Копия в формате PDF
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
Об открытии банковских счетов и аккредитивов, о заключении договоров банковского вклада, договора на ведение реестра владельцев ценных бумаг хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
(Наименование в редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 391-ФЗ)
Принят Государственной Думой 4 июля 2014 года
Одобрен Советом Федерации 9 июля 2014 года
(В редакции федеральных законов от 29.12.2014 № 484-ФЗ, от 29.12.2015 № 391-ФЗ, от 29.07.2017 № 267-ФЗ, от 29.12.2017 № 470-ФЗ, от 03.08.2018 № 322-ФЗ, от 28.11.2018 № 452-ФЗ, от 11.12.2018 № 466-ФЗ, от 02.12.2019 № 394-ФЗ, от 27.12.2019 № 469-ФЗ, от 23.05.2025 № 124-ФЗ)
Статья 1
1. Хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, а также общества, находящиеся под их прямым или косвенным контролем, вправе открывать счета, покрытые (депонированные) аккредитивы в кредитных организациях, заключать договоры банковского счета, договоры банковского вклада (депозита) с кредитными организациями, если валютой соответствующего договора является рубль, только в случае, если кредитная организация соответствует установленным в соответствии с частью 1 статьи 2 настоящего Федерального закона требованиям, приобретать ценные бумаги кредитных организаций, если ценные бумаги номинированы в рублях и соответствуют установленным в соответствии с частью 11 статьи 2 настоящего Федерального закона требованиям, только в случае, если кредитная организация соответствует установленным в соответствии с частью 1 статьи 2 настоящего Федерального закона требованиям. (В редакции Федерального закона от 23.05.2025 № 124-ФЗ)
2. Хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, а также общества, находящиеся под их прямым или косвенным контролем, вправе открывать счета, покрытые (депонированные) аккредитивы в кредитных организациях, заключать договоры банковского счета, договоры банковского вклада (депозита) с кредитными организациями, если валютой соответствующего договора является иностранная валюта, только в случае, если кредитная организация соответствует установленным в соответствии с частью 1 статьи 2 настоящего Федерального закона требованиям, приобретать ценные бумаги кредитных организаций, если ценные бумаги номинированы в иностранной валюте и соответствуют установленным в соответствии с частью 11 статьи 2 настоящего Федерального закона требованиям, только в случае, если кредитная организация соответствует установленным в соответствии с частью 1 статьи 2 настоящего Федерального закона требованиям, а также в иностранных банках, действующих в соответствии с правом страны своего места нахождения. (В редакции Федерального закона от 23.05.2025 № 124-ФЗ)
21. Правительство Российской Федерации вправе установить требования к иностранным банкам, в которых хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, а также общества, находящиеся под их прямым или косвенным контролем, вправе открывать счета, покрытые (депонированные) аккредитивы, заключать договоры банковского счета, договоры банковского вклада (депозита), а также срок, в течение которого указанные хозяйственные общества должны расторгнуть договоры банковского счета и договоры банковского вклада (депозита), заключенные с иностранными банками, которые перестали соответствовать установленным требованиям. Перечень иностранных банков, соответствующих установленным требованиям, не реже одного раза в три месяца после установления Правительством Российской Федерации соответствующих требований размещается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере банковской деятельности, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием даты размещения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.07.2017 № 267-ФЗ)
3. Хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, а также общества, находящиеся под их прямым или косвенным контролем, уведомляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, о каждом открытии, закрытии, изменении реквизитов счетов, покрытых (депонированных) аккредитивов в иностранных банках, заключении, расторжении договоров банковского счета, договоров банковского вклада (депозита) с иностранными банками и внесении в них изменений, о приобретении и об отчуждении ценных бумаг иностранных банков, о заключении, расторжении договора на ведение реестра владельцев ценных бумаг с лицом, имеющим лицензию на осуществление деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг (далее - регистратор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 29.12.2014 № 484-ФЗ, от 29.12.2015 № 391-ФЗ, от 02.12.2019 № 394-ФЗ)
4. Хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, а также общества, находящиеся под их прямым или косвенным контролем, вправе открывать счета, покрытые (депонированные) аккредитивы, заключать договоры банковского счета, договоры банковского вклада (депозита) с государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" в случае, если это предусмотрено Федеральным законом от 17 мая 2007 года № 82-ФЗ "О государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ". (В редакции федеральных законов от 29.12.2017 № 470-ФЗ; от 28.11.2018 № 452-ФЗ)
5. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 29.07.2017 № 267-ФЗ)
6. Под хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, в целях настоящего Федерального закона понимается:
1) хозяйственное общество (за исключением кредитных организаций), включенное в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Президентом Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"; (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 267-ФЗ)
2) хозяйственное общество (за исключением кредитных организаций), включенное в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень открытых акционерных обществ, в отношении которых определение позиции акционера - Российской Федерации по вопросам назначения представителя для голосования на общем собрании акционеров, внесения вопросов в повестку дня общего собрания акционеров, выдвижения кандидатов для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии, предъявления требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров, созыва внеочередного общего собрания акционеров, голосования по вопросам повестки дня общего собрания акционеров и согласование директив представителям Российской Федерации и представителям интересов Российской Федерации в советах директоров (наблюдательных советах) осуществляются Правительством Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации или по его поручению Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, либо в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень открытых акционерных обществ, в отношении которых определение позиции акционера - Российской Федерации по вопросам выдвижения кандидатов для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии, голосования на общих собраниях акционеров по вопросам их формирования и согласование директив представителям Российской Федерации и представителям интересов Российской Федерации в советах директоров (наблюдательных советах) по голосованию на заседаниях советов директоров (наблюдательных советов) по вопросам формирования единоличного исполнительного органа и избрания (переизбрания) председателей советов директоров (наблюдательных советов) осуществляются Правительством Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации или по его поручению Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации;
3) хозяйственное общество, имеющее стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства в смысле Федерального закона от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", определенное отдельными решениями Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
4) иные хозяйственные общества, доли в уставных капиталах или акции которых находятся в собственности Российской Федерации и которые включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.07.2017 № 267-ФЗ)
7. Требования настоящей статьи распространяются на общества, находящиеся под прямым или косвенным контролем хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, в случае включения указанных контролируемых обществ в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень.
8. Хозяйственные общества, указанные в части 1 настоящей статьи, имеющие счета в кредитных организациях и заключившие договоры банковского вклада (депозита) с кредитными организациями, которые перестали соответствовать установленным в соответствии с частью 1 статьи 2 настоящего Федерального закона требованиям, должны расторгнуть договоры банковского счета и договоры банковского вклада (депозита) с такими кредитными организациями, за исключением случая, предусмотренного частью 16 статьи 2 настоящего Федерального закона. Срок, в течение которого хозяйственные общества, указанные в части 1 настоящей статьи, должны расторгнуть договоры банковского счета и договоры банковского вклада (депозита), устанавливается Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 23.05.2025 № 124-ФЗ)
81. Правительство Российской Федерации устанавливает порядок и условия отчуждения хозяйственными обществами, указанными в части 1 настоящей статьи, принадлежащих им ценных бумаг кредитных организаций, которые перестали соответствовать требованиям, установленным в соответствии с частями 1 и 11 статьи 2 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.07.2017 № 267-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 23.05.2025 № 124-ФЗ)
9. Срок действия договоров банковского вклада (депозита), договоров об открытии покрытых (депонированных) аккредитивов, которые были заключены хозяйственными обществами, указанными в части 1 настоящей статьи, не может быть продлен, если кредитная организация перестала соответствовать установленным в соответствии с частью 1 статьи 2 настоящего Федерального закона требованиям, за исключением случая, предусмотренного частью 16 статьи 2 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 23.05.2025 № 124-ФЗ)
10. Со дня, когда кредитная организация перестала соответствовать установленным в соответствии с частью 1 статьи 2 настоящего Федерального закона требованиям, на банковский счет, открытый по договору банковского счета или договору банковского вклада (депозита) хозяйственным обществом, указанным в части 1 настоящей статьи, в такой кредитной организации, не могут быть зачислены денежные средства, за исключением процентов по договору банковского счета или договору банковского вклада (депозита), за исключением случая, предусмотренного частью 16 статьи 2 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 23.05.2025 № 124-ФЗ)
101. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.07.2017 № 267-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 23.05.2025 № 124-ФЗ)
11. Хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, а также общества, находящиеся под их прямым или косвенным контролем, обязаны заключить договор на ведение реестра владельцев ценных бумаг с регистратором, соответствующим требованиям, установленным статьей 21 настоящего Федерального закона, а также предоставлять регистратору информацию, необходимую для ведения реестра владельцев ценных бумаг таких обществ, в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2015 № 391-ФЗ)
12. Хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, а также общества, находящиеся под их прямым или косвенным контролем, которые заключили договор на ведение реестра владельцев ценных бумаг с регистратором, который перестал соответствовать требованиям, установленным статьей 21 настоящего Федерального закона, должны расторгнуть такой договор в течение одного года со дня размещения регистратором на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о его несоответствии требованиям, установленным статьей 21 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2015 № 391-ФЗ)
13. Со дня размещения регистратором на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о его несоответствии требованиям, установленным статьей 21 настоящего Федерального закона, срок действия договора на ведение реестра владельцев ценных бумаг, который был заключен хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, а также обществами, находящимися под их прямым или косвенным контролем, с таким регистратором, не может быть продлен. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2015 № 391-ФЗ)
Статья 2
1. Правительство Российской Федерации устанавливает требования к уровню кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале, которым должны соответствовать кредитные организации, в которых независимо от валюты соответствующего договора вправе открывать счета и покрытые (депонированные) аккредитивы и с которыми вправе заключать договоры банковского счета и договоры банковского вклада (депозита) хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, общества, находящиеся под их прямым или косвенным контролем. Правительство Российской Федерации также вправе устанавливать дифференцированные требования к уровню кредитного рейтинга и определять случаи, при которых требования к уровню кредитного рейтинга не применяются. (В редакции Федерального закона от 23.05.2025 № 124-ФЗ)
11. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать требования к ценным бумагам кредитных организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, которые вправе приобретать хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, общества, находящиеся под их прямым или косвенным контролем, и вправе устанавливать лимиты размещения средств такими хозяйственными обществами в кредитных организациях в процентах от величины собственных средств (капитала) кредитной организации в зависимости от уровня ее кредитного рейтинга, присвоенного кредитной организации по национальной рейтинговой шкале, либо в зависимости от иного критерия в случае, если требования к уровню кредитного рейтинга не применяются. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.07.2017 № 267-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 23.05.2025 № 124-ФЗ)
12. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.07.2017 № 267-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 23.05.2025 № 124-ФЗ)
13. Правительство Российской Федерации вправе определить одну или несколько кредитных организаций, не соответствующих установленным в соответствии с частью 1 настоящей статьи требованиям и имеющих право на открытие счетов и покрытых (депонированных) аккредитивов, заключение договоров банковского счета и договоров банковского вклада (депозита) с отдельно поименованными им (одним или несколькими) хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, и (или) хозяйственными обществами, находящимися под его прямым или косвенным контролем. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.07.2017 № 267-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 23.05.2025 № 124-ФЗ)
14. Правительство Российской Федерации вправе определить кредитную организацию, не соответствующую установленным в соответствии с частью 1 настоящей статьи требованиям и имеющую право на открытие счетов и покрытых (депонированных) аккредитивов, заключение договоров банковского счета и договоров банковского вклада (депозита) с хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, а также обществами, находящимися под их прямым или косвенным контролем, в случае, если в отношении кредитной организации действуют меры ограничительного характера, введенные иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза, или в случае, если такая кредитная организация находится под контролем либо значительным влиянием лиц, в отношении которых действуют меры ограничительного характера, введенные иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.07.2017 № 267-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 23.05.2025 № 124-ФЗ)
15. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.07.2017 № 267-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 23.05.2025 № 124-ФЗ)
16. В течение срока реализации утвержденного Советом директоров Банка России в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, который на последнюю квартальную отчетную дату, предшествующую дате утверждения данного плана, соответствовал установленным в соответствии с частью 1 настоящей статьи требованиям, такой банк вправе осуществлять операции (сделки), указанные в части 1 настоящей статьи, с хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, обществами, находящимися под их прямым или косвенным контролем, и операции по зачислению денежных средств на счет (вклад) вне зависимости от соответствия (несоответствия) такого банка установленным в соответствии с частью 1 настоящей статьи требованиям при условии принятия Советом директоров Банка России решения о гарантировании непрерывности деятельности такого банка. При этом в случае установления Правительством Российской Федерации лимитов размещения средств хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, и (или) обществами, находящимися под их прямым или косвенным контролем, в кредитных организациях в соответствии с частью 11 настоящей статьи указанные лимиты в отношении такого банка устанавливаются на последнюю квартальную отч