РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации
Принят Государственной Думой 17 апреля 2019 года
Одобрен Советом Федерации 22 апреля 2019 года
Статья 1
Внести в Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 года № 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 2, ст. 56; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 1, ст. 4; 1999, № 47, ст. 5622; 2003, № 50, ст. 4858; 2005, № 10, ст. 760; № 30, ст. 3101; 2007, № 49, ст. 6048; 2010, № 17, ст. 1988; № 49, ст. 6409; 2011, № 49, ст. 7040; 2012, № 53, ст. 7592; 2013, № 30, ст. 4067; 2015, № 10, ст. 1409; № 29, ст. 4385; № 48, ст. 6715; 2016, № 1, ст. 52; № 22, ст. 3094; № 26, ст. 3863, 3891; № 27, ст. 4225, 4294; 2018, № 18, ст. 2557; № 31, ст. 4840; № 32, ст. 5113) следующие изменения:
1) в абзаце третьем пункта 1 статьи 6 слова "(страхового возмещения)" исключить;
2) в статье 10:
а) в пункте 4 слова "(страхового возмещения)" исключить;
б) в пункте 5 слова "(страхового возмещения)" исключить;
3) в пункте 12 статьи 13 слова ", а также обязательство страховщика по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" исключить;
4) в статье 25:
а) в пункте 41 слова "минимально допустимое значение" заменить словами "порядок расчета", слова "установления такого значения)" заменить словами "расчета такого соотношения), а также его минимально допустимое значение";
б) в пункте 42 слова "пороговые значения нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств, в случае несоблюдения которых" заменить словами "пороговое значение нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств, в случае несоблюдения которого".
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 18, ст. 1720; 2003, № 26, ст. 2566; 2005, № 30, ст. 3114; 2007, № 1, ст. 29; № 49, ст. 6067; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 52, ст. 6438; 2010, № 6, ст. 565; № 17, ст. 1988; 2011, № 1, ст. 4; № 7, ст. 901; № 27, ст. 3881; № 29, ст. 4291; № 49, ст. 7040; 2012, № 25, ст. 3268; № 31, ст. 4319, 4320; 2013, № 30, ст. 4084; 2014, № 30, ст. 4224; № 45, ст. 6154; 2015, № 48, ст. 6715; 2016, № 22, ст. 3094; № 26, ст. 3883; 2017, № 14, ст. 2008; № 31, ст. 4746; 2018, № 1, ст. 32; № 32, ст. 5076; № 52, ст. 8102) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) абзац восьмой после слов "настоящим Федеральным законом," дополнить словами "правилами обязательного страхования,";
б) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"представитель страховщика в субъекте Российской Федерации (далее - представитель страховщика) - обособленное подразделение страховщика в субъекте Российской Федерации, выполняющее полномочия страховщика по рассмотрению требований потерпевших о страховом возмещении, прямом возмещении убытков, по организации осмотра и (или) независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) поврежденного имущества или его остатков, по организации восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства на станции технического обслуживания, а также по осуществлению страхового возмещения, прямого возмещения убытков, или другой страховщик, наделенный всеми или частью указанных полномочий и присоединившийся к соглашению о прямом возмещении убытков;";
2) в пункте 1 статьи 2 слово "иных" исключить, дополнить словами ", нормативных актов Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России)";
3) в статье 4:
а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Владелец транспортного средства, зарегистрированного в иностранном государстве и въезжающего на территорию Российской Федерации, обязан иметь договор страхования гражданской ответственности, заключенный на условиях настоящего Федерального закона или в рамках международных систем страхования.";
б) подпункт "б" пункта 3 изложить в следующей редакции:
"б) транспортных средств, которые не предназначены для движения по автомобильным дорогам общего пользования и (или) не подлежат государственной регистрации;";
4) в пункте 1 статьи 5 слова "Центральным банком Российской Федерации (далее - Банк России)" заменить словами "Банком России";
5) в пункте 3 статьи 10:
а) в абзаце первом слова "при отсутствии документов, указанных в подпункте "е" пункта 3 статьи 15 настоящего Федерального закона," исключить;
б) подпункт "б" дополнить словами "при отсутствии документов, указанных в подпункте "е" пункта 3 статьи 15 настоящего Федерального закона";
6) в статье 11:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Страховщик принимает решение об осуществлении страхового возмещения либо о мотивированном отказе в осуществлении страхового возмещения на основании представленных потерпевшим документов, подтверждающих факт наступления страхового случая и предусмотренных правилами обязательного страхования. Документы, подтверждающие факт наступления страхового случая, могут выдаваться полицией, аварийно-спасательными службами, выезжающими на место дорожно-транспортного происшествия, медицинскими организациями.";
б) в пункте 6 слова "страховщика или представителя страховщика" заменить словами "сотрудника страховщика или иного уполномоченного страховщиком лица";
в) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Водители причастных к дорожно-транспортному происшествию транспортных средств в соответствии с правилами обязательного страхования заполняют извещения о дорожно-транспортном происшествии, выданные страховщиками, и ставят в известность страхователей о дорожно-транспортном происшествии и заполнении таких извещений.";
7) в статье 111:
а) в подпункте "в" пункта 1 цифру "5" заменить цифрой "6", слова "бланк которого заполнен" заменить словом "заполненном";
б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. Положения настоящей статьи распространяются на дорожно-транспортное происшествие с участием транспортного средства, которое зарегистрировано в иностранном государстве и гражданская ответственность владельца которого застрахована в рамках международных систем страхования, с учетом особенностей, установленных в соответствии с подпунктом "ж" пункта 9 статьи 31 настоящего Федерального закона.";
в) в пункте 2:
в абзаце первом слова "бланк извещения о дорожно-транспортном происшествии, заполненный" заменить словами "извещение о дорожно-транспортном происшествии, заполненное", после слов "транспортных средств," дополнить словами "если иное не установлено настоящим пунктом,", слово "бланка" исключить;
в абзаце втором слова "бланке извещения" заменить словом "извещении";
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случаях, предусмотренных правилами обязательного страхования, извещение о дорожно-транспортном происшествии может быть составлено водителями причастных к дорожно-транспортному происшествию транспортных средств в виде электронного документа. Извещение о дорожно-транспортном происшествии в виде электронного документа составляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по форме, установленной Банком России.";
г) в пункте 4 цифру "5" заменить цифрой "6";
д) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. При оформлении документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции для получения страхового возмещения в пределах 100 тысяч рублей при наличии разногласий участников дорожно-транспортного происшествия относительно обстоятельств причинения вреда в связи с повреждением транспортных средств в результате дорожно-транспортного происшествия, характера и перечня видимых повреждений транспортных средств либо страхового возмещения в пределах страховой суммы, установленной подпунктом "б" статьи 7 настоящего Федерального закона, при отсутствии таких разногласий данные о дорожно-транспортном происшествии должны быть зафиксированы его участниками и переданы в автоматизированную информационную систему обязательного страхования, созданную в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, одним из следующих способов:
с помощью технических средств контроля, обеспечивающих оперативное получение формируемой в некорректируемом виде на основе использования сигналов глобальной навигационной спутниковой системы Российской Федерации информации, позволяющей установить факт дорожно-транспортного происшествия и координаты места нахождения транспортных средств в момент дорожно-транспортного происшествия;
с использованием программного обеспечения, в том числе интегрированного с федеральной государственной информационной системой "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", соответствующего требованиям, установленным профессиональным объединением страховщиков по согласованию с Банком России, и обеспечивающего, в частности, фотосъемку транспортных средств и их повреждений на месте дорожно-транспортного происшествия.
Страховщики обеспечивают непрерывное и бесперебойное функционирование информационных систем, необходимых для получения сведений о дорожно-транспортном происшествии, зафиксированных способами, указанными в настоящем пункте. Неполучение страховщиком сведений о дорожно-транспортном происшествии, зафиксированных его участниками и переданных в автоматизированную информационную систему обязательного страхования в соответствии с настоящим пунктом, не является основанием для отказа в страховом возмещении или при отсутствии разногласий участников дорожно-транспортного происшествия относительно обстоятельств причинения вреда, характера и перечня видимых повреждений транспортных средств для осуществления страхового возмещения в пределах суммы, установленной пунктом 4 настоящей статьи.";
е) в абзаце первом пункта 8 цифру "5" заменить цифрой "6";
8) статью 12 дополнить пунктом 91 следующего содержания:
"91. В случае, если ответственными за вред, причиненный жизни или здоровью потерпевшего при наступлении одного и того же страхового случая, признаны несколько участников дорожно-транспортного происшествия, страховщики солидарно осуществляют страховую выплату потерпевшему в части возмещения указанного вреда в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящей статьи. В этом случае общий размер страховой выплаты, осуществленной страховщиками, не может превышать размер страховой суммы, предусмотренной подпунктом "а" статьи 7 настоящего Федерального закона.";
9) в пункте 4 статьи 121:
а) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Экспертом-техником признается физическое лицо, прошедшее профессиональную аттестацию и внесенное в государственный реестр экспертов-техников.";
б) дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Профессиональная аттестация экспертов-техников и ее аннулирование осуществляются межведомственной аттестационной комиссией, создаваемой федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. В состав межведомственной аттестационной комиссии включаются представители федерального органа исполнительной власти в области транспорта, федерального органа исполнительной власти в области юстиции, федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, Банка России, профессионального объединения страховщиков, уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг, а также представители общественных организаций и эксперты в области независимой технической экспертизы транспортных средств.";
в) абзац второй считать абзацем четвертым и его после слов "экспертов-техников" дополнить словами ", положение о межведомственной аттестационной комиссии";
10) в статье 14:
а) в пункте 1:
подпункт "б" дополнить словами "либо указанное лицо не выполнило требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения или оно не выполнило требование Правил дорожного движения Российской Федерации о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен";
подпункт "ж" признать утратившим силу;
в подпункте "к" слово "страхователь" заменить словами "владелец транспортного средства", слова "в виде электронного документа" исключить;
дополнить подпунктом "л" следующего содержания:
"л) вред был причинен указанным лицом при использовании транспортного средства с прицепом при условии, что в договоре обязательного страхования отсутствует информация о возможности управления транспортным средством с прицепом, за исключением принадлежащих гражданам прицепов к легковым автомобилям.";
б) дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5. Регрессное требование о возмещении вреда, причиненного транспортному средству, не может быть предъявлено к пешеходу в случае причинения вреда его здоровью либо к его родственникам или наследникам в случае его смерти в результате дорожно-транспортного происшествия с участием этого транспортного средства.
6. К профессиональному объединению страховщиков, осуществившему компенсационную выплату лицам, указанным в пункте 21 статьи 18 настоящего Федерального закона, переходит право требования потерпевшего к лицам, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в размере осуществленной компенсационной выплаты.";
11) в статье 141:
а) подпункт "б" пункта 1 после слова "застрахована" дополнить словами "по договору обязательного страхования";
б) пункт 9 дополнить предложением следующего содержания: "В этом случае у потерпевшего не возникает право на получение компенсационной выплаты на основании невозможности осуществления страхового возмещения страховщиком, который застраховал гражданскую ответственность потерпевшего.";
12) в статье 15:
а) в пункте 3:
в абзаце первом слово "страхователь" заменить словами "владелец транспортного средства";
в подпункте "б" слово "страхователем" заменить словами "владельцем транспортного средства";
в подпункте "в" слово "свидетельство" заменить словами "выписка из единого государственного реестра юридических лиц", слово "страхователем" заменить словами "владельцем транспортного средства";
подпункты "г" и "д" изложить в следующей редакции:
"г) регистрационный документ, выданный органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортного средства (свидетельство о государственной регистрации транспортного средства или свидетельство о регистрации машины), либо паспорт транспортного средства или паспорт самоходной машины и других видов техники при заключении договора обязательного страхования до государственной регистрации транспортного средства;
д) водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), временное удостоверение на право управления самоходными машинами либо копия одного из указанных документов в отношении лиц, допущенных к управлению транспортным средством (в случае, если договор обязательного страхования заключается с условием, что к управлению транспортным средством допущены только определенные лица);";
подпункт "е" дополнить словами ", либо свидетельство о прохождении технического осмотра в отношении тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин (за исключением случаев, если нормативными правовыми актами в области технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин проведение технического осмотра таких машин не требуется)";
дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) документ, подтверждающий право собственности на транспортное средство (в случае, если договор обязательного страхования заключается в отношении незарегистрированного транспортного средства), либо документ, подтверждающий право владения транспортным средством (в случае, если договор обязательного страхования заключается в отношении арендованного транспортного средства).";
б) в абзаце первом пункта 31 слово "страхователь" заменить словами "владелец транспортного средства";
в) дополнить пунктом 32 следующего содержания:
"32. В случае представления владельцем транспортного средства ненадлежаще оформленного заявления о заключении договора обязательного страхования и (или) неполного комплекта документов страховщик в день обращения владельца транспортного средства сообщает ему об ошибках в оформлении указанного заявления и (или) о перечне недостающих документов.";
г) в пункте 4 слово "страхователь" заменить словами "владелец транспортного средства";
д) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Заключение договора обязательного страхования подтверждается предоставлением страховщиком страхователю страхового полиса обязательного страхования с присвоенным уникальным номером, оформленного по выбору страхователя на бумажном носителе или в виде электронного документа в соответствии с пунктом 72 настоящей статьи.
Бланки страховых полисов обязательного страхования с присвоенными уникальными номерами являются документами строгой отчетности, учет которых осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными подпунктом "п" пункта 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.
Страховщик вносит в автоматизированную информационную систему обязательного страхования, созданную в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, сведения о заключенном договоре обязательного страхования не позднее одного рабочего дня со дня его заключения.";
е) в пункте 71:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"71. Страховщик предоставляет страховым агентам и страховым брокерам бланки страховых полисов обязательного страхования с присвоенными уникальными номерами, обеспечивает контроль за использованием ими указанных бланков и несет ответственность за их несанкционированное использование. Для целей настоящего Федерального закона под несанкционированным использованием бланков страховых полисов обязательного страхования понимается возмездная или безвозмездная передача чистого или заполненного бланка страхового полиса обязательного страхования владельцу транспортного средства или иному лицу без присвоения такому полису в установленном порядке уникального номера, а также несоответствие сведений об условиях договора обязательного страхования, содержащихся в заявлении о заключении договора обязательного страхования, сведениям, предоставленным страховщику и (или) отраженным в бланке страхового полиса обязательного страхования, переданного страхователю.";
в абзаце втором во втором предложении слово "бланка" заменить словами "уникального номера", слова "подпунктом "п" заменить словами "подпунктом "т";
ж) в пункте 72:
в абзаце втором слово "лицом" заменить словами "владельцем транспортного средства";
в абзаце третьем слово "страхователь" заменить словами "владелец транспортного средства";
в абзаце четвертом слова "направление страхователем" заменить словами "направление владельцем транспортного средства", слова "предоставляемых страхователем" заменить словами "предоставляемых владельцем транспортного средства";
абзац шестой признать утратившим силу;
в абзаце седьмом слово "страхователя" заменить словами "владельца транспортного средства";
в абзаце восьмом в перв