Копия в формате PDF
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации
Принят Государственной Думой 26 февраля 2016 года
Одобрен Советом Федерации 2 марта 2016 года
(В редакции федеральных законов от 21.12.2021 № 414-ФЗ, от 29.05.2023 № 184-ФЗ, от 12.12.2023 № 565-ФЗ)
Статья 1
(Статья утратила силу - Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ)
Статья 2
(Статья утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ)
Статья 3
Внести в Федеральный закон от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ "О политических партиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 29, ст. 2950; 2002, № 12, ст. 1093; 2003, № 50, ст. 4855; 2005, № 30, ст. 3104; 2006, № 29, ст. 3124; 2009, № 14, ст. 1577; 2011, № 15, ст. 2017; № 50, ст. 7363; 2012, № 15, ст. 1721; 2014, № 26, ст. 3391; № 48, ст. 6636) следующие изменения:
1) в пункте 5 статьи 25 первое и второе предложения исключить;
2) подпункт "в" пункта 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"в) извещать избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, не позднее чем за один день до дня проведения мероприятия при его проведении в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, и не позднее чем за три дня до дня проведения мероприятия при его проведении за пределами указанного населенного пункта и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия.";
3) в пункте 51 статьи 34 слова "заложенных в обеспечение обязательств имущества" заменить словами "заложенного в обеспечение обязательств имущества".
Статья 4
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434; № 50, ст. 4847, 4855; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; 2005, № 1, ст. 9, 13, 45; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; 2006, № 1, ст. 10; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3420, 3438, 3452; № 45, ст. 4641; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 29; № 17, ст. 1930; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; 2008, № 18, ст. 1941; № 30, ст. 3604; 2009, № 7, ст. 771, 777; № 23, ст. 2759; № 26, ст. 3120, 3122; № 29, ст. 3642; № 30, ст. 3739; № 52, ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 21, ст. 2525; № 23, ст. 2790; № 30, ст. 4006, 4007; № 31, ст. 4164, 4191, 4195, 4207, 4208; № 41, ст. 5192; № 49, ст. 6409; 2011, № 1, ст. 10, 23, 54; № 7, ст. 901; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2715; № 23, ст. 3260, 3267; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4290, 4291, 4298; № 30, ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4605; № 46, ст. 6406; № 49, ст. 7061; № 50, ст. 7342, 7345, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, № 10, ст. 1166; № 19, ст. 2278, 2281; № 24, ст. 3082; № 31, ст. 4320, 4322, 4330; № 47, ст. 6402, 6403; № 49, ст. 6757; № 53, ст. 7577, 7602, 7640; 2013, № 8, ст. 717; № 14, ст. 1651, 1666; № 19, ст. 2307, 2323; № 26, ст. 3207, 3208, 3209; № 27, ст. 3454, 3477; № 30, ст. 4025, 4029, 4030, 4031, 4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078, 4082; № 31, ст. 4191; № 43, ст. 5443, 5444; № 44, ст. 5643; № 48, ст. 6161, 6165; № 49, ст. 6327, 6341; № 51, ст. 6683, 6685, 6695; № 52, ст. 6961, 6980, 6986, 6995, 7002; 2014, № 6, ст. 559, 566; № 11, ст. 1092; № 14, ст. 1562; № 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2335; № 26, ст. 3366, 3379; № 30, ст. 4211, 4218, 4228, 4233, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799; № 48, ст. 6636, 6638, 6642, 6651; № 52, ст. 7541; 2015, № 1, ст. 67, 74, 85; № 10, ст. 1405, 1416; № 13, ст. 1811; № 18, ст. 2614, 2620; № 21, ст. 2981; № 24, ст. 3370; № 29, ст. 4359, 4374, 4376, 4391; № 41, ст. 5637; № 44, ст. 6046; № 45, ст. 6208; № 48, ст. 6706, 6710; № 51, ст. 7250; 2016, № 1, ст. 11, 28, 59, 84) следующие изменения:
1) абзац первый части 2 статьи 5.3 после слов "редакциями периодических печатных изданий," дополнить словами "сетевых изданий,";
2) в абзаце первом статьи 5.8 слова "на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях" заменить словами "в средствах массовой информации";
3) абзац первый части 1 статьи 5.12 изложить в следующей редакции:
"1. Изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах, -";
4) в статье 5.14:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 5.14. Умышленное уничтожение или повреждение агитационного материала либо информационного материала, относящегося к выборам, референдуму";
б) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Умышленное уничтожение или повреждение информационного материала, относящегося к выборам, референдуму, либо агитационного материала, размещенного в соответствии с законом, вывешенного на здании, сооружении или ином объекте в период избирательной кампании, кампании референдума, либо нанесение надписей или изображений на такой материал -";
5) абзац первый статьи 5.21 после слов "Неперечисление, а равно перечисление" дополнить словами "в неполном объеме или";
6) в абзаце первом статьи 5.47 слова "по месту учебы," исключить;
7) статью 5.51 признать утратившей силу;
8) главу 5 дополнить статьей 5.69 следующего содержания:
"Статья 5.69. Вмешательство в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, либо создание помех участию избирателей, участников референдума в голосовании
Вмешательство в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, повлекшее нарушение установленного законодательством о выборах и референдумах порядка работы избирательной комиссии, либо создание помех участию избирателей, участников референдума в голосовании, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.";
9) пункт 1 части 2 статьи 28.3 после цифр "5.49," дополнить цифрами "5.69,".
Статья 5
Внести в Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 24, ст. 2253; № 39, ст. 3642; 2003, № 26, ст. 2572; № 27, ст. 2711, 2716; 2004, № 24, ст. 2335; № 33, ст. 3368; № 35, ст. 3607; № 50, ст. 4950; 2005, № 27, ст. 2708; № 30, ст. 3104; 2006, № 29, ст. 3124, 3125; № 31, ст. 3427; № 50, ст. 5303; 2007, № 1, ст. 37; № 6, ст. 681; № 10, ст. 1151; № 17, ст. 1938; № 18, ст. 2118; № 31, ст. 4008, 4011; 2008, № 30, ст. 3605, 3616; № 48, ст. 5517; № 52, ст. 6229, 6236; 2009, № 1, ст. 30; № 7, ст. 771; № 14, ст. 1577; № 20, ст. 2391; № 23, ст. 2763; № 29, ст. 3633, 3640; № 45, ст. 5268; № 52, ст. 6433; 2010, № 17, ст. 1986; № 23, ст. 2794, 2799; № 27, ст. 3417; № 31, ст. 4191; № 41, ст. 5192; 2011, № 1, ст. 16; № 11, ст. 1503; № 13, ст. 1685; № 25, ст. 3536; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4607; № 31, ст. 4702, 4703; № 43, ст. 5975; 2012, № 19, ст. 2274, 2275; № 41, ст. 5522; № 43, ст. 5786; № 50, ст. 6961; 2013, № 14, ст. 1638, 1648; № 19, ст. 2329; № 27, ст. 3477; № 43, ст. 5453; № 44, ст. 5642; № 51, ст. 6684; № 52, ст. 6961; 2014, № 6, ст. 565; № 8, ст. 739; № 14, ст. 1543; № 19, ст. 2299, 2300; № 23, ст. 2931; № 42, ст. 5614; № 48, ст. 6636; № 49, ст. 6928; 2015, № 6, ст. 886; № 14, ст. 2015; № 29, ст. 4357; № 41, ст. 5639, 5641; № 45, ст. 6203; Российская газета, 2016, 17 февраля) следующие изменения:
1) подпункт 58 статьи 2 после слов "с указанием номера (номеров) и" дополнить словами "части (частей), пункта (пунктов), а также";
2) в статье 4:
а) пункт 1 после слов "Гражданин Российской Федерации, достигший" дополнить словами "на день голосования", после слов "других действиях по подготовке и проведению" дополнить словом "назначенного", дополнить предложением следующего содержания: "До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.";
б) пункт 3 после слов "быть избранными," дополнить словами "осуществлять другие избирательные действия,";
в) пункт 8 после слова "достигший" дополнить словами "на день голосования";
3) в статье 17:
а) в пункте 4 слова "временного пребывания" заменить словами "пребывания (временного пребывания)";
б) в пункте 6 третье предложение изложить в следующей редакции: "Сведения об избирателях, участниках референдума, находящихся в местах временного пребывания, представляет в избирательную комиссию руководитель организации, в которой избиратель, участник референдума временно пребывает.";
в) в пункте 17 слова "в графе "Особые отметки" заменить словами "в соответствующей строке";
4) в пункте 2 статьи 18 второе предложение дополнить словами ", а для многомандатных избирательных округов - также количество мандатов, замещаемых в округе";
5) в статье 19:
а) пункт 3 после слова "образуют" дополнить словами "в срок, установленный федеральным законом,";
б) в пункте 5 слово "находящихся" заменить словами "которые будут находиться";
6) пункт 15 статьи 21 дополнить словами "и официальное сетевое издание";
7) пункт 11 статьи 23 после слов "внутригородских территорий города федерального значения" дополнить словами ", внутригородских районов (в городском округе с внутригородским делением)";
8) в статье 25:
а) в пункте 2 слова "принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)" заменить словами ", следующего за днем исполнения окружной избирательной комиссией решения вышестоящей комиссии либо исполнения вступившего в законную силу судебного решения";
б) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. Порядок формирования, число членов и полномочия окружной избирательной комиссии по выборам в федеральные органы государственной власти устанавливаются федеральным законом.";
9) в статье 27:
а) в пункте 1 третье предложение исключить;
б) в пункте 11 слово "находящемся" заменить словами "которое будет находиться", дополнить словами "из числа членов экипажа, работников полярной станции, в том числе не входящих в резерв составов участковых комиссий";
в) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. На избирательных участках, участках референдума, образованных за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 19 настоящего Федерального закона, участковые комиссии формируются в порядке и сроки, установленные федеральным законом.";
г) в пункте 2 слова "принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)" заменить словами ", следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения";
д) в пункте 31 слова "вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)" заменить словами ", следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения";
10) в статье 28:
а) пункт 3 после слов "Комиссия, действующая на постоянной основе," дополнить словами "а также участковая комиссия, сформированная в соответствии с пунктом 1 статьи 27 настоящего Федерального закона,";
б) пункт 19 после слов "к выполнению работ" дополнить словами "и оказанию услуг";
11) в статье 29:
а) подпункт "е" пункта 1 после слова "судьи" дополнить словами "(за исключением судей, находящихся в отставке)";
б) в пункте 7 слова "подпунктами "к" и "л" пункта 1" заменить словами "подпунктами "ж", "к" и "л" пункта 1";
в) в пункте 154 слова "работающий в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, член иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса" заменить словами "член иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающие в указанных комиссиях на постоянной (штатной) основе,";
г) дополнить пунктом 171 следующего содержания:
"171. Члену комиссии с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением комиссии он направляется за пределы населенного пункта, на территории которого расположена комиссия, для исполнения полномочий члена комиссии. Указанная компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор в государственных органах, органах местного самоуправления (соответственно виду и уровню проводимых выборов, референдума).";
д) в пункте 211 слова "в подпунктах "а", "в" - "е" пункта 1 настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными," заменить словами "в подпунктах "а" - "е", "н" пункта 1 настоящей статьи,";
е) в пункте 24 второе предложение после слов "на постоянной основе," дополнить словами "членов участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 статьи 27 настоящего Федерального закона,", после слов "аннулирована или отменена," дополнить словами "либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям,", дополнить словами "либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям";
12) в статье 30:
а) в пункте 1 пятое предложение исключить;
б) дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:
"11. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи.
12. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 112 настоящей статьи.";
в) дополнить пунктом 21 следующего содержания:
"21. Официальный сайт Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, официальные сайты избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются на едином портале, создаваемом по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 10 января 2003 года № 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".";
г) в пункте 3 слова "пункте 1" заменить словами "пунктах 1 и 12";
д) в пункте 11:
подпункт "а" признать утратившим силу;
в подпункте "б" слова "и приложенных к ним документов" исключить;
подпункт "г" признать утратившим силу;
е) дополнить пунктами 111 - 113 следующего содержания:
"111. Представители средств массовой информации, указанные в пункте 12 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.
112. Для осуществления полномочий, указанных в пунктах 12, 3, 111 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией субъекта Российской Федерации. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
113. Аккредитованный в соответствии с пунктом 112 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.";
13) в пункте 9 статьи 31 первое предложение дополнить словами "либо возлагает ее полномочия на соответствующую территориальную комиссию";
14) в статье 33:
а) пункт 2 после слов "а кандидат" дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренного пунктом 143 статьи 35 настоящего Федерального закона,";
б) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Вместе с заявлением, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, представляются:
а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения. Законом может быть предусмотрено, что паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, предъявляется кандидатом при личном представлении документов в избирательную комиссию в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, изготавливается в избирательной комиссии в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего заявление и прилагаемые к нему документы;
б) если законом на основании пункта 143 статьи 35 настоящего Федерального закона не предусмотрен иной срок представления указанных копий документов, - заверенные соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
в) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов.";
в) в пункте 3 слова "указанным в пункте 2 настоящей статьи," заменить словами "предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, либо на основании пункта 143 статьи 35 настоящего Федерального закона в иной срок";
г) абзац первый пункта 31 после слов "пунктом 2 настоящей статьи," дополнить словами "либо на основании пункта 143 статьи 35 настоящего Федерального закона в иной срок";
15) в статье 35:
а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "Кандидат может упоминаться в списке кандидатов по единому избирательному округу только один раз."