РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон
"Об актах гражданского состояния"
Принят Государственной Думой 8 июня 2016 года
Одобрен Советом Федерации 15 июня 2016 года
(В редакции федеральных законов от 18.06.2017 г. N 127-ФЗ;
от 20.12.2017 г. N 408-ФЗ; от 29.12.2017 г. N 438-ФЗ;
от 29.12.2017 г. N 472-ФЗ)
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ
"Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1997, № 47, ст. 5340; 2001, № 44, ст. 4149;
2002, № 18, ст. 1724; 2003, № 17, ст. 1553; № 28, ст. 2889; № 50,
ст. 4855; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1,
ст. 10; № 31, ст. 3420; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3606;
№ 51, ст. 6154; № 52, ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1748; № 31,
ст. 4210; 2011, № 27, ст. 3880; № 49, ст. 7056; № 50, ст. 7342;
2012, № 24, ст. 3068; № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6394; 2013, № 19,
ст. 2326, 2331; № 30, ст. 4075; № 48, ст. 6165; 2014, № 14,
ст. 1544; № 19, ст. 2322; № 26, ст. 3371; 2015, № 1, ст. 70; № 48,
ст. 6724; 2016, № 14, ст. 1909) следующие изменения:
1) статью 1 дополнить абзацами следующего содержания:
"порядок выдачи повторных свидетельств о государственной
регистрации актов гражданского состояния и иных документов,
подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной
регистрации акта гражданского состояния;
порядок ведения Единого государственного реестра записей актов
гражданского состояния.";
2) в статье 4:
а) в абзаце втором пункта 2:
слова "и в форме электронных документов" исключить;
слова "сельских поселений" заменить словами "городских и
сельских поселений на бумажных носителях";
б) в абзаце первом пункта 6 слова "выработку единой
государственной финансовой, кредитной, денежной политики" заменить
словами "функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой,
страховой, валютной, банковской деятельности";
3) в статье 6:
а) пункт 2 после слов "посредством составления" дополнить
словами "в Едином государственном реестре записей актов
гражданского состояния";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Формы записей актов гражданского состояния, формы бланков
свидетельств о государственной регистрации актов гражданского
состояния, формы иных документов, подтверждающих наличие или
отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского
состояния, формы заявлений о государственной регистрации актов
гражданского состояния, а также правила их заполнения
устанавливаются федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
государственной регистрации актов гражданского состояния, по
согласованию с федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой,
страховой, валютной, банковской деятельности, и федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору
за соблюдением законодательства о налогах и сборах.";
в) в пункте 5 во втором предложении слова "и государственном
языке субъекта Российской Федерации" заменить словами ", а в
необходимых случаях - на государственном языке субъекта Российской
Федерации";
г) дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:
"8. Сведения, ставшие известными работнику органа записи актов
гражданского состояния или работнику многофункционального центра
предоставления государственных и муниципальных услуг в связи с
государственной регистрацией акта гражданского состояния, в том
числе персональные данные, являются информацией, доступ к которой
ограничен в соответствии с федеральными законами, и разглашению не
подлежат. (В редакции Федерального закона
от 29.12.2017 г. N 438-ФЗ)
Предоставление сведений о государственной регистрации актов
гражданского состояния осуществляется в порядке и случаях, которые
установлены настоящим Федеральным законом.
9. Органы записи актов гражданского состояния,
многофункциональные центры предоставления государственных и
муниципальных услуг вправе получать от государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций сведения, необходимые
для предоставления государственных услуг в сфере государственной
регистрации актов гражданского состояния. Получение таких сведений
органами записи актов гражданского состояния или
многофункциональными центрами предоставления государственных и
муниципальных услуг осуществляется в рамках межведомственного
информационного взаимодействия. В случае осуществления указанного
взаимодействия в электронной форме используются единая система
межведомственного электронного взаимодействия и подключаемые к ней
региональные системы межведомственного электронного взаимодействия,
созданные в соответствии с требованиями Федерального закона от 27
июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг"."; (В редакции Федерального
закона от 29.12.2017 г. N 438-ФЗ)
4) в статье 7:
а) в абзаце втором пункта 1 слова "иностранных граждан и лиц
без гражданства" исключить;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Запись акта гражданского состояния составляется на русском
языке в форме электронного документа и на бумажном носителе.";
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Каждая запись акта гражданского состояния на бумажном
носителе должна быть прочитана заявителем, подписана им и
руководителем органа записи актов гражданского состояния или
уполномоченным им работником органа записи актов гражданского
состояния либо руководителем многофункционального центра
предоставления государственных и муниципальных услуг или
уполномоченным им работником многофункционального центра
предоставления государственных и муниципальных услуг, скреплена
печатью органа записи актов гражданского состояния или
многофункционального центра предоставления государственных и
муниципальных услуг. На печати органа записи актов гражданского
состояния изображаются Государственный герб Российской Федерации и
написание наименования органа записи актов гражданского состояния
на русском языке и государственном языке субъекта Российской
Федерации (республики). На печати многофункционального центра
предоставления государственных и муниципальных услуг, используемой
для государственной регистрации актов гражданского состояния,
изображаются Государственный герб Российской Федерации и написание
наименования многофункционального центра предоставления
государственных и муниципальных услуг на русском языке и
государственном языке субъекта Российской Федерации (республики).
Каждая запись акта гражданского состояния, составленная в
форме электронного документа, подписывается усиленной
квалифицированной электронной подписью руководителя органа записи
актов гражданского состояния или уполномоченного им работника
органа записи актов гражданского состояния либо руководителя
многофункционального центра предоставления государственных и
муниципальных услуг или уполномоченного им работника
многофункционального центра предоставления государственных и
муниципальных услуг.
Особенности составления записи акта гражданского состояния за
пределами территории Российской Федерации устанавливаются
Правительством Российской Федерации.";
(Подпункт в редакции Федерального закона
от 29.12.2017 г. N 438-ФЗ)
г) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Записи актов гражданского состояния на бумажных носителях
(по каждому типу записей актов гражданского состояния отдельно),
составленные в пределах года, собираются в хронологическом порядке
в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния
(актовую книгу).";
д) пункт 5 признать утратившим силу;
5) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Свидетельство о государственной регистрации акта
гражданского состояния
1. Свидетельство о государственной регистрации акта
гражданского состояния выдается в удостоверение факта
государственной регистрации акта гражданского состояния.
Свидетельство о государственной регистрации акта гражданского
состояния подписывается руководителем или уполномоченным им
работником органа записи актов гражданского состояния или
многофункционального центра предоставления государственных и
муниципальных услуг и скрепляется печатью органа записи актов
гражданского состояния или многофункционального центра
предоставления государственных и муниципальных услуг. (В редакции
Федерального закона от 29.12.2017 г. N 438-ФЗ)
2. Свидетельство о государственной регистрации акта
гражданского состояния оформляется на русском языке. Свидетельство
о государственной регистрации акта гражданского состояния может
также содержать сведения о государственной регистрации акта
гражданского состояния на государственном языке субъекта Российской
Федерации (республики), если это предусмотрено законом субъекта
Российской Федерации.
3. Бланки свидетельств о государственной регистрации актов
гражданского состояния изготавливаются организацией, уполномоченной
Правительством Российской Федерации. Порядок изготовления бланков
свидетельств о государственной регистрации актов гражданского
состояния, их приобретения, учета и уничтожения поврежденных
бланков свидетельств о государственной регистрации актов
гражданского состояния устанавливается Правительством Российской
Федерации. Порядок присвоения серий и номеров бланков свидетельств
о государственной регистрации актов гражданского состояния
устанавливается федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
государственной регистрации актов гражданского состояния.";
6) в статье 9:
а) в пункте 1:
в абзаце первом слова ", в котором хранится первый экземпляр
записи акта гражданского состояния," заменить словами "по месту
жительства или пребывания заявителя", дополнить словами
"на основании соответствующей записи акта гражданского состояния,
содержащейся в Едином государственном реестре записей актов
гражданского состояния";
абзац второй признать утратившим силу;
б) пункт 3-1 изложить в следующей редакции:
"3-1. Лицу, не состоящему в браке, по его просьбе органом
записи актов гражданского состояния может быть выдан документ об
отсутствии факта государственной регистрации заключения брака
заявителя на основании сведений, содержащихся в Едином
государственном реестре записей актов гражданского состояния, в
порядке, установленном пунктом 4 или 5 настоящей статьи.";
в) в пункте 4:
абзац первый после слов "актов гражданского состояния"
дополнить словами "по месту хранения записи акта гражданского
состояния на бумажном носителе";
в абзаце втором слова "направляется в орган записи актов
гражданского состояния по месту жительства или пребывания лица,
направившего данный запрос, с уведомлением такого лица о пересылке
соответствующего документа. Повторное свидетельство о
государственной регистрации акта гражданского состояния или иной
документ, подтверждающий наличие либо отсутствие факта
государственной регистрации акта гражданского состояния,"
исключить;
г) пункт 6 признать утратившим силу;
7) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Государственная пошлина за государственную
регистрацию актов гражданского состояния и другие
юридически значимые действия, совершаемые
органами записи актов гражданского состояния
За государственную регистрацию актов гражданского состояния и
другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи
актов гражданского состояния, взимается государственная пошлина,
размер и порядок уплаты (освобождения от уплаты) которой
определяются законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах.";
8) статью 12 признать утратившей силу;
9) главу I:
а) дополнить статьей 13-1 следующего содержания:
"Статья 13-1. Единый государственный реестр записей актов
гражданского состояния
1. Единый государственный реестр записей актов гражданского
состояния представляет собой систематизированный свод
документированных сведений в электронной форме, получаемых в
результате государственной регистрации актов гражданского состояния
и совершения органами записи актов гражданского состояния иных
юридически значимых действий в соответствии с настоящим Федеральным
законом.
В Единый государственный реестр записей актов гражданского
состояния также включаются сведения о документах, выданных
компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов
гражданского состояния, совершенных вне пределов территории
Российской Федерации по законам соответствующих иностранных
государств в отношении граждан Российской Федерации.
2. Ведение Единого государственного реестра записей актов
гражданского состояния, составление записей актов гражданского
состояния и формирование сведений о документах, выданных
компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов
гражданского состояния, совершенных вне пределов территории
Российской Федерации по законам соответствующих иностранных
государств в отношении граждан Российской Федерации, осуществляются
на русском языке.
3. Каждая запись акта гражданского состояния, составленная в
Едином государственном реестре записей актов гражданского
состояния, сведения о каждом документе, выданном компетентным
органом иностранного государства в удостоверение акта гражданского
состояния, совершенного вне пределов территории Российской
Федерации по законам соответствующего иностранного государства в
отношении гражданина Российской Федерации, при включении в Единый
государственный реестр записей актов гражданского состояния
идентифицируются неизменяемым, не повторяющимся во времени и на
территории Российской Федерации номером.
4. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого
компетентным органом иностранного государства по законам
соответствующего иностранного государства совершена регистрация
акта гражданского состояния, а также в случае, если такая
регистрация совершена в отношении его несовершеннолетнего ребенка,
состоящего в гражданстве Российской Федерации, либо в отношении не
достигшего восемнадцати лет или ограниченного в дееспособности
гражданина Российской Федерации, законным представителем которого
гражданин Российской Федерации является, направляет по месту своего
жительства в орган записи актов гражданского состояния или
консульское учреждение Российской Федерации за пределами территории
Российской Федерации сведения о факте такой регистрации в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации. (В редакции
Федерального закона от 29.12.2017 г. N 472-ФЗ)
Сведения о факте регистрации акта гражданского состояния
должны быть представлены не позднее чем через месяц со дня
совершения компетентным органом иностранного государства
регистрации акта гражданского состояния.
5. Порядок включения в Единый государственный реестр записей
актов гражданского состояния сведений о документах, выданных
компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов
гражданского состояния, совершенных вне пределов территории
Российской Федерации по законам соответствующих иностранных
государств в отношении граждан Российской Федерации, а также состав
указанных сведений устанавливаются Правительством Российской
Федерации.
6. Записи актов гражданского состояния, а также иные сведения,
содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов
гражданского состояния в соответствии с настоящим Федеральным
законом, подлежат постоянному хранению, их уничтожение и изъятие не
допускаются. В случае внесения исправлений или изменений в записи
актов гражданского состояния, содержащиеся в Едином государственном
реестре записей актов гражданского состояния, ранее составленные
записи актов гражданского состояния сохраняются.
7. Ведение Единого государственного реестра записей актов
гражданского состояния, включая формирование, сбор, хранение,
обработку и предоставление информации, осуществляется в федеральной
государственной информационной системе ведения Единого
государственного реестра записей актов гражданского состояния
(далее - федеральная информационная система), функционирование
которой обеспечивается в том числе в соответствии с Федеральным
законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации,
информационных технологиях и о защите информации" и Федеральным
законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
8. Оператором федеральной информационной системы,
обеспечивающим ее создание и эксплуатацию, является федеральный
орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и
надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.
9. Оператор федеральной информационной системы осуществляет:
создание, эксплуатацию федеральной информационной системы и
обработку содержащейся в ней информации, в том числе персональных
данных;
обеспечение бесперебойного ежедневного и круглосуточного
функционирования федеральной информационной системы;
защиту сведений, содержащихся в федеральной информационной
системе, в соответствии с требованиями Федерального закона от
27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных
технологиях и о защите информации" и Федерального закона от 27 июля
2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном
реестре записей актов гражданского состояния, в соответствии со
статьей 13-2 настоящего Федерального закона.
10. Правила ведения Единого государственного реестра записей
актов гражданского состояния устанавливаются Правительством
Российской Федерации.
11. Для государственной регистрации актов гражданского
состояния и совершения иных юридически значимых действий оператор
федеральной информационной системы обеспечивает органам записи
актов гражданского состояния, многофункциональным центрам
предоставления государственных и муниципальных услуг и консульским
учреждениям Российской Федерации за пределами территории Российской
Федерации доступ к Единому государственному реестру записей актов
гражданского состояния и возможность составления, изменения,
хранения, обработки и предоставления записей актов гражданского
состояния, а также иных установленных настоящим Федеральным законом