лнить пунктом 14 следующего содержания:
"14. При проведении государственной экологической экспертизы, в том числе повторной, плана мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта, указанного в пункте 1 статьи 561 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", не требуются организация и проведение обсуждений указанного плана мероприятий с гражданами и общественными организациями (объединениями), а также предоставление в составе материалов, подлежащих государственной экологической экспертизе, материалов таких обсуждений.".
Статья 3
Статью 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009; 2004, № 35, ст. 3607; 2008, № 30, ст. 3616; № 45, ст. 5142; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 48, ст. 6732; 2015, № 1, ст. 11; 2019, № 30, ст. 4127) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12. При вводе в эксплуатацию объектов размещения отходов I и II классов опасности определяется срок их эксплуатации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.".
Статья 4
Внести в статью 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3431; 2003, № 26, ст. 2565; № 52, ст. 5037; 2005, № 27, ст. 2722; 2007, № 7, ст. 834; № 30, ст. 3754; № 49, ст. 6079; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 20, 23; № 52, ст. 6428; 2010, № 31, ст. 4196; № 49, ст. 6409; 2011, № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4576; № 49, ст. 7061; 2014, № 14, ст. 1551; 2015, № 13, ст. 1811; № 27, ст. 4000, 4001; 2017, № 1, ст. 29; № 45, ст. 6586; 2018, № 32, ст. 5088; 2019, № 46, ст. 6423; № 48, ст. 6739; 2020, № 44, ст. 6892; 2021, № 27, ст. 5182) следующие изменения:
1) пункт 1 дополнить подпунктом "х" следующего содержания:
"х) сведения о том, что юридическому лицу принадлежит производственный объект, указанный в пункте 1 статьи 561 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", отчуждение которого или реорганизация (за исключением реорганизации в форме преобразования) собственника которого возможны при наличии заключения уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти о финансовой обеспеченности юридического лица или уведомления о сделке, предусмотренных законодательством в области охраны окружающей среды.";
2) пункт 2 дополнить подпунктом "с" следующего содержания:
"с) сведения о том, что индивидуальному предпринимателю принадлежит производственный объект, указанный в пункте 1 статьи 561 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", отчуждение которого возможно при наличии заключения уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти о финансовой обеспеченности индивидуального предпринимателя или уведомления о сделке, предусмотренных законодательством в области охраны окружающей среды.".
Статья 5
Внести в Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2009, № 1, ст. 4; № 29, ст. 3632; 2011, № 1, ст. 41; № 19, ст. 2708; 2012, № 31, ст. 4333; 2013, № 27, ст. 3481; 2014, № 11, ст. 1098; 2015, № 1, ст. 35; № 29, ст. 4350; 2016, № 23, ст. 3296; № 26, ст. 3891; № 27, ст. 4293; 2020, № 12, ст. 1658) следующие изменения:
1) в пункте 10 статьи 110:
а) дополнить новым абзацем шестнадцатым следующего содержания:
"сведения о том, что продажа объекта допускается только при наличии у покупателя заключения о финансовой обеспеченности юридического лица, индивидуального предпринимателя или уведомления о сделке, предусмотренных законодательством в области охраны окружающей среды, в случае, если осуществляется продажа объекта, относящегося к производственным объектам, указанным в пункте 1 статьи 561 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", или предприятия, в состав имущества которого входит такой производственный объект;";
б) абзацы шестнадцатый - восемнадцатый считать соответственно абзацами семнадцатым - девятнадцатым;
2) статью 111 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Продажа части имущества должника, относящегося к производственному объекту, указанному в пункте 1 статьи 561 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", не допускается.".
Статья 6
Внести в Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4344; 2016, № 26, ст. 3890; № 27, ст. 4237, 4248, 4294; 2017, № 31, ст. 4767, 4771, 4796, 4829; 2018, № 1, ст. 90, 91; № 27, ст. 3954; № 28, ст. 4139; № 32, ст. 5131, 5133, 5134, 5135; № 53, ст. 8404, 8464; 2019, № 25, ст. 3170; № 29, ст. 3861; № 30, ст. 4156; 2020, № 29, ст. 4512; 2021, № 1, ст. 57; № 15, ст. 2446; № 18, ст. 3064; № 22, ст. 3683; № 24, ст. 4188; № 27, ст. 5054, 5101, 5103) следующие изменения:
1) часть 5 статьи 8 дополнить пунктом 30 следующего содержания:
"30) сведения о том, что объект недвижимости относится к производственным объектам, указанным в пункте 1 статьи 561 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", отчуждение которых возможно при наличии заключения о финансовой обеспеченности юридического лица, индивидуального предпринимателя или уведомления о сделке, предусмотренных законодательством в области охраны окружающей среды.";
2) в статье 26:
а) часть 1 дополнить пунктом 64 следующего содержания:
"64) на государственную регистрацию перехода прав на объект недвижимости, относящийся к производственным объектам, указанным в пункте 1 статьи 561 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", не поступило заключение о финансовой обеспеченности юридического лица, индивидуального предпринимателя или уведомление о сделке, предусмотренные законодательством в области охраны окружающей среды.";
б) дополнить частью 82 следующего содержания:
"82. Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 64 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав заключения о финансовой обеспеченности юридического лица, индивидуального предпринимателя или уведомления о сделке, предусмотренных законодательством в области охраны окружающей среды.";
3) часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 26 следующего содержания:
"26) об отнесении объекта недвижимости к производственным объектам, указанным в пункте 1 статьи 561 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", отчуждение которых возможно при наличии заключения о финансовой обеспеченности юридического лица, индивидуального предпринимателя или уведомления о сделке, предусмотренных законодательством в области охраны окружающей среды.".
Статья 7
1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которым принадлежат объекты размещения отходов I и II классов опасности, введенные в эксплуатацию до 1 сентября 2023 года, обязаны по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), определить срок эксплуатации объектов размещения отходов I и II классов опасности в срок до 1 марта 2025 года. (В редакции Федерального закона от 26.03.2022 № 71-ФЗ)
2. В случае ввода в эксплуатацию зданий и сооружений, которые являются опасными производственными объектами и (или) в которых находятся опасные производственные объекты, указанные в пункте 1 статьи 561 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", до 1 сентября 2023 года юридические лица, индивидуальные предприниматели, которым принадлежат такие объекты, в срок до 1 марта 2024 года обязаны представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), сведения об отнесении опасных производственных объектов к отдельным опасным производственным объектам, указанным в пункте 1 статьи 561 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". (В редакции Федерального закона от 26.03.2022 № 71-ФЗ)
3. В случае ввода в эксплуатацию зданий и сооружений, которые являются опасными производственными объектами и (или) в которых находятся опасные производственные объекты, указанные в пункте 1 статьи 561 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (за исключением шахт угольной промышленности), до 1 сентября 2023 года юридические лица, индивидуальные предприниматели, которым принадлежат такие здания и сооружения, в срок до 1 марта 2025 года обязаны представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), сведения о сроке эксплуатации таких зданий и сооружений, содержащемся в проектной документации на строительство или реконструкцию таких зданий и сооружений, с указанием реквизитов заключения государственной экспертизы данной проектной документации (в случае реконструкции объекта - также реквизитов разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта). (В редакции Федерального закона от 26.03.2022 № 71-ФЗ)
4. В случае ввода в эксплуатацию шахт угольной промышленности до 1 сентября 2023 года юридические лица, индивидуальные предприниматели, которым принадлежат шахты угольной промышленности, в срок до 1 марта 2025 года обязаны представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), сведения об установленном лицензией на пользование недрами сроке пользования участком недр с указанием реквизитов лицензии на пользование недрами и о предусмотренном техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых сроке разработки месторождения полезных ископаемых с указанием реквизитов решения о согласовании технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых. (В редакции Федерального закона от 26.03.2022 № 71-ФЗ)
5. В случае непредставления в срок до 1 марта 2025 года уведомления об установлении срока эксплуатации зданий и сооружений, которые являются опасными производственными объектами и (или) в которых находятся опасные производственные объекты, указанные в пункте 1 статьи 561 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (за исключением шахт угольной промышленности), с указанием реквизитов заключения государственной экспертизы проектной документации соответствующих зданий и сооружений юридические лица, индивидуальные предприниматели, которым принадлежат такие здания и сооружения, не позднее 1 сентября 2025 года представляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), документы, предусмотренные пунктом 3 статьи 561 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
6. В случае непредставления в срок до 1 марта 2025 года уведомлений об установленном лицензией на пользование недрами сроке пользования участком недр и о предусмотренном техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых сроке разработки месторождения полезных ископаемых юридические лица, индивидуальные предприниматели, которым принадлежат шахты угольной промышленности, не позднее 1 сентября 2025 года представляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), документы, предусмотренные пунктом 4 статьи 561 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
7. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которым принадлежат опасные производственные объекты, указанные в пункте 1 статьи 561 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (за исключением шахт угольной промышленности), в случае, если срок эксплуатации зданий и сооружений, которые являются такими опасными производственными объектами и (или) в которых находятся такие опасные производственные объекты, истекает менее чем через пять лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в срок до 1 сентября 2025 года обязаны представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), уведомление об изменении срока эксплуатации таких зданий и сооружений в связи с их реконструкцией с указанием реквизитов заключения государственной экспертизы проектной документации на реконструкцию соответствующих зданий и сооружений, реквизитов разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированных зданий и сооружений или документы, предусмотренные пунктом 3 статьи 561 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
8. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которым принадлежат шахты угольной промышленности, в случае, если установленный лицензией на пользование недрами срок пользования участком недр или предусмотренный техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых срок разработки месторождения полезных ископаемых истекает менее чем через два года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в срок до 1 сентября 2025 года обязаны представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), уведомления о продлении срока пользования участком недр с указанием реквизитов лицензии на пользование недрами или срока разработки месторождения полезных ископаемых с указанием реквизитов решения о согласовании технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых либо документы, предусмотренные пунктом 4 статьи 561 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
9. Нарушение сроков представления документов, предусмотренных частями 5 - 8 настоящей статьи, может являться индикатором риска нарушения обязательных требований. В случае нарушения указанных сроков осуществляются действия, предусмотренные пунктом 8 статьи 562 и пунктом 3 статьи 564 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
10. В срок до 1 марта 2035 года под отдельными производственными объектами, указанными в пункте 1 статьи 561 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", понимаются опасные производственные объекты I и II классов опасности, включенные в государственный реестр опасных производственных объектов на основании подпунктов "д" - "ж" пункта 1 (за исключением горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами), пункта 5 (в части шахт угольной промышленности) приложения 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", объекты размещения отходов I и II классов опасности.
Статья 8
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу. (В редакции Федерального закона от 26.03.2022 № 71-ФЗ)
2. Абзацы первый, второй, шестой и седьмой пункта 10, абзацы первый, второй, шестой и седьмой пункта 12 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2022 года.
21. Пункт 5, абзацы третий, четвертый и пятый пункта 10, абзацы третий, четвертый и пятый пункта 12 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 сентября 2022 года. (Часть введена - Федеральный закон от 26.03.2022 № 71-ФЗ)
3. Положения пункта 1 статьи 561 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в части отнесения опасных производственных объектов I и II классов опасности и объектов размещения отходов I и II классов опасности к отдельным производственным объектам, а также ведения реестра отдельных производственных объектов применяются с 1 марта 2035 года.
4. Положения пункта 5 статьи 751 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" не применяются до 1 сентября 2022 года в части целевого использования административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, зачисленных в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты.
5. Положения пункта 5 статьи 782 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" не применяются до 1 сентября 2022 года в части целевого использования соответствующих средств от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, зачисленных в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
30 декабря 2021 года
№ 446-ФЗ