РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
Принят Государственной Думой 6 апреля 2022 года
Одобрен Советом Федерации 13 апреля 2022 года
(В редакции Федерального закона от 28.06.2022 № 231-ФЗ)
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4571; 2012, № 53, ст. 7649; 2013, № 52, ст. 6961; 2015, № 27, ст. 3947, 4001; № 29, ст. 4375; 2016, № 15, ст. 2066; 2018, № 1, ст. 65, 89; № 32, ст. 5135; 2019, № 31, ст. 4422; 2020, № 17, ст. 2702; № 31, ст. 5009; № 52, ст. 8598; 2021, № 9, ст. 1467; № 15, ст. 2453; № 27, ст. 5188) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) дополнить частями 53 и 54 следующего содержания:
"53. Срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги должен составлять не более семи рабочих дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, а также если иной срок оплаты установлен заказчиком в положении о закупке.
54. При установлении заказчиком сроков оплаты, отличных от сроков оплаты, предусмотренных частью 53 настоящей статьи, в положение о закупке включаются конкретные сроки оплаты и (или) порядок определения таких сроков, а также устанавливается перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых применяются такие сроки оплаты.";
б) в пункте 2 части 61 слова "наименование страны происхождения товара," исключить;
в) в абзаце первом пункта 4 части 8 слова "товаров, работ, услуг, включенных в перечни и (или) группы товаров, работ, услуг, предусмотренные пунктом 2 части 16" заменить словами ", проводимых в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16";
г) в пункте 2 части 82:
подпункт "а" после слова "повторного," дополнить словами "порядок размещения в единой информационной системе уведомлений и заключений, предусмотренных частями 10 - 15 статьи 51 настоящего Федерального закона,";
подпункт "б" после слова "повторной," дополнить словами "порядок размещения в единой информационной системе уведомлений и заключений, предусмотренных частями 10 - 15 статьи 51 настоящего Федерального закона,";
2) в статье 31-3:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 31-3. Особенности заключения и исполнения договоров, предметом которых являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, строительство, реконструкция и (или) капитальный ремонт объектов капитального строительства";
б) в части 1 слова "является выполнение проектных и (или) изыскательских работ" заменить словами "являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий", слова "выполнения проектных и (или) изыскательских работ" заменить словами "работ по такому договору", слова "выполненных проектных и (или) изыскательских" заменить словом "таких";
в) в части 2 слова "Гражданским кодексом Российской Федерации является выполнение проектных и (или) изыскательских работ" заменить словами "законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий";
г) дополнить частями 3 - 5 следующего содержания:
"3. Результатом выполненной работы по договору, предметом которого являются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, является построенный, реконструированный объект капитального строительства, в отношении которого получены заключение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации и заключение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора, в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. Предметом договора могут быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства. В случае, если проектной документацией объекта капитального строительства предусмотрено оборудование, необходимое для обеспечения эксплуатации такого объекта, предметом договора наряду с подготовкой проектной документации и (или) выполнением инженерных изысканий, выполнением работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства может являться поставка данного оборудования.
5. В случае, если проектной документацией объекта капитального строительства предусмотрено оборудование, необходимое для обеспечения эксплуатации такого объекта, предметом договора наряду с выполнением работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства может являться поставка данного оборудования.";
3) в статье 35:
а) в части 1 слова "в отношении такой закупки Правительством Российской Федерации принято решение" заменить словами "закупка проводится в случаях, определенных Правительством Российской Федерации";
б) часть 3 после слов "Информация о закрытой конкурентной закупке" дополнить словами ", за исключением закупки, проводимой в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 настоящего Федерального закона,";
4) в статье 4:
а) часть 2 после слов "размещения в единой информационной системе" дополнить словами ", на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт)", дополнить предложением следующего содержания: "Правительство Российской Федерации вправе установить особенности включения закупок, предусмотренных частью 15 настоящей статьи, в план закупки товаров, работ, услуг.";
б) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "Правительство Российской Федерации вправе установить особенности включения закупок, предусмотренных частью 15 настоящей статьи, в план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств.";
в) в части 5 первое предложение изложить в следующей редакции: "При осуществлении закупки в единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, размещаются извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в такие извещение и документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые при осуществлении закупки, итоговый протокол, иная дополнительная информация, предусмотренная в соответствии с частью 6 настоящей статьи (далее - информация о закупке).";
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Положением о закупке может быть предусмотрена иная дополнительная информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.";
д) часть 7 дополнить словами ", за исключением информации, не подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе или на официальном сайте";
е) часть 11 после слов "заказчиком в единой информационной системе" дополнить словами ", на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом,";
ж) часть 12 после слов "в единой информационной системе" дополнить словами ", на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом,";
з) в части 14 слова "в единой информационной системе" заменить словами "на официальном сайте";
и) в части 15:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"15. Не подлежат размещению в единой информационной системе информация о закупках товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, информация о закупке, осуществляемой в рамках выполнения государственного оборонного заказа в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры, а также информация о заключении и об исполнении договоров, заключенных по результатам осуществления таких закупок. Информация о закупках, проводимых в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16 настоящей статьи, а также о заключении и об исполнении договоров, заключенных по результатам осуществления таких закупок, не подлежит размещению на официальном сайте. Заказчик вправе не размещать в единой информационной системе следующую информацию:";
в пункте 1 слово "сведения" заменить словом "информацию";
к) в части 16:
в пункте 1 слова "сведения о которой не составляют государственную тайну, но не подлежат" заменить словами "информация о которой не подлежит", слова "в единой информационной системе" заменить словами "на официальном сайте";
в пункте 2 слова "сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат" заменить словами "информация о закупке которых не подлежит", слова "в единой информационной системе" заменить словами "на официальном сайте";
в пункте 3 слова "в единой информационной системе" заменить словами "на официальном сайте";
в пункте 4 слова "сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат" заменить словами "информация о закупке которых не подлежит", слова "в единой информационной системе" заменить словами "на официальном сайте";
л) в части 18 в первом предложении слово "осуществляется" заменить словами ", предоставление доступа к такой информации осуществляются", второе предложение после слова "системе" дополнить словами ", на официальном сайте положения о закупке, типового положения о закупке,", после слова "закупке" дополнить словами ", предоставления информации и документов из единой информационной системы"; (В редакции Федерального закона от 28.06.2022 № 231-ФЗ)
м) в пункте 3 части 23 слова "пользования единой информационной системой" заменить словами "информационного взаимодействия единой информационной системы с иными информационными системами", слова "частью 6" заменить словами "частью 2";
5) в части 3 статьи 41 слово "сведения" заменить словом "информация";
6) часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"2. В реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которых иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров.";
7) в части 16 статьи 51 слова "заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 82 статьи 3 настоящего Федерального закона, в единой информационной системе в течение пяти дней со дня их выдачи" заменить словами "в единой информационной системе в порядках, утвержденных в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 2 части 82 статьи 3 настоящего Федерального закона", дополнить предложением следующего содержания: "Такие уведомления и заключения, выданные в отношении планов закупки, предусмотренных настоящим Федеральным законом и содержащих информацию о закупках, предусмотренных частью 15 настоящей статьи, не подлежат размещению на официальном сайте.".
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; № 27, ст. 3480; № 52, ст. 6961; 2014, № 23, ст. 2925; № 30, ст. 4225; № 48, ст. 6637; № 49, ст. 6925; 2015, № 1, ст. 11, 51, 72; № 10, ст. 1418; № 27, ст. 4001; № 29, ст. 4342, 4346, 4353, 4375; 2016, № 1, ст. 10, 89; № 11, ст. 1493; № 15, ст. 2058; № 26, ст. 3890; № 27, ст. 4253, 4254, 4298; 2017, № 1, ст. 15, 30, 41; № 9, ст. 1277; № 14, ст. 2004; № 18, ст. 2660; № 24, ст. 3475, 3477; № 31, ст. 4747, 4780, 4816; 2018, № 1, ст. 59, 87, 88, 90; № 18, ст. 2578; № 27, ст. 3957; № 31, ст. 4861; № 45, ст. 6848; № 53, ст. 8428, 8444; 2019, № 18, ст. 2194, 2195; № 26, ст. 3317, 3318; № 52, ст. 7767, 7787; 2020, № 9, ст. 1119; № 14, ст. 2028, 2037; № 17, ст. 2702; № 24, ст. 3754; № 31, ст. 5008; № 52, ст. 8581, 8582; 2021, № 1, ст. 33, 40, 78; № 9, ст. 1467; № 18, ст. 3061; № 27, ст. 5105, 5188; 2022, № 1, ст. 45; № 11, ст. 1596; № 13, ст. 1953) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 3:
а) в пункте 4 слова "подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса" заменить словами "пунктом 15 статьи 241 Бюджетного кодекса", слова "предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц" заменить словами "используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации";
б) в пункте 71 слова "зарегистрированный на территории иностранного государства и" исключить;
в) пункт 83 после слов "лекарственных средств," дополнить словами "медицинских изделий, технических средств реабилитации,";
2) в статье 4:
а) в части 13:
абзац первый после слова "площадке" дополнить словами ", специализированной электронной площадке";
пункт 1 после слова "площадки" дополнить словами ", специализированной электронной площадки";
пункт 2 дополнить словами ", специализированной электронной площадке";
пункт 3 после слова "площадке," дополнить словами "специализированной электронной площадке,";
б) в части 14:
пункт 2 дополнить словами ", специализированной электронной площадки";
пункт 3 дополнить словами ", специализированной электронной площадке";
подпункт "б" пункта 4 после слов "системы с" дополнить словами "иными информационными системами, в том числе с", дополнить словами ", специализированной электронной площадкой";
3) в статье 22:
а) часть 5 после слов "однородных товаров, работ, услуг" дополнить словами "(в случае получения такой информации заказчиком)", дополнить словами "(в случае получения такой информации заказчиком)";
б) в пункте 3 части 18 слова "и иностранных биржах" исключить;
в) дополнить частью 181 следующего содержания:
"181. Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), с использованием иностранной валюты не допускается, за исключением случая обоснования и определения таких цен заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства.";
4) в статье 24:
а) подпункт "а" пункта 2 части 10 изложить в следующей редакции:
"а) закупки, по результатам которой заключается контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан;";
б) в пункте 5 части 11 после слова "услуг" дополнить словами "заказчиками, являющимися", после слова "предприятиями" дополнить словами ", а также заказчиками, в отношении которых иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которых иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств, государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера", слова "органов, учреждений и предприятий" заменить словом "заказчиков";
5) в пункте 4 части 1 статьи 25 слова "законом. Цена" заменить словами "законом. Если стороной соглашения является уполномоченный орган, осуществляющий исключительно полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчика, контракт по результатам проведения совместного конкурса или аукциона заключается таким заказчиком. Цена";
6) в статье 30:
а) часть 4 после слов "По итогам года заказчик" дополнить словами "(за исключением заказчика, включенного в перечень, предусмотренный пунктом 5 части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона)";
б) часть 8 признать утратившей силу;
7) в части 11 статьи 31 слова "информации о лицах, указанных в пунктах 2 и 3 части 3 статьи 104 настоящего Федерального закона" заменить словами "о лицах, информация о которых содержится в заявке на участие в закупке в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если Правительством Российской Федерации не установлено иное";
8) в статье 34:
а) в части 2 слова "настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона" заменить словами "настоящим Федеральным законом";
б) часть 131 изложить в следующей редакции:
"131. Срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января по 30 апреля 2022 года включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с 1 мая 2022 года не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если:
1) иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации;
2) оформление документа о приемке осуществляется без использования единой информационной системы, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона;
3) в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона;
4) Правительством Российской Федерации в целях обеспечения