Показать предыдущую страницу документа Показать следующую страницу документа
<p>представления с административным делом для рассмотрения в судебном
заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.
2. Президиум Верховного Суда Российской Федерации направляет
лицам, участвующим в деле, копии определения о передаче надзорных
жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в
судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации
и копии надзорных жалобы, представления.
3. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте
рассмотрения административного дела Президиумом Верховного Суда
Российской Федерации по правилам, установленным главой 9 настоящего
Кодекса. Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных надлежащим
образом о времени и месте рассмотрения административного дела
Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, не препятствует
рассмотрению административного дела в порядке надзора.
4. Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его
заместитель, вынесшие определение о передаче надзорных жалобы,
представления с административным делом для рассмотрения в судебном
заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации, не могут
участвовать в рассмотрении Президиумом Верховного Суда Российской
Федерации данных надзорных жалобы, представления с административным
делом.
5. Надзорные жалоба, представление с административным делом
рассматриваются Президиумом Верховного Суда Российской Федерации в
судебном заседании в срок, не превышающий двух месяцев со дня
вынесения судьей Верховного Суда Российской Федерации определения.
6. В судебном заседании могут принимать участие лица,
участвующие в деле, их представители, иные лица, подавшие надзорные
жалобу, представление, если их права, свободы и законные интересы
непосредственно затрагиваются обжалуемым судебным актом.
7. В случае, если прокурор является лицом, участвующим в деле,
в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской
Федерации принимает участие Генеральный прокурор Российской
Федерации или его заместитель.
8. Надзорные жалоба, представление с административным делом,
рассматриваемые в порядке надзора в Президиуме Верховного Суда
Российской Федерации, докладываются судьей Верховного Суда
Российской Федерации.
9. Судья Верховного Суда Российской Федерации докладывает
обстоятельства административного дела, содержание судебных актов,
принятых по административному делу, доводы надзорных жалобы,
представления, послужившие основаниями для передачи надзорных
жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в
судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.
10. Лица, указанные в части 6 настоящей статьи, если они
явились в судебное заседание, вправе дать объяснения по
административному делу. Первым дает объяснения лицо, подавшее
надзорные жалобу, представление.
11. По результатам рассмотрения надзорных жалобы,
представления с административным делом Президиум Верховного Суда
Российской Федерации принимает постановление.
12. При рассмотрении надзорных жалобы, представления с
административным делом в надзорном порядке все вопросы решаются
большинством голосов членов Президиума Верховного Суда Российской
Федерации, участвующих в рассмотрении административного дела. При
равном количестве голосов, поданных за пересмотр административного
дела и против его пересмотра, надзорные жалоба, представление
считаются отклоненными.
13. О принятом Президиумом Верховного Суда Российской
Федерации постановлении сообщается лицам, участвующим в деле.
Статья 341. Основания для отмены или изменения судебных актов
в порядке надзора
Судебные акты, указанные в части 2 статьи 332 настоящего
Кодекса, подлежат отмене или изменению, если при рассмотрении
административного дела в порядке надзора Президиум Верховного Суда
Российской Федерации установит, что соответствующий обжалуемый
судебный акт нарушает:
1) права и свободы человека и гражданина, гарантированные
Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и
нормами международного права, международными договорами Российской
Федерации;
2) права и законные интересы неопределенного круга лиц или
иные публичные интересы;
3) единообразие в толковании и применении судами норм права.
Статья 342. Полномочия Президиума Верховного Суда
Российской Федерации при пересмотре
судебных актов в порядке надзора
1. Президиум Верховного Суда Российской Федерации, рассмотрев
надзорные жалобу, представление с административным делом в порядке
надзора, вправе:
1) оставить судебный акт суда первой, апелляционной или
кассационной инстанции без изменения, надзорные жалобу,
представление без удовлетворения;
2) отменить судебный акт суда первой, апелляционной или
кассационной инстанции полностью либо в части и направить
административное дело на новое рассмотрение в соответствующий суд.
При направлении административного дела на новое рассмотрение
Президиум Верховного Суда Российской Федерации может указать на
необходимость рассмотрения административного дела в ином составе
судей;
3) отменить судебный акт суда первой, апелляционной или
кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление
без рассмотрения либо прекратить производство по административному
делу;
4) оставить в силе один из принятых по административному делу
судебных актов;
5) отменить либо изменить судебный акт суда первой,
апелляционной или кассационной инстанции и принять новый судебный
акт, не передавая административное дело на новое рассмотрение, если
допущена ошибка в применении и толковании норм материального права;
6) оставить надзорные жалобу, представление без рассмотрения
по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 335
настоящего Кодекса.
2. При рассмотрении административного дела в надзорном порядке
Президиум Верховного Суда Российской Федерации проверяет
правильность применения и толкования норм материального права и
норм процессуального права судами, рассматривавшими
административное дело, в пределах доводов надзорных жалобы,
представления. В интересах законности Президиум Верховного Суда
Российской Федерации вправе выйти за пределы доводов надзорных
жалобы, представления. При этом Президиум Верховного Суда
Российской Федерации не вправе проверять законность судебных актов
в той части, в которой они не обжалуются, а также законность
судебных актов, которые не обжалуются.
3. При рассмотрении административного дела в надзорном порядке
Президиум Верховного Суда Российской Федерации не вправе
устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не
были установлены либо были отвергнуты судом первой или
апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или
недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних
доказательств перед другими и определять, какой судебный акт должен
быть принят при новом рассмотрении административного дела.
4. Постановление Президиума Верховного Суда Российской
Федерации подписывается председательствующим в заседании Президиума
Верховного Суда Российской Федерации.
5. Указания Президиума Верховного Суда Российской Федерации о
толковании закона являются обязательными для суда, вновь
рассматривающего административное дело.
Статья 343. Содержание постановления Президиума Верховного
Суда Российской Федерации
В постановлении Президиума Верховного Суда Российской
Федерации должны быть указаны:
1) наименование и состав суда, принявшего постановление;
2) дата и место принятия постановления;
3) административное дело, по которому принято постановление;
4) наименование или фамилия, имя и отчество (при наличии)
лица, подавшего надзорные жалобу, представление;
5) фамилия и инициалы судьи, вынесшего определение о передаче
надзорных жалобы, представления с административным делом для
рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда
Российской Федерации;
6) содержание обжалуемых судебных актов;
7) выводы Президиума Верховного Суда Российской Федерации по
результатам рассмотрения надзорных жалобы, представления;
8) мотивы, по которым Президиум Верховного Суда Российской
Федерации пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми он
руководствовался.
Статья 344. Вступление в законную силу постановления
Президиума Верховного Суда Российской Федерации
Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации
вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не
подлежит.
Глава 37. Производство по пересмотру вступивших в законную
силу судебных актов по новым или вновь открывшимся
обстоятельствам
Статья 345. Суды, пересматривающие судебные акты по новым или
вновь открывшимся обстоятельствам
1. Вступивший в законную силу судебный акт может быть
пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом,
его принявшим.
2. Пересмотр по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
судебных актов апелляционной, кассационной или надзорной инстанции,
которыми изменен обжалованный судебный акт или принят новый
судебный акт, производится судом, изменившим судебный акт или
принявшим новый судебный акт.
3. В случае установления приговором суда, вступившим в
законную силу, вины судьи в совершении преступления, в результате
которого был принят незаконный и (или) необоснованный судебный акт,
пересмотр судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам
осуществляется тем судом, судьей которого он был, принимая этот
акт.
Статья 346. Срок подачи заявления, представления о пересмотре
судебного акта по новым или вновь открывшимся
обстоятельствам
1. Заявление, представление о пересмотре вступившего в
законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся
обстоятельствам подаются в суд, принявший этот судебный акт,
лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были
привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об
обязанностях которых был разрешен судом, в срок, не превышающий
трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств,
являющихся основанием для пересмотра судебного акта.
2. Указанный в части 1 настоящей статьи срок подачи заявления,
представления о пересмотре судебных актов по новым или вновь
открывшимся обстоятельствам исчисляется в случаях, предусмотренных:
1) пунктом 1 части 2 статьи 350 настоящего Кодекса, - со дня
открытия существенных для административного дела обстоятельств;
2) пунктами 2 и 3 части 2 статьи 350 настоящего Кодекса, - со
дня вступления в законную силу приговора по уголовному делу;
3) пунктом 1 части 1 статьи 350 настоящего Кодекса, - со дня
вступления в законную силу судебного акта, отменяющего ранее
вынесенный судебный акт или постановление органа
государственной власти, иного государственного органа, органа
местного самоуправления, на которых был основан пересматриваемый
судебный акт;
4) пунктом 2 части 1 статьи 350 настоящего Кодекса, - со дня
вступления в законную силу судебного акта;
5) пунктом 3 части 1 статьи 350 настоящего Кодекса, - со дня
вступления в силу соответствующего решения Конституционного Суда
Российской Федерации;
6) пунктом 4 части 1 статьи 350 настоящего Кодекса, - со дня
вступления в силу соответствующего постановления Европейского Суда
по правам человека;
7) пунктом 5 части 1 статьи 350 настоящего Кодекса, - со дня
вступления в законную силу постановления Президиума Верховного Суда
Российской Федерации или со дня опубликования постановления Пленума
Верховного Суда Российской Федерации. В случае, если наличие
обстоятельства, предусмотренного пунктом 5 части 1 статьи 350
настоящего Кодекса, выявлено при рассмотрении жалобы или
представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора,
трехмесячный срок подачи заявления, представления исчисляется со
дня получения заявителем копии определения об отказе в передаче
дела в Президиум Верховного Суда Российской Федерации;
8) пунктом 6 части 1 статьи 350 настоящего Кодекса, - со дня
вступления в законную силу решения Верховного Суда Российской
Федерации, суда общей юрисдикции о признании недействующим
нормативного правового акта.
3. Пропуск указанного в части 1 настоящей статьи срока
обращения в суд при наличии заявления о восстановлении данного
срока не является основанием для отказа в принятии заявления,
представления о пересмотре вступившего в законную силу решения суда
по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Причины пропуска
срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном
заседании или в судебном заседании, и в случае признания их
неуважительными суд отказывает в пересмотре вступившего в законную
силу судебного акта.
4. По заявлению лица, обратившегося с заявлением о пересмотре
судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам,
пропущенный срок подачи заявления, представления может быть
восстановлен судом, если ходатайство подано не позднее шести
месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся
основанием для пересмотра, и суд признает причины пропуска срока
уважительными. Заявление о восстановлении срока подачи заявления о
пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся
обстоятельствам рассматривается судом в порядке, установленном
статьей 95 настоящего Кодекса.
5. В случае, предусмотренном пунктом 5 части 1 статьи 350
настоящего Кодекса, заявление, представление о пересмотре
вступившего в законную силу судебного акта могут быть поданы в
срок, установленный настоящей статьей, но не позднее шести месяцев
со дня вступления в законную силу последнего судебного акта,
принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, если
исчерпана возможность для обращения в суд апелляционной и
кассационной инстанций.
Статья 347. Форма и содержание заявления, представления о
пересмотре судебного акта по новым или вновь
открывшимся обстоятельствам и прилагаемые к ним
документы
1. Заявление, представление о пересмотре судебного акта по
новым или вновь открывшимся обстоятельствам подаются в суд в
письменной форме. Заявление подписывается лицом, подающим
заявление, или его представителем, уполномоченным на подписание
заявления.
2. В заявлении, представлении о пересмотре судебного акта по
новым или вновь открывшимся обстоятельствам должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подаются заявление,
представление;
2) наименование или фамилия, имя и отчество (при наличии)
лица, подающего заявление, его место нахождения или место
жительства, номера телефонов и адреса электронной почты, если
таковые имеются;
3) наименования или фамилии, имена и отчества (при наличии)
других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место
нахождения, иные известные данные о них;
4) наименование суда, принявшего судебный акт, о пересмотре
которого ходатайствует заявитель, номер административного дела
суда, в который подано заявление, дата принятия судебного акта,
предмет административного иска;
5) обстоятельства, которые могли или могут повлиять на
принятие судебного акта;
6) обоснование со ссылками на доказательства, подтверждающие
наличие новых или вновь открывшихся обстоятельств;
7) содержание требований лица, подающего заявление, к суду;
8) перечень прилагаемых документов;
9) иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса
электронной почты лиц, участвующих в деле.
3. К заявлению, представлению о пересмотре судебного акта по
новым или вновь открывшимся обстоятельствам должны быть приложены:
1) копия судебного акта, о пересмотре которого ходатайствует
заявитель;
2) копии документов, подтверждающих новые или вновь
открывшиеся обстоятельства;
3) документ, подтверждающий направление другим лицам,
участвующим в деле, копий заявления и документов, которые у них
отсутствуют, а в случае ненаправления этих копий - копии заявления
и документов по числу других лиц, участвующих в деле;
4) документ, подтверждающий полномочия лица на подписание
заявления, а также иные документы, указанные в части 3 статьи 55
настоящего Кодекса, если заявление подано представителем.
4. Заявление, представление о пересмотре судебного акта по
новым или вновь открывшимся обстоятельствам и прилагаемые к ним
документы также могут быть поданы посредством заполнения формы,
размещенной на официальном сайте суда в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 348. Принятие заявления, представления о пересмотре
судебного акта по новым или вновь открывшимся
обстоятельствам к производству суда
1. Вопрос о принятии к производству суда заявления,
представления о пересмотре судебного акта по новым или вновь
открывшимся обстоятельствам решается судьей единолично в
пятидневный срок со дня их поступления в суд.
2. В случае, если заявление, представление о пересмотре
судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
соответствуют требованиям, предусмотренным статьей 347 настоящего
Кодекса, и поданы с соблюдением других правил настоящей главы, суд
выносит определение о принятии заявления, представления к
производству.
3. В определении указываются сведения, предусмотренные частью
2 статьи 127 настоящего Кодекса. Копии определения направляются
лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после
дня вынесения определения. Вместе с копией определения направляются
копии заявления, представления и приложенных к ним документов, если
эти копии не направлялись заявителем.
4. В случае, если заявление, представление о пересмотре
судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам не
соответствуют требованиям, предусмотренным статьей 347 настоящего
Кодекса, суд возвращает заявителю заявление, представление.
5. О возвращении заявления, представления о пересмотре
судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
выносится мотивированное определение, копия которого вместе с
заявлением, представлением и прилагаемыми к ним документами
направляется заявителю не позднее следующего рабочего дня после дня
вынесения определения.
6. На определение о возвращении заявления, представления о
пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся
обстоятельствам может быть подана частная жалоба.
Статья 349. Рассмотрение заявления, представления о пересмотре
судебного акта по новым или вновь открывшимся
обстоятельствам
1. Заявление, представление о пересмотре вступившего в
законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся
обстоятельствам рассматриваются судом в судебном заседании в срок,
не превышающий одного месяца со дня их поступления в суд. В случае
истребования административного дела указанный в настоящей части</p>