<p>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О синдицированном кредите (займе) и
внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации
Принят Государственной Думой 20 декабря 2017 года
Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2017 года
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным
законом
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения,
возникающие в связи с предоставлением заемщику займа или кредита
несколькими займодавцами (кредиторами), действующими совместно, а
также отношения между указанными займодавцами (кредиторами)
(далее - кредиторы).
2. В части, не урегулированной настоящим Федеральным законом,
к указанным в части 1 настоящей статьи отношениям подлежат
применению положения Гражданского кодекса Российской Федерации и
иных федеральных законов.
Статья 2. Общие положения о договоре синдицированного
кредита (займа)
1. По договору синдицированного кредита (займа) несколько
кредиторов (далее - синдикат кредиторов) обязуются согласованно
друг с другом предоставить или предоставлять в собственность
заемщика денежные средства в размере и сроки, предусмотренные
договором для каждого кредитора, а заемщик обязуется возвратить
кредиторам полученные от них денежные средства, уплатить проценты
за пользование денежными средствами, а также иные платежи, если
обязанность их уплаты предусмотрена договором.
2. Заемщиком по договору синдицированного кредита (займа)
может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
3. Кредиторами по договору синдицированного кредита (займа)
(участниками синдиката кредиторов) могут быть:
1) кредитные организации, государственная корпорация "Банк
развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)";
2) иностранные банки, международные финансовые организации, а
также иностранные юридические лица, которые в соответствии со своим
личным законом вправе заключать кредитные договоры;
3) негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании
инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и
негосударственного пенсионного фонда, специализированные
депозитарии инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и
негосударственного пенсионного фонда;
4) иные российские юридические лица в случаях, предусмотренных
федеральным законом.
4. Если договор синдицированного кредита (займа) устанавливает
помимо указанных в части 1 настоящей статьи обязательств сторон
также другие обязательства заемщика по отношению к одному или
нескольким кредиторам, обязательства одного из кредиторов по
отношению к другим кредиторам, связанные с договором
синдицированного кредита (займа), либо иные обязательства сторон
договора синдицированного кредита (займа) (по управлению залогом,
по организации предоставления кредита (займа) и другие), к такому
договору в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом,
подлежат применению положения пункта 3 статьи 421 Гражданского
кодекса Российской Федерации. Договор синдицированного кредита
(займа) должен предусматривать условие о порядке принятия
кредиторами решений и исполнения ими обязанностей в отношении
заемщика и иных лиц в связи с предоставлением заемщику
синдицированного кредита (займа), его обслуживанием и возвратом
(межкредиторское соглашение), при этом такое условие не создает
обязанностей для заемщика.
5. Договор синдицированного кредита (займа) может быть
заключен после того, как заемщик заключил с одним или несколькими
будущими участниками синдиката кредиторов договор кредита (займа).
В таком случае договор синдицированного кредита (займа) изменяет
ранее возникшие обязательства указанных лиц, если состав участников
ранее возникших обязательств и состав участников договора
синдицированного кредита (займа) полностью совпадают, при этом
договор синдицированного кредита (займа) может предусматривать
прекращение или изменение договора управления залогом, соглашения о
порядке удовлетворения требований кредиторов к заемщику или иного
соглашения, связанного с обязательствами заемщика.
6. Договор синдицированного кредита (займа), заключенный между
заемщиком и участниками синдиката кредиторов (первоначальными
участниками синдиката кредиторов), может предусматривать
возможность присоединения к нему указанных в части 3 настоящей
статьи лиц (новых участников синдиката кредиторов), в отношении
которых договор синдицированного кредита (займа) действует с
момента присоединения новых участников синдиката кредиторов к
договору в предусмотренном им порядке. Если иное не предусмотрено
договором синдицированного кредита (займа), при присоединении к
договору новых участников синдиката кредиторов обязательства
первоначальных участников синдиката кредиторов и заемщика не
изменяются.
7. Договор синдицированного кредита (займа) должен быть
заключен в письменной форме. Несоблюдение формы договора
синдицированного кредита (займа) влечет его ничтожность.
Статья 3. Услуги по организации синдицированного
кредита (займа)
1. Лицо, желающее получить синдицированный кредит (заем),
вправе заключить с одним из лиц, которые могут быть в силу
настоящего Федерального закона участниками синдиката кредиторов,
или несколькими такими лицами (организатор или организаторы
синдицированного кредита (займа) договор об организации
синдицированного кредита (займа), по которому организатор
синдицированного кредита (займа) обязуется, действуя по заданию
заказчика, оказать ему услуги по подготовке к заключению на
определенных условиях договора синдицированного кредита (займа)
(услуги по организации синдицированного кредита (займа), а заказчик
обязуется выплатить вознаграждение за оказание этих услуг. Если
иное не предусмотрено договором об организации синдицированного
кредита (займа), услуги по организации синдицированного кредита
(займа) считаются оказанными в момент заключения договора
синдицированного кредита (займа).
2. Обязанность заемщика выплатить одному из участников
синдиката кредиторов вознаграждение за оказанные им заемщику услуги
по организации синдицированного кредита (займа) может быть также
предусмотрена договором синдицированного кредита (займа) (пункт 2
статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации).
3. Договором об организации синдицированного кредита (займа)
может быть предусмотрено обязательство заказчика не вступать до
момента заключения договора синдицированного кредита (займа) в
какие-либо переговоры или договорные отношения с другими лицами по
поводу заключения договоров синдицированного кредита (займа) на
сходных условиях.
4. Договором об организации синдицированного кредита (займа),
заключенным между заказчиком и несколькими организаторами
синдицированного кредита (займа), может быть предусмотрено
обязательство любого из организаторов не вступать до момента
заключения договора синдицированного кредита (займа) с лицами, не
участвующими в договоре об организации синдицированного кредита
(займа), в какие-либо преддоговорные или договорные отношения по
поводу заключения договоров синдицированного кредита (займа) с тем
же заказчиком на сходных условиях.
5. Договор об организации синдицированного кредита (займа)
должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение формы
договора об организации синдицированного кредита (займа) влечет его
ничтожность.
Статья 4. Осуществление прав кредиторов по договору
синдицированного кредита (займа) кредитным
управляющим
1. Договором синдицированного кредита (займа) должно быть
предусмотрено, что один из участников синдиката кредиторов
(кредитный управляющий) ведет реестр участников синдиката
кредиторов, осуществляет учет всех предоставленных заемщику каждым
из участников синдиката кредиторов денежных средств, а также в
порядке, предусмотренном договором, от имени и в интересах всех
участников синдиката кредиторов осуществляет следующие их права в
отношениях с заемщиком или третьими лицами:
1) заявляет заемщику требования о возврате полученных им
денежных средств, об уплате процентов за пользование денежными
средствами и иных платежей, а также направляет иные юридически
значимые сообщения заемщику и третьим лицам;
2) получает от заемщика или от третьих лиц исполнение по
договору, в том числе проценты за пользование денежными средствами
и иные платежи, ведет учет поступивших по договору денежных средств
и распределяет их между участниками синдиката кредиторов;
3) предоставляет кредиторам, управляющему залогом и иным
предусмотренным договором лицам документы и информацию, полученные
от заемщика и третьих лиц.
2. Договором синдицированного кредита (займа) на кредитного
управляющего могут быть возложены также иные обязанности помимо
перечисленных в части 1 настоящей статьи.
3. Кредитный управляющий не вправе осуществлять права
залогодержателей - участников синдицированного кредита (займа), за
исключением случаев, если договор синдицированного кредита (займа)
предусматривает наделение кредитного управляющего правами и
обязанностями управляющего залогом (статья 356 Гражданского кодекса
Российской Федерации).
4. Если договором синдицированного кредита (займа)
предусмотрено осуществление прав участников синдиката кредиторов
кредитным управляющим, иные участники синдиката кредиторов не
вправе осуществлять предусмотренные договором права до момента
прекращения договора синдицированного кредита (займа) или до отмены
предусмотренного договором синдицированного кредита (займа) условия
об осуществлении прав участников синдиката кредиторов кредитным
управляющим.
5. Кредитным управляющим может быть кредитная организация,
государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической
деятельности (Внешэкономбанк)", иностранный банк или международная
финансовая организация.
6. Если при заключении договора синдицированного кредита
(займа) не был определен кредитный управляющий, он должен быть
определен решением, принятым большинством голосов участников
синдиката кредиторов или в ином порядке, предусмотренном договором
синдицированного кредита (займа).
7. Договором синдицированного кредита (займа) должен быть
определен перечень полномочий кредитного управляющего и (или)
должно быть предусмотрено, что содержание полномочий кредитного
управляющего и порядок их осуществления определяются решением,
принятым единогласно всеми участниками синдиката кредиторов или в
ином порядке, предусмотренном договором синдицированного кредита
(займа). Если содержание полномочий кредитного управляющего и
порядок их осуществления определяются решением участников синдиката
кредиторов, кредитный управляющий обязан уведомить заемщика о
содержании такого решения в разумный срок после его вынесения.
8. Договором синдицированного кредита (займа) может быть
предусмотрен перечень действий, которые могут быть совершены
кредитным управляющим только с предварительного согласия всех или
большинства участников синдиката кредиторов.
9. Заемщик не вправе ссылаться на отсутствие у кредитного
управляющего полномочий по осуществлению прав участников синдиката
кредиторов, за исключением случаев, если заемщику известно об
отсутствии полномочий у кредитного управляющего.
10. В случае совершения кредитным управляющим действий в
нарушение условий осуществления его полномочий, установленных в
соответствии с частями 7 - 9 настоящей статьи, участник синдиката
кредиторов в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен
был узнать о совершении кредитным управляющим таких действий,
вправе потребовать возмещения кредитным управляющим убытков и
уплаты предусмотренной договором неустойки.
11. Участники синдиката кредиторов несут обязанности по
выплате вознаграждения кредитному управляющему, а также по
возмещению его расходов, понесенных им в связи с исполнением
возложенных на него обязанностей, пропорционально размеру
предоставленных заемщику каждым участником синдиката кредиторов и
не возвращенных заемщиком денежных средств, если договором
синдицированного кредита (займа) не предусмотрено иное.
12. Договором синдицированного кредита (займа) может быть
предусмотрено право кредитного управляющего на односторонний отказ
от осуществления полномочий кредитного управляющего либо
прекращение его полномочий и предоставление этих полномочий иному
участнику синдиката кредиторов по инициативе иных участников
синдиката кредиторов на основании решения, принятого единогласно
всеми участниками синдиката кредиторов или большинством голосов
участников синдиката кредиторов, в порядке, предусмотренном
договором синдицированного кредита (займа).
13. К обязанностям кредитного управляющего применяются правила
о договоре поручения, если иное не предусмотрено настоящей статьей
или не вытекает из существа обязательств по договору
синдицированного кредита (займа).
Статья 5. Принятие решений участниками синдиката кредиторов
1. Договором синдицированного кредита (займа) может быть
предусмотрено, что на основании решений, принятых единогласно всеми
участниками синдиката кредиторов или большинством голосов
участников синдиката кредиторов, и в порядке, предусмотренном таким
решением, осуществляются:
1) осуществление или отказ от осуществления определенных прав
всеми участниками синдиката кредиторов;
2) исполнение определенных обязанностей всеми участниками
синдиката кредиторов;
3) направление заемщику в предусмотренных законом или
договором случаях уведомления об отказе от договора
синдицированного кредита (займа) или требования о его изменении
либо расторжении;
4) выбор из числа участников синдиката кредиторов кредитного
управляющего, наделение его определенными полномочиями и
направление ему указаний по вопросам осуществления таких
полномочий.
2. К порядку принятия участниками синдиката кредиторов
решений, указанных в части 1 настоящей статьи, применяются правила
главы 9-1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором
синдицированного кредита (займа) не предусмотрен иной порядок
принятия решений участниками синдиката кредиторов, в том числе:
1) иной порядок голосования участников синдиката кредиторов;
2) иной порядок определения большинства голосов участников
синдиката кредиторов;
3) иной порядок определения количества голосов, принадлежащих
каждому участнику синдиката кредиторов;
4) иной порядок фиксации принятого участниками синдиката
кредиторов решения.
3. Если иное не предусмотрено договором синдицированного
кредита (займа), количество голосов, принадлежащих каждому
участнику синдиката кредиторов при принятии решений синдикатом
кредиторов, определяется следующим образом:
1) до момента начала выдачи участниками синдиката кредиторов
денежных средств заемщику - пропорционально предусмотренному
договором синдицированного кредита (займа) размеру предоставляемых
заемщику этим участником синдиката кредиторов денежных средств
(часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона);
2) после начала выдачи участниками синдиката кредиторов
денежных средств заемщику - пропорционально сумме фактически
предоставленных заемщику этим участником синдиката кредиторов и не
возвращенных этому участнику синдиката кредиторов денежных средств,
определяемой на дату, которая предшествует дате проведения собрания
участников синдиката кредиторов.
4. Кредитный управляющий выступает наравне с иными участниками
синдиката кредиторов при принятии решений синдикатом кредиторов, а
также при осуществлении кредитным управляющим своих прав в качестве
кредитора и при совершении юридически значимых действий в качестве
кредитора в соответствии с условиями договора синдицированного
кредита (займа).
5. Решение, принятое в соответствии с правилами настоящей
статьи, обязательно для всех участников синдиката кредиторов, в том
числе для кредитного управляющего.
6. Правила настоящей статьи применяются также к
межкредиторскому соглашению, если иное не предусмотрено таким
соглашением или не вытекает из его существа.
Статья 6. Обязательства каждого участника синдиката кредиторов
по отношению к заемщику и иным лицам
1. Размер предоставляемых каждым участником синдиката
кредиторов заемщику денежных средств может быть установлен
договором синдицированного кредита (займа) в твердой денежной сумме
или в виде определенной доли подлежащих передаче заемщику в
очередном периоде действия договора денежных средств.
2. Если иное не предусмотрено договором синдицированного
кредита (займа), каждый участник синдиката кредиторов не отвечает
за неисполнение иными участниками синдиката кредиторов их
обязательств по предоставлению заемщику денежных средств.
3. Если иное не предусмотрено договором синдицированного
кредита (займа), каждый участник синдиката кредиторов имеет
самостоятельные права (требования) по отношению к заемщику в
размере, пропорциональном размеру предоставленных заемщику этим
участником синдиката кредиторов и не возвращенных заемщиком
денежных средств, которые не зависят от прав (требований) иных
участников синдиката кредиторов. Заемщик вправе во всякое время
потребовать предоставления кредитным управляющим информации о
составе участников синдиката кредиторов и о размере их требований к
заемщику.
4. Заключение, изменение или прекращение соглашений между
участниками синдиката кредиторов, в том числе межкредиторского
соглашения или договора управления залогом, не влечет изменения или
прекращения обязательств, возникающих по договору синдицированного
кредита (займа) между каждым участником синдиката кредиторов и
заемщиком, если иное не предусмотрено договором синдицированного
кредита (займа).
5. Если иное не предусмотрено договором синдицированного
кредита (займа) или иными соглашениями между участниками синдиката
кредиторов, в том числе межкредиторским соглашением или договором
управления залогом, при прекращении указанных договоров и
соглашений каждый участник синдиката кредиторов, являвшийся
стороной указанных договоров и соглашений, отвечает по своему
обязательству перед кредитным управляющим, управляющим залогом или
лицами, участвующими в договоре синдицированного кредита (займа) на
стороне кредиторов, в размере, который определяется пропорционально
размеру предоставленных этим участником синдиката кредиторов
заемщику и не возвращенных заемщиком денежных средств.
Статья 7. Погашение обязательств заемщика по договору
синдицированного кредита (займа)
1. Если иное не предусмотрено договором синдицированного
кредита (займа), заемщик исполняет свои обязательства перед каждым
участником синдиката кредиторов путем передачи денежных средств
кредитному управляющему, при этом соответствующие обязательства
заемщика прекращаются в момент передачи денежных средств кредитному</p>