РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
Принят Государственной Думой 9 июня 2021 года
Одобрен Советом Федерации 23 июня 2021 года
Статья 1
Абзац третий пункта 3 статьи 94 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 1; № 25, ст. 2956; 2001, № 33, ст. 3423; 2007, № 49, ст. 6079; 2015, № 27, ст. 4001) после слов "либо иные уполномоченные государственные органы" дополнить словами ", органы публичной власти федеральной территории".
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 1998, № 48, ст. 5849; 2002, № 12, ст. 1093; 2006, № 3, ст. 282; № 45, ст. 4627; 2007, № 1, ст. 39; 2008, № 30, ст. 3604, 3616; 2009, № 29, ст. 3607; 2010, № 15, ст. 1736; № 19, ст. 2291; 2011, № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4568, 4587, 4590; № 47, ст. 6607; 2012, № 30, ст. 4172; № 31, ст. 4323; № 53, ст. 7650; 2013, № 27, ст. 3464, 3477; № 52, ст. 6961; 2014, № 8, ст. 738; № 23, ст. 2932; № 42, ст. 5611; № 45, ст. 6139; № 52, ст. 7551; 2015, № 1, ст. 58; № 10, ст. 1413; № 18, ст. 2618; № 48, ст. 6724; 2016, № 5, ст. 559; № 11, ст. 1494; № 27, ст. 4219, 4220; № 52, ст. 7498; 2017, № 24, ст. 3482; 2018, № 7, ст. 975; № 31, ст. 4849; 2019, № 49, ст. 6953, 6966; 2021, № 1, ст. 20; № 15, ст. 2442) следующие изменения:
1) в статье 91:
а) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. Государственные, муниципальные учреждения создаются органами публичной власти федеральной территории от имени Российской Федерации или от имени федеральной территории с учетом положений федерального закона о федеральной территории.";
б) пункт 3 после слов "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти," дополнить словами "органом публичной власти федеральной территории,";
2) в статье 92:
а) пункт 1 после слов "(государственных органов)" дополнить словами ", органов публичной власти федеральной территории";
б) пункт 5 после слов "высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации," дополнить словами "органом публичной власти федеральной территории,", после слов "исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации," дополнить словами "органа публичной власти федеральной территории,";
в) абзац четвертый пункта 6 после слов "органа государственной власти субъекта Российской Федерации," дополнить словами "органа публичной власти федеральной территории,", после слов "высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации," дополнить словами "органом публичной власти федеральной территории,";
г) абзац первый пункта 9 дополнить предложением следующего содержания: "Полномочия собственника бюджетного учреждения, подведомственного органам публичной власти федеральной территории, осуществляют органы публичной власти федеральной территории в соответствии с федеральным законом о федеральной территории.";
д) пункт 11 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
"11) в порядке, установленном органами публичной власти федеральной территории в отношении бюджетных учреждений, подведомственных органам публичной власти федеральной территории;";
3) пункт 5 статьи 10 после слов "субъект Российской Федерации" дополнить словами ", федеральная территория", после слов "органом государственной власти субъекта Российской Федерации" дополнить словами ", органом публичной власти федеральной территории";
4) пункт 2 статьи 13 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
"11) органом публичной власти федеральной территории - для бюджетных или казенных учреждений, подведомственных органам публичной власти федеральной территории;";
5) в статье 14:
а) пункт 11 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
"11) органом публичной власти федеральной территории - в отношении бюджетных или казенных учреждений, подведомственных органам публичной власти федеральной территории;";
б) пункт 4:
дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"органом публичной власти федеральной территории - в отношении бюджетных или казенных учреждений, подведомственных органам публичной власти федеральной территории;";
абзацы четвертый - шестой считать соответственно абзацами пятым - седьмым;
6) статью 15 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
"21. Полномочия учредителя бюджетного или казенного учреждения, подведомственного органам публичной власти федеральной территории, осуществляют органы публичной власти федеральной территории.";
7) пункт 21 статьи 16 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
"11) органом публичной власти федеральной территории - в отношении бюджетных или казенных учреждений, подведомственных органам публичной власти федеральной территории;";
8) пункт 2 статьи 171 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
"11) органом публичной власти федеральной территории - в отношении бюджетных или казенных учреждений, подведомственных органам публичной власти федеральной территории;";
9) пункт 5 статьи 18 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
"11) органом публичной власти федеральной территории - в отношении бюджетных учреждений, подведомственных органам публичной власти федеральной территории;";
10) пункт 1 статьи 191 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
"11) органом публичной власти федеральной территории - в отношении казенного учреждения, подведомственного органам публичной власти федеральной территории;";
11) пункт 1 статьи 28 после слов "высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации," дополнить словами "органа публичной власти федеральной территории,";
12) в статье 31:
а) пункт 1 после слов "Органы государственной власти" дополнить словами ", органы публичной власти федеральной территории";
б) пункт 4 после слов "Органы государственной власти" дополнить словами ", органы публичной власти федеральной территории";
13) в статье 311:
а) абзац первый пункта 1 после слов "Органы государственной власти" дополнить словами ", органы публичной власти федеральной территории";
б) пункт 4 после слов "Субъекты Российской Федерации" дополнить словами ", федеральные территории";
в) пункт 5 после слов "бюджетов субъектов Российской Федерации," дополнить словами "бюджета федеральной территории,";
г) пункт 7 после слов "органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации" дополнить словами ", органы публичной власти федеральной территории", после слов "органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации," дополнить словами "органов публичной власти федеральной территории,";
д) пункт 11 после слов "органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации" дополнить словами ", органы публичной власти федеральной территории";
е) пункт 12 после слов "органами государственной власти" дополнить словами ", органами публичной власти федеральной территории";
14) пункт 1 статьи 312 после слов "органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации" дополнить словами ", органы публичной власти федеральной территории";
15) статью 313 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. В федеральной территории "Сириус" полномочия, перечисленные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, осуществляют органы публичной власти федеральной территории "Сириус". При осуществлении указанных полномочий органами публичной власти федеральной территории "Сириус" применяются соответствующие положения настоящего Федерального закона, если настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами не установлено иное.";
16) пункт 51 статьи 32 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
"11) в порядке, установленном органом публичной власти федеральной территории в отношении бюджетных и казенных учреждений, подведомственных органам публичной власти федеральной территории;".
Статья 3
Внести в Федеральный закон от 5 июля 1996 года № 86-ФЗ "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 28, ст. 3348) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) дополнить словами ", нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории "Сириус";
б) дополнить частью второй следующего содержания:
"Нормативными правовыми актами органов публичной власти федеральной территории "Сириус" может устанавливаться специальное регулирование отношений в области осуществления генно-инженерной деятельности в федеральной территории "Сириус" в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 22 декабря 2020 года № 437-ФЗ "О федеральной территории "Сириус".";
2) в статье 4:
а) абзац второй части первой после слов "органов местного самоуправления," дополнить словами "органов публичной власти федеральной территории "Сириус",";
б) часть вторую после слов "региональные программы" дополнить словами ", а также программа федеральной территории "Сириус".
Статья 4
Внести в Федеральный закон от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 35, ст. 4137; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; № 50, ст. 5280; 2011, № 30, ст. 4596, 4597, 4602; 2013, № 27, ст. 3477; 2015, № 17, ст. 2475; № 29, ст. 4396; 2016, № 22, ст. 3097; 2020, № 22, ст. 3380; № 31, ст. 5068) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Законодательство о науке и государственной научно-технической политике
1. Законодательство Российской Федерации о науке и государственной научно-технической политике состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории "Сириус".
2. Законодательство о науке и государственной научно-технической политике в отношении организаций, расположенных на территории инновационного центра "Сколково", на территориях инновационных научно-технологических центров и осуществляющих научную (научно-исследовательскую), научно-техническую и инновационную деятельность, применяется с учетом особенностей, установленных специальными федеральными законами.
3. Органами публичной власти федеральной территории "Сириус" могут устанавливаться особенности регулирования в федеральной территории "Сириус" деятельности организаций, осуществляющих научную (научно-исследовательскую), научно-техническую и инновационную деятельность, а также особенности регулирования отношений в области науки и государственной научно-технической политики, государственной поддержки инновационной деятельности.";
2) в пункте 1 статьи 3 слова "и законодательством субъектов Российской Федерации" заменить словами ", законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов публичной власти федеральной территории "Сириус";
3) пункт 2 статьи 7 после слов "субъектов Российской Федерации," дополнить словами "органы публичной власти федеральной территории "Сириус",";
4) статью 12 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. В федеральной территории "Сириус" полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области формирования и реализации государственной научно-технической политики, предусмотренные настоящим Федеральным законом, осуществляются органами публичной власти федеральной территории "Сириус".";
5) в статье 15:
а) пункт 1 после слов "муниципальными образованиями," дополнить словами "федеральной территорией "Сириус",";
б) в пункте 2 после слов "муниципальными образованиями" дополнить словами ", федеральной территорией "Сириус", слова "законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами" заменить словами "законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и нормативными правовыми актами органов публичной власти федеральной территории "Сириус";
6) в статье 151:
а) абзац второй пункта 1 после слов "субъектами Российской Федерации," дополнить словами "федеральной территорией "Сириус",";
б) абзац второй пункта 2 дополнить словами ", уполномоченному органу публичной власти федеральной территории "Сириус";
7) статью 163 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. В федеральной территории "Сириус" полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области государственной поддержки инновационной деятельности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, осуществляются органами публичной власти федеральной территории "Сириус".";
8) в пункте 1 статьи 164 слова "и субъектами Российской Федерации" заменить словами ", субъектами Российской Федерации и федеральной территорией "Сириус".
Статья 5
Внести в Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3813; 2002, № 4, ст. 251; 2003, № 9, ст. 805; 2007, № 7, ст. 834; 2008, № 27, ст. 3126; 2009, № 19, ст. 2281; № 29, ст. 3582; № 52, ст. 6419; 2014, № 26, ст. 3377; № 30, ст. 4226; 2015, № 1, ст. 52; № 10, ст. 1418; № 24, ст. 3372; № 29, ст. 4342, 4350; 2016, № 1, ст. 11; № 18, ст. 2487; № 23, ст. 3296; № 26, ст. 3890; № 27, ст. 4294; 2017, № 31, ст. 4823; 2018, № 32, ст. 5105; 2020, ст. 12, № 1658) следующие изменения:
1) часть вторую статьи 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"в случае передачи имущества органам публичной власти федеральной территории "Сириус" в соответствии с положениями Федерального закона "О федеральной территории "Сириус".";
2) часть третью статьи 81 после слов "орган государственной власти субъекта Российской Федерации" дополнить словами ", орган публичной власти федеральной территории";
3) в статье 2418:
а) часть первую после слов "органами государственной власти," дополнить словами "органами публичной власти федеральной территории,";
б) часть девятую после слов "органы государственной власти," дополнить словами "органы публичной власти федеральной территории,";
в) часть двенадцатую после слов "органы государственной власти," дополнить словами "органы публичной власти федеральной территории,", после слов "на территории субъекта Российской Федерации" дополнить словами ", федеральной территории";
г) часть тринадцатую после слов "органы государственной власти," дополнить словами "органы публичной власти федеральной территории,".
Статья 6
Внести в Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2010, № 40, ст. 4969; 2011, № 30, ст. 4590, 4596; 2015, № 27, ст. 3951; 2017, № 31, ст. 4765) следующие изменения:
1) статью 2 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Нормативными правовыми актами органов публичной власти федеральной территории "Сириус" по согласованию с Правительством Российской Федерации может устанавливаться специальное регулирование в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в федеральной территории "Сириус", в том числе особенности утверждения и применения санитарно-эпидемиологических требований, в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 22 декабря 2020 года № 437-ФЗ "О федеральной территории "Сириус".";
2) статью 3 дополнить словами ", нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории "Сириус".
Статья 7
Внести в Федеральный закон от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 4, ст. 251; 2007, № 7, ст. 834; № 18, ст. 2117; 2010, № 23, ст. 2788; 2011, № 29, ст. 4292; 2015, № 27, ст. 3971; 2020, № 31, ст. 5052) следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 7 дополнить абзацем следующего содержания:
"Формирование прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества в части федерального имущества, полномочия собственника в отношении которого осуществляют органы публичной власти федеральной территории "Сириус", и подготовка решения об условиях приватизации такого имущества осуществляются по согласованию с органами публичной власти федеральной территории "Сириус".";
2) абзац второй пункта 2 статьи 8 после слов "органы местного самоуправления," дополнить словами "органы публичной власти федеральной территории,";
3) пункт 1 статьи 10 после слов "органами государственной власти субъектов Российской Федерации" дополнить словами ", органами публичной власти федеральной территории".
Статья 8
Пункт 1 статьи 132 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2010, № 21, ст. 2524; № 52, ст. 7000; 2011, № 13, ст. 1689; № 27, ст. 3880; № 49, ст. 7043, 7061; 2012, № 53, ст. 7645; 2013, № 19, ст. 2309; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4036, 4081; 2014, № 19, ст. 2311; № 26, ст. 3370; № 48, ст. 6638, 6659; 2015, № 1, ст. 61; № 10, ст. 1426; № 27, ст. 3951, 3990, 3993; № 31, ст. 4765; 2018, № 53, ст. 8454; 2019, № 31, ст. 4416; 2021, № 1, ст. 56; № 9, ст. 1475) дополнить подпунктом 22 следующего содержания:
"22) без учета требования к размеру заработной платы - для иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности юридическими лицами, осуществляющими деятельность по приоритетным направлениям развития федеральной территории "Сириус", по представлению органов публичной власти федеральной территории "Сириус";".
Статья 9
Внести в Федеральный закон от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 48, ст. 4746; 2007, № 49, ст. 6079; 2010, № 27, ст. 3436; 2012, № 50, ст. 6963; 2013, № 52, ст. 6961; 2015, № 29, ст. 4342; 2016, № 22, ст. 3097; 2019, № 52, ст. 7803; 2020, № 31, ст. 5053; № 48, ст. 7631) следующие изменения:
1) в статье 8:
а) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. Органы публичной власти федеральной территории осуществляют функции и полномочия учредителя государственных, муниципальных унитарных предприятий от имени Российской Федерации или от имени федеральной территории с учетом положений федерального закона о федеральной территории.";
б) в абзаце первом пункта 2 слова "или федеральными органами исполнительной власти" заменить словами ", федеральными органами исполнительной власти или органами публичной власти федеральной территории";
в) абзац второй пункта 5 дополнить словами ", в отношении унитарных предприятий, права собственника имущества которых осуществляются в соответствии с федеральным законом о федеральной территории, - органами публичной власти федеральной территории";
2) в статье 17:
а) дополнить пунктом 22 следующего содержания:
"22. Федеральные государственные предприятия, права собственника имущества которых в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2020 года № 437-ФЗ "О федеральной территории "Сириус" осущес