РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
Принят Государственной Думой 6 июля 2022 года
Одобрен Советом Федерации 8 июля 2022 года
Статья 1
Внести в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-I (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 27, ст. 2711; 2005, № 27, ст. 2717; 2007, № 1, ст. 21; 2008, № 52, ст. 6236; 2011, № 49, ст. 7064; 2013, № 51, ст. 6699; 2014, № 26, ст. 3371; № 30, ст. 4268; 2015, № 1, ст. 10; 2016, № 1, ст. 11; № 27, ст. 4265, 4293, 4294; 2018, № 1, ст. 65; № 22, ст. 3041; № 32, ст. 5131; 2019, № 30, ст. 4128; № 46, ст. 6416; № 52, ст. 7798; 2021, № 27, ст. 5095) следующие изменения:
1) статью 9 дополнить частями третьей и четвертой следующего содержания:
"Типовая номенклатура дел нотариуса, определяющая состав и сроки хранения нотариальных документов, утверждается федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства.
Правила организации хранения, комплектования, учета и использования нотариальных документов (далее - правила хранения нотариальных документов) утверждаются федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства.";
2) в части второй статьи 11 слова "и передачи сведений" заменить словами ", а также передачи сведений, нотариальных документов в электронной форме, электронных образов нотариальных документов, созданных на бумажном носителе,";
3) в статье 111:
а) в части первой слова "архива нотариальных документов)" заменить словами "нотариальных документов), осуществления деятельности нотариального архива";
б) в части второй слова "архива нотариально оформленных документов)" заменить словами "нотариальных документов), осуществления деятельности нотариального архива";
в) пункт 1 части третьей изложить в следующей редакции:
"1) нотариусом ранее не реализовано преимущественное право в отношении иного помещения, а нотариальной палатой данное преимущественное право не реализовывалось в течение последних пяти лет (за исключением случаев приобретения помещения нотариальной палатой для хранения нотариального архива);";
4) в части седьмой статьи 141 слова "нотариального архива" заменить словами "нотариальных документов";
5) в статье 16:
а) дополнить новыми частями шестой - десятой следующего содержания:
"Нотариус обязан обеспечивать сохранность нотариальных документов на бумажном носителе в соответствии со сроками их хранения, установленными Типовой номенклатурой дел нотариуса, либо до передачи их в нотариальный архив нотариальной палаты, членом которой он является.
Передача нотариальных документов на бумажном носителе в нотариальный архив осуществляется нотариусом по истечении десяти лет начиная с 1 января года, следующего за годом, в котором производство по ним было окончено, в порядке, установленном правилами нотариального делопроизводства.
До передачи нотариальных документов в нотариальный архив в соответствии с настоящей статьей нотариус обязан сделать копии всех имеющихся в деле нотариальных документов на бумажном носителе в виде их электронных образов и передать их на хранение в единую информационную систему нотариата.
Нотариальные документы нотариуса, занимавшегося частной практикой, который был освобожден от полномочий по решению суда либо полномочия которого были прекращены в связи с его смертью, передаются комиссией, созданной в соответствии с правилами нотариального делопроизводства, в нотариальную палату, членом которой являлся нотариус, за исключением наследственных и депозитных дел, производство по которым не окончено. Такие наследственные и депозитные дела передаются нотариусу, определенному приказом территориального органа юстиции по согласованию с нотариальной палатой.
В случае упразднения государственной нотариальной конторы или прекращения полномочий нотариуса государственной нотариальной конторы нотариальные документы нотариуса, работавшего в такой конторе, передаются в нотариальную палату субъекта Российской Федерации, на территории которого находилась государственная нотариальная контора.";
б) части шестую - двенадцатую считать соответственно частями одиннадцатой - семнадцатой;
6) статью 17 дополнить частью десятой следующего содержания:
"В соответствии с законодательством Российской Федерации нотариус несет ответственность за нарушение требований к хранению нотариальных документов, установленных правилами нотариального делопроизводства.";
7) в статье 192:
а) в части четвертой слова "формировании нотариального архива" заменить словами "организации хранения нотариальных документов";
б) дополнить частью пятой следующего содержания:
"Стажер нотариуса, которому в соответствии с трудовым договором становятся известны сведения, составляющие нотариальную тайну, несет гражданско-правовую ответственность за реальный ущерб, причиненный разглашением сведений о совершенных нотариальных действиях.";
8) в статье 20:
а) в части шестой слова "нотариального архива" заменить словами "нотариальных документов";
б) в части седьмой слова "нотариального архива" заменить словами "нотариальных документов";
9) в статье 25:
а) дополнить новой частью третьей и частями четвертой - седьмой следующего содержания:
"Нотариальная палата принимает в нотариальный архив на постоянное и временное хранение нотариальные документы, за исключением нотариальных документов, образовавшихся в результате совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления, указанными в части четвертой статьи 1 настоящих Основ, и консульскими должностными лицами.
Нотариальная палата обязана в соответствии с правилами хранения нотариальных документов в нотариальном архиве обеспечить организацию хранения, комплектования, учета и использования переданных нотариальных документов.
Нотариальная палата вправе выдавать копии нотариальных документов, в том числе в электронной форме, архивные справки из нотариального архива за плату, установленную настоящей статьей.
За выдачу копии нотариального документа, архивной справки из нотариального архива взимается плата, размер которой ежегодно устанавливается нотариальной палатой и не может превышать следующие размеры:
1) на бумажном носителе - 10 процентов от размера платы за услуги правового и технического характера, установленной в соответствии со статьей 25 настоящих Основ, предусмотренной за выдачу дубликатов нотариальных документов нотариусом;
2) в электронной форме - 5 процентов от размера платы за услуги правового и технического характера, установленной в соответствии со статьей 25 настоящих Основ, предусмотренной за выдачу дубликатов нотариальных документов нотариусом.
По требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве делами нотариальная палата выдает подлинник нотариального документа из нотариального архива, подлежащий возврату в нотариальную палату, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.";
б) часть третью считать частью восьмой;
10) в статье 27:
а) дополнить новой частью третьей следующего содержания:
"Часть средств от уплаченных членских взносов расходуется нотариальной палатой на содержание нотариального архива. Размер указанных расходов устанавливается общим собранием членов нотариальной палаты и не может быть менее чем один процент от суммы внесенных в нотариальную палату членских взносов.";
б) части третью и четвертую считать соответственно частями четвертой и пятой;
11) часть первую статьи 28 изложить в следующей редакции:
"Нотариальная палата вправе требовать у нотариуса (лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса) представления сведений о совершенных нотариальных действиях, о находящихся у него нотариальных документах, срок хранения которых истек, а также документах, касающихся его финансово-хозяйственной деятельности, а в необходимых случаях - личных объяснений в нотариальной палате, в том числе по вопросам несоблюдения требований профессиональной этики.";
12) в части второй статьи 30:
а) дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"учреждает не более одного юридического лица в целях осуществления функций удостоверяющего центра в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и несет солидарную ответственность за убытки, причиненные третьим лицам вследствие их доверия к информации, указанной в сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном таким удостоверяющим центром, или информации, содержащейся в реестре сертификатов, который ведет такой удостоверяющий центр;";
б) абзацы одиннадцатый - двадцатый считать соответственно абзацами двенадцатым - двадцать первым;
13) в статье 341:
а) часть вторую дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5) обеспечивает при принятии на хранение в единую информационную систему нотариата признание действительности усиленной квалифицированной электронной подписи нотариуса, которой подписан нотариальный документ в электронной форме, а также усиленной квалифицированной электронной подписи нотариуса, иного уполномоченного лица, которой подписан электронный образ нотариального документа, созданного ранее на бумажном носителе, и в случае недействительности усиленной квалифицированной электронной подписи обеспечивает отказ в принятии на хранение в единую информационную систему нотариата соответствующего нотариального документа в электронной форме, электронного образа нотариального документа, созданного ранее на бумажном носителе;
6) обеспечивает неизменность и целостность переданных на хранение в единую информационную систему нотариата нотариальных документов, созданных в электронной форме, электронных образов нотариальных документов, созданных на бумажном носителе, применение в этих целях усиленной квалифицированной электронной подписи, возможность доступа к таким документам в течение срока хранения в порядке, предусмотренном частью пятнадцатой статьи 343 настоящих Основ.";
б) часть третью после слов "Передача нотариусами" дополнить словами "и специально уполномоченными работниками нотариальных палат";
14) часть вторую статьи 342 изложить в следующей редакции:
"Наряду с реестрами единая информационная система нотариата включает в себя:
1) нотариальные документы в электронной форме;
2) электронные образы нотариальных документов, созданных на бумажном носителе;
3) сведения (в том числе сведения справочно-аналитического характера), которые касаются деятельности нотариусов и состав которых определяется федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.";
15) в статье 343:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 343. Внесение сведений и передача нотариальных документов в электронной форме, электронных образов нотариальных документов, созданных на бумажном носителе, в единую информационную систему нотариата";
б) часть первую после слов "Внесение сведений" дополнить словами "и передача нотариальных документов в электронной форме, электронных образов нотариальных документов, созданных на бумажном носителе,", слово "осуществляется" заменить словом "осуществляются";
в) в части десятой:
в пункте 1:
подпункт "а" после слова "личность," дополнить словами "идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета,";
подпункт "б" после слова "Федерации)," дополнить словами "фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, действующего от имени юридического лица без доверенности, страховой номер индивидуального лицевого счета лица, действующего от имени юридического лица без доверенности,";
пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2) о доверенном лице (лицах):
а) физическом лице - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, серия и номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
б) юридическом лице - полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) либо основной государственный регистрационный номер (для юридического лица, зарегистрированного в установленном порядке на территории Российской Федерации);
3) если лицо, подписавшее распоряжение об отмене доверенности (заявитель), является представителем доверителя по доверенности, дополнительно указываются сведения о заявителе в объеме сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящей части, и представляется доверенность в электронной форме в машиночитаемом виде, оформленная в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи";";
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) о доверенности:
а) дата выдачи, номер (при наличии) или период выдачи отменяемой доверенности;
б) краткое содержание (назначение) доверенности.";
г) дополнить новой частью одиннадцатой следующего содержания:
"Сведения об отмене доверенности для внесения в реестр распоряжений об отмене доверенностей могут быть направлены заявителем ежедневно, круглосуточно, безвозмездно через единую информационную систему нотариата, в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.";
д) части одиннадцатую и двенадцатую считать соответственно частями двенадцатой и тринадцатой и изложить их в следующей редакции:
"Федеральная нотариальная палата не несет ответственность за достоверность сведений об отмене доверенности, представленных доверителем или его представителем. Оператором единой информационной системы нотариата незамедлительно после получения сведений об отмене доверенности автоматически проверяются принадлежность доверителю или его представителю усиленной квалифицированной электронной подписи, используемой для подписания распоряжения об отмене доверенности, и действительность сертификата ключа проверки электронной подписи и в случае их подтверждения сведения об отмене доверенностей вносятся в реестр распоряжений об отмене доверенностей. В подтверждение внесения сведений об отмене доверенности в реестр распоряжений об отмене доверенностей доверителю или его представителю направляется уведомление, подписанное в автоматическом режиме усиленной квалифицированной электронной подписью оператора единой информационной системы нотариата. Выдача выписки из реестра распоряжений об отмене доверенностей осуществляется в порядке, установленном главой XX6 настоящих Основ.
Федеральная нотариальная палата посредством единой информационной системы нотариата в порядке, установленном федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой, ежедневно, круглосуточно, безвозмездно и незамедлительно обеспечивает органам, предоставляющим государственные и муниципальные услуги и исполняющим государственные и муниципальные функции, возможность проверки с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в реестре распоряжений об отмене доверенностей сведений, содержащихся в распоряжении об отмене доверенности, посредством предоставления информации из единой информационной системы нотариата, подписанной в автоматическом режиме усиленной квалифицированной электронной подписью оператора единой информационной системы нотариата.";
е) дополнить частями четырнадцатой и пятнадцатой следующего содержания:
"Передача нотариальных документов в электронной форме, электронных образов нотариальных документов, созданных на бумажном носителе, в единую информационную систему нотариата производится в порядке и сроки, установленные правилами нотариального делопроизводства.
Порядок хранения нотариальных документов в электронной форме, электронных образов нотариальных документов, созданных на бумажном носителе, содержащихся в единой информационной системе нотариата, включая технические требования к форматам таких документов, порядок использования усиленной квалифицированной электронной подписи при их хранении, а также порядок доступа к таким документам определяется федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности в части обеспечения неизменности и целостности переданных на хранение в единую информационную систему нотариата нотариальных документов, использования усиленной квалифицированной электронной подписи при их хранении.";
16) в статье 344:
а) дополнить новой частью второй следующего содержания:
"Предоставление лицу в соответствии с частью первой настоящей статьи сведений об отмененных доверенностях, за исключением нотариально удостоверенных доверенностей, содержащихся в реестре распоряжений об отмене доверенностей, осуществляется незамедлительно через единую информационную систему нотариата, в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.";
б) части вторую - десятую считать соответственно частями третьей - одиннадцатой;
17) в статье 37:
а) часть первую дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13) выдавать дубликаты документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок.";
б) дополнить частью четвертой следующего содержания:
"Глава местной администрации поселения и (или) уполномоченное должностное лицо местной администрации поселения, глава местной администрации муниципального района и (или) уполномоченное должностное лицо местной администрации муниципального района, уполномоченное должностное лицо местной администрации муниципального округа, городского округа в случае совершения указанных в части первой настоящей статьи нотариальных действий обеспечивают хранение, комплектование, учет и использование нотариальных документов. В случае упразднения поселения или преобразования муниципального образования нотариальные документы упраздненного или преобразованного органа местного самоуправления передаются органу местного самоуправления, являющемуся правопреемником такого органа местного самоуправления.";
18) в главе IX:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Глава IX. НОТАРИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, НОТАРИАЛЬНЫЙ АРХИВ. ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ. ВЫДАЧА ДУБЛИКАТОВ ДОКУМЕНТОВ";
б) дополнить статьей 391 следующего содержания:
"Статья 391. Нотариальные документы, нотариальный архив
Нотариальные документы - созданные на бумажном носителе или в электронной форме документы, удостоверенные, засвидетельствованные, совершенные, выданные нотариусом или иным лицом, уполномоченным на совершение нотариальных действий в соответствии с настоящими Основами, и подлежащие хранению в силу их юридической значимости для граждан, общества и государства.
Местом хранения нотариальных документов на бумажном носителе, переданных на постоянное или временное хранение в нотариальную палату, является нотариальный архив.
Местом хранения нотариальных документов, созданных в электронной форме, а также электронных образов нотариальных документов, созданных на бумажном носителе, является единая информационная система нотариата.";
в) часть первую статьи 443 после цифр "1039-1" дополнить цифрами ", 10310-1, 10314";
г) статью 52 дополнить частью третьей следующего содержания:
"Копия нотариального документа, выданная из нотариального архива нотариальной пал