Копия в формате PDF
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации
Принят Государственной Думой 23 декабря 2013 года
Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года
(В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 218-ФЗ, от 01.12.2014 № 410-ФЗ, от 29.06.2015 № 167-ФЗ, от 30.12.2015 № 421-ФЗ, от 23.06.2016 № 222-ФЗ, от 29.07.2017 № 281-ФЗ, от 07.03.2018 № 49-ФЗ, от 28.12.2022 № 556-ФЗ)
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 7 мая 1998 года № 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 19, ст. 2071; 2001, № 7, ст. 623; 2002, № 12, ст. 1093; 2003, № 2, ст. 166; 2004, № 49, ст. 4854; 2005, № 19, ст. 1755; 2006, № 43, ст. 4412; 2007, № 50, ст. 6247; 2008, № 18, ст. 1942; № 30, ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3619; № 48, ст. 5731; № 52, ст. 6450, 6454; 2010, № 17, ст. 1988; № 31, ст. 4196; 2011, № 29, ст. 4291; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7036, 7037, 7040, 7061; 2012, № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6391; № 50, ст. 6965, 6966; 2013, № 19, ст. 2326; № 26, ст. 3207; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4044, 4084; № 49, ст. 6352) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
"Настоящий Федеральный закон регулирует правовые, экономические и социальные отношения, возникающие при создании негосударственных пенсионных фондов, осуществлении ими деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению, в том числе по досрочному негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию, реорганизации и ликвидации указанных фондов, а также устанавливает основные принципы государственного контроля за их деятельностью.";
б) часть вторую после слов "осуществлении ими деятельности" дополнить словом ", реорганизации";
2) в статье 2:
а) в пункте 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Негосударственный пенсионный фонд (далее - фонд) - организация, исключительными видами деятельности которой являются:";
абзац четвертый признать утратившим силу;
б) в пункте 2:
абзац первый дополнить предложением следующего содержания: "Деятельность фонда по досрочному негосударственному пенсионному обеспечению осуществляется с учетом требований и особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.";
абзац третий признать утратившим силу;
в) в пункте 3:
в абзацах первом и втором слова "и по профессиональному пенсионному страхованию" исключить;
абзац третий признать утратившим силу;
3) в статье 3:
а) абзац четвертый признать утратившим силу;
б) в абзаце восьмом слова ", или физическое лицо, в пользу которого заключен договор о создании профессиональной пенсионной системы" исключить;
в) абзац четырнадцатый признать утратившим силу;
г) в абзаце пятнадцатом слова ", основания приобретения застрахованным лицом права на получение накопительной части трудовой пенсии или основания приобретения застрахованным лицом права на получение профессиональной пенсии" заменить словами "или основания приобретения застрахованным лицом права на получение накопительной части трудовой пенсии";
д) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"пенсионный счет - форма аналитического учета в фонде, содержащая предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об участниках, о вкладчиках и застрахованных лицах;";
е) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"пенсионный счет накопительной пенсии - форма индивидуального аналитического учета в фонде, отражающая поступление средств пенсионных накоплений и результаты их инвестирования в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом;"; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
ж) в абзаце двадцать первом слова "и договорами о создании профессиональной пенсионной системы" исключить;
з) абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
"результат размещения пенсионных резервов - дивиденды и проценты (доход) по ценным бумагам, проценты (доход) по банковским депозитам, другие виды доходов от операций по размещению пенсионных резервов, чистый финансовый результат от реализации активов и чистый финансовый результат, отражающий изменение рыночной стоимости пенсионных резервов за счет переоценки на отчетную дату. Порядок расчета результата размещения пенсионных резервов определяется Банком России;";
и) абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:
"результат инвестирования средств пенсионных накоплений - дивиденды и проценты (доход) по ценным бумагам, проценты (доход) по банковским депозитам, другие виды доходов от операций по инвестированию средств пенсионных накоплений, чистый финансовый результат от реализации активов и чистый финансовый результат, отражающий изменение рыночной стоимости инвестиционного портфеля за счет переоценки на отчетную дату. Порядок расчета результата инвестирования средств пенсионных накоплений определяется Банком России;";
к) в абзаце тридцатом слова "и профессиональному пенсионному страхованию" исключить;
л) дополнить абзацами следующего содержания:
"досрочное негосударственное пенсионное обеспечение - вид негосударственного пенсионного обеспечения, осуществляемого по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с занятостью на определенных подпунктами 1 - 18 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона работах на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными;
договор досрочного негосударственного пенсионного обеспечения - вид пенсионного договора, обязательным условием которого являются назначение и выплата фондом негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при наличии условий назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренных подпунктами 1 - 18 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона, в связи с занятостью на определенных подпунктами 1 - 18 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона работах на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными;
пенсионная программа работодателя по досрочному негосударственному пенсионному обеспечению (далее - пенсионная программа работодателя) - документ, разрабатываемый, утверждаемый и регистрируемый с учетом требований и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, и определяющий порядок и условия создания и функционирования системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения у вкладчика, являющегося работодателем по отношению к участникам - работникам, занятым на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными;
заявление застрахованного лица о переходе - документ, на основании которого переход застрахованного лица в фонд или в Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляется в году, следующем за годом, в котором истекает пятилетний срок с года подачи такого заявления, в случае, если после его подачи не подано иное заявление застрахованного лица. Размер средств пенсионных накоплений, подлежащих передаче при таком переходе, определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 366-1 настоящего Федерального закона;
заявление застрахованного лица о досрочном переходе - документ, на основании которого переход застрахованного лица в фонд или в Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляется в году, следующем за годом подачи такого заявления, в случае, если после его подачи не подано иное заявление застрахованного лица. Размер средств пенсионных накоплений, подлежащих передаче при таком переходе, определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 366-1 настоящего Федерального закона;
уведомление о замене - документ, на основании которого застрахованное лицо уведомляет фонд о замене выбранного им страховщика по обязательному пенсионному страхованию, указанного в заявлении застрахованного лица о переходе либо в заявлении застрахованного лица о досрочном переходе. Форма уведомления о замене, порядок его направления и рассмотрения устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.";
4) в статье 31:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Субъекты и участники отношений по негосударственному пенсионному обеспечению и обязательному пенсионному страхованию";
б) в части первой слова "и профессиональному пенсионному страхованию" исключить;
в) в части второй слова ", обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию" заменить словами "и обязательному пенсионному страхованию";
5) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Создание фонда
1. Фонд может создаваться в организационно-правовой форме акционерного общества.
2. Создание фонда путем учреждения осуществляется на условиях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации об акционерных обществах. Положения законодательства Российской Федерации об акционерных обществах применяются к фондам с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
3. Акционеры имеют в отношении фонда удостоверенные принадлежащими им акциями права на участие в управлении деятельностью фонда, а также иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Фонд вправе выпускать только обыкновенные акции.
4. Фонд отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
5. Фонд не отвечает по обязательствам своих акционеров. Акционеры фонда несут ответственность по его обязательствам в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
6. Акции фонда, размещенные при его создании путем учреждения, должны быть полностью оплачены учредителями до подачи в Банк России заявления о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию.
7. Фонд не вправе осуществлять операции с векселями и выдавать займы.
8. Оплата акций фонда путем зачета денежных требований к фонду не допускается.
9. Размещение фондом ценных бумаг осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об акционерных обществах и законодательством Российской Федерации о рынке ценных бумаг с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей.";
6) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Государственная регистрация фонда
1. Фонд подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей.
2. Решение о государственной регистрации фонда при его создании, в том числе путем реорганизации, о государственной регистрации изменений, вносимых в устав фонда, о государственной регистрации при ликвидации фонда, а также о внесении изменений в сведения о фонде, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, принимается Банком России. Одновременно с принятием решения о государственной регистрации фонда Банк России осуществляет государственную регистрацию выпуска акций фонда.
3. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации фонда, внесение изменений в сведения о фонде, содержащиеся в указанном реестре, осуществляются уполномоченным регистрирующим органом на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи решения Банка России.
4. Взаимодействие Банка России с уполномоченным регистрирующим органом по вопросам государственной регистрации фондов осуществляется в порядке, согласованном Банком России с уполномоченным регистрирующим органом.
5. Банк России ведет книгу государственной регистрации фонда в порядке, установленном нормативными актами Банка России.
Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
7) пункт 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"2. Дополнительно к сведениям, предусмотренным Федеральным законом от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", устав фонда должен содержать:
1) полное фирменное наименование фонда, содержащее слова "негосударственный пенсионный фонд", и сокращенное фирменное наименование фонда, содержащее аббревиатуру "НПФ";
2) указание на исключительный характер видов деятельности фонда;
3) указание на максимальную долю от доходов, полученных фондом от размещения средств пенсионных резервов и инвестирования средств пенсионных накоплений, направляемую в состав собственных средств фонда;
4) указание на формирование попечительского совета фонда с включением в его состав вкладчиков, участников и застрахованных лиц (их представителей).";
8) в статье 7:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Требования к фонду, его должностным лицам и условиям совершения отдельных видов сделок";
б) в пункте 1 второе предложение исключить;
в) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
г) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
д) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
е) пункт 6 признать утратившим силу;
ж) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
з) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
и) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
к) дополнить пунктами 13 - 37 следующего содержания:
Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
23. Если иное не установлено федеральными законами, приобретение в собственность (за исключением случаев публичного размещения акций фонда) либо получение в доверительное управление физическим или юридическим лицом более 10 процентов акций фонда в результате совершения одной сделки или нескольких сделок осуществляется при условии получения предварительного согласия Банка России на совершение указанной сделки (сделок).
24. Предварительного согласия Банка России требует также совершение юридическим или физическим лицом одной или нескольких сделок, в результате которых такое лицо прямо или косвенно (через третьих лиц) устанавливает контроль в отношении акционера фонда, владеющего более чем 10 процентами акций фонда. Установленные в настоящем пункте требования распространяются также на случаи приобретения более 10 процентов акций фонда и на случаи установления прямо или косвенно (через третьих лиц) контроля в отношении акционеров фонда, владеющих более чем 10 процентами акций фонда, группой лиц, определяемой в соответствии с законодательными актами Российской Федерации о защите конкуренции.
25. Одна или несколько совершенных определенным лицом (группой лиц) сделок по приобретению более 10 процентов акций фонда, а также сделка (сделки), направленная на установление определенным лицом (группой лиц) контроля в отношении акционера фонда, владеющего более чем 10 процентами его акций, подлежит последующему одобрению Банком России, если указанная сделка была совершена в ходе публичного размещения акций фонда (публичного размещения акций лица, владеющего более чем 10 процентами акций акционерного пенсионного фонда) или в иных установленных федеральными законами случаях.
26. Банк России в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения ходатайства о предоставлении предварительного согласия на совершение сделки (сделок) или ходатайства о ее последующем одобрении, обязан сообщить в письменной форме заявителю о принятом решении - о предоставлении указанного согласия (одобрении сделки) или об отказе в его предоставлении (отказе в одобрении сделки). В случае, если Банк России не сообщил заявителю в указанный в настоящем пункте срок о принятом решении, согласие Банка России на совершение указанной в ходатайстве сделки (сделок) или ее последующее одобрение считается предоставленным.
Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
28. Банк России в установленном им порядке запрашивает у фонда и получает информацию о финансовом положении и деловой репутации лица, намеренного приобрести более 10 процентов акций фонда, о финансовом положении и деловой репутации лица, намеренного установить прямо или косвенно (через третьих лиц) контроль в отношении акционера фонда, владеющего более чем 10 процентами акций фонда, а также информацию о физических лицах, которые прямо или косвенно осуществляют контроль за указанными лицами.
29. Банк России отказывает в предоставлении предварительного согласия на совершение сделки (сделок), направленной на приобретение более 10 процентов акций фонда и (или) на установление прямо или косвенно (через третьих лиц) контроля в отношении акционера фонда, владеющего более чем 10 процентами акций фонда, в следующих случаях:
1) выявление неудовлетворительного финансового положения и (или) деловой репутации приобретателя акций (лица, намеренного установить указанный контроль);
2) отсутствие положительного решения антимонопольного органа по ходатайству о даче согласия на осуществление сделки (сделок), представленному в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", если сделка (сделки), направленная на приобретение более 10 процентов акций акционерного пенсионного фонда и (или) на установление контроля в отношении акционеров фонда, подлежит контролю в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;
абзац; (Утрат