункте, денежных средств по договорам, заключенным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. В исключительных случаях указанные в настоящем пункте действия могут осуществляться на основании разрешения, выдаваемого Центральным банком Российской Федерации (Банком России);
2) решением Совета директоров Банка России могут быть определены обязательства, не подлежащие передаче перестрахователем (страховщиком) национальной перестраховочной компании в перестрахование на основании пункта 1 статьи 133 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года № 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации";
3) решением Совета директоров Банка России может быть определен перечень информации кредитных, некредитных финансовых организаций, а также организаций, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке, подлежащей раскрытию и (или) предоставлению в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма) или нормативными актами Банка России, которую кредитные, некредитные финансовые организации, а также организации, оказывающие профессиональные услуги на финансовом рынке, вправе не раскрывать и (или) не предоставлять, и перечень информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации (за исключением законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма) или нормативными актами Банка России, которую Банк России вправе не раскрывать на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4) кредитные организации, являющиеся уполномоченными банками, вправе осуществлять продажу физическим лицам драгоценных металлов в слитках за иностранную валюту;
5) право на доступ к информации и документам, предусмотренным пунктом 4 статьи 51, пунктом 1 статьи 84, пунктами 2 и 3 статьи 91 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", а также право на обращение в суд в соответствии с абзацем первым пункта 5 статьи 71, пунктом 6 статьи 79, пунктом 1 статьи 84 указанного Федерального закона имеют акционеры (акционер), владеющие в совокупности не менее чем пятью процентами голосующих акций общества.
2. Установить, что до 1 июля 2023 года в случае направления государственными компаниями, государственными корпорациями и хозяйственными обществами, акции (доли) которых находятся в федеральной собственности, на основании статьи 922 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", и (или) на основании пункта 6 статьи 301 Федерального закона от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", и (или) на основании части 12 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Банк России уведомлений, содержащих информацию, которая не раскрывается и (или) не предоставляется, такие уведомления не позднее дня направления в Банк России должны быть также направлены в фе