РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
Принят Государственной Думой 20 ноября 2018 года
Одобрен Советом Федерации 23 ноября 2018 года
(В редакции федеральных законов от 26.07.2019 № 197-ФЗ, от 17.10.2019 № 343-ФЗ)
Статья 1
В пункте 4 статьи 7 Федерального закона от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 50, ст. 4870) слово "подведомственностью" заменить словом "компетенцией".
Статья 2
Внести в статью 52 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 29, ст. 3400) следующие изменения:
1) в наименовании слова "и подведомственность" исключить;
2) слова "и подведомственности" исключить.
Статья 3
Внести в Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3813; 2006, № 31, ст. 3456; 2011, № 1, ст. 43; 2014, № 30, ст. 4226) следующие изменения:
1) в части первой статьи 13 слово "подведомственностью" заменить словом "компетенцией";
2) в статье 246:
а) в части четвертой слово "подведомственностью" заменить словом "компетенцией";
б) в части пятой слово "подведомственностью" заменить словом "компетенцией".
Статья 4
Внести в пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 51, ст. 6270; 2005, № 8, ст. 604; 2008, № 30, ст. 3603; 2010, № 7, ст. 701) следующие изменения:
1) подпункт 5 признать утратившим силу;
2) дополнить подпунктом 61 следующего содержания:
"61) дела по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей;";
3) подпункт 8 признать утратившим силу.
Статья 5
В пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 30 мая 2001 года № 70-ФЗ "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 23, ст. 2288; 2016, № 52, ст. 7492) слова "подведомственных им" заменить словами "отнесенных к их компетенции".
Статья 6
Внести в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3012; 2004, № 31, ст. 3216; 2005, № 14, ст. 1210; 2006, № 1, ст. 8; 2007, № 41, ст. 4845; 2008, № 18, ст. 1941; № 24, ст. 2798; № 30, ст. 3594; 2009, № 26, ст. 3122; № 29, ст. 3642; 2010, № 18, ст. 2145; № 31, ст. 4163, 4197; № 52, ст. 6994; 2011, № 29, ст. 4291, 4301; № 50, ст. 7364; 2012, № 26, ст. 3439; № 53, ст. 7642; 2013, № 23, ст. 2884; № 27, ст. 3478, 3479; 2014, № 26, ст. 3392; 2015, № 1, ст. 29, 80; № 10, ст. 1411; № 14, ст. 2022; № 27, ст. 3945; 2016, № 1, ст. 11, 13, 29; № 7, ст. 906; № 10, ст. 1319, 1321; № 26, ст. 3889; № 48, ст. 6733; № 52, ст. 7484; 2017, № 27, ст. 3944; № 31, ст. 4772; 2018, № 32, ст. 5133) следующие изменения:
1) в части 6 статьи 4 слова "подведомственный арбитражному суду" заменить словами "относящийся к компетенции арбитражного суда";
2) статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Порядок разрешения заявленного отвода
1. В случае заявления отвода арбитражный суд заслушивает мнение лиц, участвующих в деле, а также лица, которому заявлен отвод, если отводимый желает дать объяснения.
2. Вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, разрешается тем же судьей.
3. Вопрос об отводе судьи при рассмотрении дела в коллегиальном составе разрешается этим же составом суда большинством голосов в отсутствие судьи, которому заявлен отвод. При равном числе голосов, поданных за отвод и против отвода, судья считается отведенным.
Вопрос об отводе, заявленном нескольким судьям или всему рассматривающему дело составу суда, разрешается всеми судьями, рассматривающими дело, простым большинством голосов.
4. Вопрос об отводе помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика разрешается составом суда, рассматривающим дело.
5. По результатам рассмотрения вопроса о самоотводе или об отводе выносится определение.";
3) в главе 4:
а) слова "§ 1. Подведомственность" исключить;
б) в статье 27:
наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Споры, относящиеся к компетенции арбитражных судов";
в части 1 слова "Арбитражному суду подведомственны" заменить словами "Арбитражный суд рассматривает";
в части 3 слово "подведомственности" заменить словом "компетенции";
в части 4 слово "подведомственности" заменить словом "компетенции";
в части 5 слова "подведомственные им" заменить словами "относящиеся к их компетенции";
дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. При обращении в арбитражный суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подсудны арбитражному суду, другие - суду общей юрисдикции, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции. Если разделение требований возможно, судья выносит определение о принятии требований, подсудных арбитражному суду, и о возвращении заявления в части требований, подсудных суду общей юрисдикции.";
в) наименование статьи 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Компетенция арбитражных судов по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений";
г) наименование статьи 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Компетенция арбитражных судов по экономическим спорам и другим делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений";
д) наименование статьи 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Компетенция арбитражных судов по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение";
е) наименование статьи 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Компетенция арбитражных судов по делам, связанным с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов";
ж) наименование статьи 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Компетенция арбитражных судов по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений";
з) в статье 33:
в части 1 слова "подведомственные арбитражным судам" заменить словами "подлежащие рассмотрению арбитражными судами";
в абзаце первом части 2 слова "подведомственные арбитражным судам" заменить словами "подлежащие рассмотрению арбитражными судами";
и) слова "§ 2. Подсудность" исключить;
к) в части 1 статьи 34 слова "подведомственные арбитражным судам" заменить словами "относящиеся к компетенции арбитражных судов";
л) статью 35 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Предъявление иска по адресу или месту жительства ответчика
Иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по адресу или месту жительства ответчика.";
м) в статье 36:
в части 2 слова "месту нахождения" заменить словом "адресу";
часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по адресу юридического лица или его филиала, представительства.";
н) в статье 38:
в части 4 слова "месту нахождения" заменить словом "адресу";
в части 41 слова "месту нахождения" заменить словом "адресу";
часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в арбитражный суд по адресу или месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.";
в части 81 слова "месту нахождения" заменить словом "адресу";
часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территории Российской Федерации, а также заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений подается в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по адресу или месту жительства должника либо, если его адрес или место жительства неизвестно, по месту нахождения имущества должника - стороны третейского разбирательства. По соглашению сторон третейского разбирательства заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда может быть подано в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, на территории которого принято решение третейского суда, либо в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по адресу или месту жительства стороны третейского разбирательства, в пользу которой принято решение третейского суда.";
часть 92 изложить в следующей редакции:
"92. Заявление заинтересованного лица о возражениях против решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения, не требующих принудительного исполнения, подается в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по адресу или месту жительства заинтересованного лица либо месту нахождения его имущества, а если заинтересованное лицо не имеет места жительства, адреса, имущества в Российской Федерации, в Арбитражный суд города Москвы.";
о) статью 39 изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Передача дела, принятого арбитражным судом к своему производству, из одного суда в другой суд
1. Дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому суду.
2. Арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если:
1) ответчик, адрес или место жительства которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в арбитражный суд по его адресу или месту жительства;
2) обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;
3) при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;
4) при рассмотрении дела в суде было установлено, что лицом, участвующим в деле, является тот же арбитражный суд;
5) после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам невозможно сформировать состав суда для рассмотрения данного дела.
3. В предусмотренном пунктом 4 части 2 настоящей статьи случае арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого определяемого в соответствии с частью 31 статьи 38 настоящего Кодекса арбитражного суда.
4. Если при рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд передает дело в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа того же субъекта Российской Федерации для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
5. По результатам рассмотрения арбитражным судом вопроса о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда или суда общей юрисдикции выносится определение, которое может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в десятидневный срок со дня его вынесения. Жалоба на это определение рассматривается без вызова сторон в пятидневный срок со дня ее поступления в суд. Дело и определение направляются в арбитражный суд или суд общей юрисдикции по истечении срока, предусмотренного для обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы - после принятия постановления суда об оставлении жалобы без удовлетворения.
6. Дело, направленное из одного арбитражного суда в другой арбитражный суд или из арбитражного суда в суд общей юрисдикции, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.";
4) часть 3 статьи 59 дополнить словами ", имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности", дополнить предложением следующего содержания: "Требования, предъявляемые к представителям, не распространяются на патентных поверенных по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, арбитражных управляющих при исполнении возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве, а также иных лиц, указанных в федеральном законе.";
5) в статье 61:
а) в части 1 слова "служебное положение, а также учредительными и иными документами" заменить словами "статус и факт наделения их полномочиями";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Иные оказывающие юридическую помощь лица представляют суду документы о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их полномочия. Полномочия на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания.";
6) в части 4 статьи 69 слова "Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен" заменить словами "Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу обязательны";
7) в части 3 статьи 90 слова "по месту нахождения или месту жительства должника" заменить словами "по адресу или месту жительства должника";
8) в пункте 2 части 2 статьи 92 слова "место нахождения" заменить словом "адрес";
9) в статье 99:
а) в части 3 слова "месту нахождения заявителя" заменить словами "адресу заявителя";
б) в части 31 слова "месту нахождения юридического лица" заменить словами "адресу юридического лица";
10) статью 110 дополнить частями 51 и 52 следующего содержания:
"51. Судебные издержки, понесенные третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора и участвовавшими в деле на стороне, в пользу которой принят судебный акт по делу, могут быть возмещены им, если их фактическое поведение как участников судебного процесса способствовало принятию данного судебного акта.
52. Если третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, реализовало право на обжалование судебного акта и его жалоба была оставлена без удовлетворения, судебные издержки, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением данной жалобы, могут быть взысканы с этого третьего лица.";
11) в абзаце первом части 2 статьи 112 слово "шести" заменить словом "трех";
12) в статье 119:
а) в части 1 слова "две тысячи пятьсот" заменить словами "пять тысяч", слова "пять тысяч" заменить словами "тридцать тысяч";
б) в части 2 слова "пять тысяч" заменить словами "тридцать тысяч";
в) в части 3 слова "две тысячи пятьсот" заменить словами "пять тысяч", слова "пять тысяч" заменить словами "тридцать тысяч";
г) в части 4 слова "две тысячи пятьсот" заменить словами "пять тысяч", слова "пять тысяч" заменить словами "тридцать тысяч", слова "десять тысяч" заменить словами "сто тысяч";
13) в абзаце втором части 5 статьи 120 слова "месту нахождения" заменить словом "адресу";
14) абзац первый части 4 статьи 121 изложить в следующей редакции:
"4. Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по адресу данного юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по адресу этого филиала или представительства. Адрес юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.";
15) часть 5 статьи 123 изложить в следующей редакции:
"5. В случае, если адрес или место жительства ответчика неизвестны, надлежащим извещением считается направление извещения по последнему известному адресу или месту жительства ответчика.";
16) в части 2 статьи 125:
а) в пункте 2 слова "место нахождения" заменить словом "адрес";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации - наименование и адрес, а также идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер, если они известны;";
17) пункт 1 части 1 статьи 1271 изложить в следующей редакции:
"1) исковое заявление, заявление подлежат рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства либо не подлежат рассмотрению в судах;";
18) в части 1 статьи 129:
а) пункт 1 дополнить словами "или подсудно суду общей юрисдикции";
б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.";
19) в части 5 статьи 131:
а) в пункте 1 слова "место нахождения" заменить словом "адрес";
б) в пункте 2 слова "место нахождения" заменить словом "адрес";
20) (Исключен - Федеральный закон от 26.07.2019 № 197-ФЗ)
21) пункт 1 части 1 статьи 150 изложить в следующей редакции:
"1) имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 1271 настоящего Кодекса;";
22) в статье 152:
а) в абзаце первом части 1 слово "трех" заменить словом "шести";
б) в части 2 слово "шести" заменить словом "девяти";
23) пункт 8 части 2 статьи 153 дополнить словами "и продолжительность выступлений";
24) статью 154 дополнить частями 41 и 42 следующего содержания:
"41. Председательствующий в судебном заседании вправе ограничить от имени суда выступление участника судебного разбирательства, если он самовольно нарушает последовательность выступлений, дважды не исполняет требования председательствующего, допускает грубые выражения или оскорбительные высказывания либо призывает к осуществлению действий, преследуемых в соответствии с законом.
42. Об ограничении выступления участника судебного разбирательства арбитражный суд указывает в протоколе судебного заседания. Возражения лица, в отношении которого приняты такие меры, также заносятся в протокол судебного заседания.";
25) в части 7 статьи 155:
а) в абзаце первом слово "трехдневный" заменить словом "пятидневный";
б) в абзаце втором слово "трехдневного" заменить словом "пятидневного";
26) часть 4 статьи 170