РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации
Принят Государственной Думой 21 декабря 2010 года
Одобрен Советом Федерации 24 декабря 2010 года
(В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 148-ФЗ, от 03.07.2016 № 349-ФЗ, от 29.07.2017 № 225-ФЗ)
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 52, ст. 5498; 2007, № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в пункте 14 слова "отнесенных к объектам рыболовства" исключить;
б) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2013 № 148-ФЗ)
в) в пункте 19 слова ", отнесенных к объектам рыболовства" исключить;
г) в пункте 20 слово "рыбоводству" заменить словом "аквакультуре";
2) в части 1 статьи 2:
а) в пункте 4 слова "отнесенных к объектам рыболовства," исключить;
б) в пункте 6 слова ", отнесенным к объектам рыболовства," исключить;
в) в пункте 7 слова ", отнесенных к объектам рыболовства," исключить;
г) в пункте 9 слова "отнесенных к объектам рыболовства," исключить;
3) в части 2 статьи 5 слова "отнесенных к объектам рыболовства," исключить;
4) в части 1 статьи 72 слово "рыбоводство" заменить словами "товарное рыбоводство";
5) дополнить статьей 73 следующего содержания:
"Статья 73. Научная деятельность в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
1. Научная деятельность в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" и настоящим Федеральным законом.
2. Научная деятельность в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов может осуществляться как с изъятием, так и без изъятия водных биоресурсов из среды их обитания.
3. Научная деятельность в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов для государственных или муниципальных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".";
6) в статье 11:
а) в наименовании слова ", отнесенных к объектам рыболовства" исключить;
б) слова ", отнесенных к объектам рыболовства," исключить;
7) в статье 12:
а) в наименовании слова ", отнесенных к объектам рыболовства" исключить;
б) слова ", отнесенных к объектам рыболовства," исключить;
8) в статье 13:
а) в наименовании слова ", отнесенных к объектам рыболовства" исключить;
б) в части 1:
в абзаце первом слова ", отнесенных к объектам рыболовства," исключить;
в пункте 1 слова ", отнесенных к объектам рыболовства" исключить;
в пункте 2 слова "отнесенные к объектам рыболовства," исключить;
в пункте 3 слова "отнесенные к объектам рыболовства," исключить;
в пункте 4 слова ", отнесенные к объектам рыболовства," исключить;
в) в части 2:
в абзаце первом слова ", отнесенных к объектам рыболовства," исключить;
в пункте 2 слова ", отнесенных к объектам рыболовства," исключить;
в пункте 3 слова "отнесенных к объектам рыболовства," исключить;
в пункте 4 слова "отнесенных к объектам рыболовства," исключить;
в пункте 5 слова "отнесенных к объектам рыболовства," исключить;
9) в статье 14:
а) в наименовании слова ", отнесенных к объектам рыболовства" исключить;
б) слова ", отнесенных к объектам рыболовства," исключить;
10) статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Виды водных биоресурсов, в отношении которых осуществляется рыболовство
1. Рыболовство осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена.
2. Перечни видов водных биоресурсов, в отношении которых осуществляются промышленное рыболовство и прибрежное рыболовство, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
3. Перечень особо ценных и ценных видов водных биоресурсов утверждается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.";
11) в пункте 5 части 1 статьи 16 слово "рыбоводства" заменить словами "товарного рыбоводства";
12) в статье 17:
а) в части 3 слова ", отнесенных к объектам рыболовства" исключить;
б) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 29.07.2017 № 225-ФЗ)
13) в статье 19:
а) в части 34 слова "отнесенных к объектам рыболовства," исключить;
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Допускается осуществление промышленного рыболовства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Российской Федерации, в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов за пределами континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации и принадлежащих указанным лицам на праве собственности, или на судах, используемых на основании договоров фрахтования (бербоут-чартера и тайм-чартера), в том числе на судах, принадлежащих иностранным лицам.";
14) в статье 21:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях осуществляется научными организациями на основании ежегодных планов проведения морских ресурсных исследований водных биоресурсов, решений о предоставлении водных биоресурсов в пользование, а также выданных указанным организациям в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов и разрешений на проведение морских ресурсных исследований водных биоресурсов.";
б) в части 3 слова "ежегодным планом" заменить словами "ежегодными планами";
15) статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях
1. Для обеспечения образовательной деятельности и культурной деятельности осуществляется рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях.
2. Рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях осуществляется образовательными учреждениями, научными организациями или организациями культуры на основании учебных планов или планов культурно-просветительской деятельности.
3. Добыча (вылов) водных биоресурсов при осуществлении рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях осуществляется в объеме, необходимом для обеспечения образовательной деятельности или культурной деятельности в соответствии с учебными планами или планами культурно-просветительской деятельности.
4. Добытые (выловленные) при осуществлении рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях водные биоресурсы используются в учебном процессе образовательными учреждениями и научными организациями, а также при проведении зоопарками, океанариумами, музеями, цирками и другими организациями культуры культурно-просветительских и зрелищно-развлекательных мероприятий.
5. Порядок осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.";
16) статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Рыболовство в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов
1. В целях сохранения водных биоресурсов и развития аквакультуры осуществляется рыболовство в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов.
2. Рыболовство в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании решений о предоставлении водных биоресурсов в пользование, принимаемых в соответствии со статьей 332 настоящего Федерального закона.
3. Добыча (вылов) водных биоресурсов при осуществлении рыболовства в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов осуществляется в объеме, необходимом для искусственного воспроизводства водных биоресурсов, осуществления мероприятий по акклиматизации водных биоресурсов или деятельности по содержанию и разведению, в том числе выращиванию, водных биоресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания в соответствии с программами выполнения работ по воспроизводству и акклиматизации водных биоресурсов.
4. Порядок осуществления рыболовства в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.";
17) в статье 24:
а) часть 4 признать утратившей силу;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. На рыбопромысловых участках, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для организации любительского и спортивного рыболовства на основании договоров, предусмотренных статьей 333 настоящего Федерального закона, любительское и спортивное рыболовство осуществляется гражданами при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства).";
в) дополнить частями 51 - 53 следующего содержания:
"51. Услуги в области любительского и спортивного рыболовства оказываются на основании договоров возмездного оказания услуг в соответствии с гражданским законодательством.
52. Туристская деятельность, при осуществлении которой в туристский продукт включаются услуги в области любительского и спортивного рыболовства, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
53. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, указанные в части 5 настоящей статьи, создают инфраструктуру, необходимую для организации любительского и спортивного рыболовства.";
18) часть 1 статьи 27 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи";
19) в статье 29:
а) в наименовании слова "которые ранее не были отнесены к объектам рыболовства" заменить словами "в отношении которых ранее не осуществлялись промышленное рыболовство и (или) прибрежное рыболовство";
б) первое предложение части 1 изложить в следующей редакции: "Для добычи (вылова) водных биоресурсов, в отношении которых ранее не осуществлялись промышленное рыболовство и (или) прибрежное рыболовство, или водных биоресурсов в новых районах их добычи (вылова) проводятся научные исследования.";
в) в части 2 слова "которые ранее не были отнесены к объектам рыболовства" заменить словами "в отношении которых ранее не осуществлялись промышленное рыболовство и (или) прибрежное рыболовство";
г) в части 4 слова "которые ранее не были отнесены к объектам рыболовства" заменить словами "в отношении которых ранее не осуществлялись промышленное рыболовство и (или) прибрежное рыболовство";
20) статью 291 дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Добыча (вылов) анадромных видов рыб осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях искусственного воспроизводства водных биоресурсов на основании предусмотренных соответственно статьями 332 и 45 настоящего Федерального закона решений о предоставлении водных биоресурсов в пользование и договора на искусственное воспроизводство водных биоресурсов.";
21) в статье 30:
а) в пункте 5 части 1 слово "рыбоводства" заменить словами "товарного рыбоводства";
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Распределение общих допустимых уловов водных биоресурсов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, предусмотренными настоящей статьей, и методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.";
22) в статье 31:
а) в части 4 слово "рыбоводства" заменить словами "товарного рыбоводства";
б) в части 5 слова "между пользователями водными биоресурсами" исключить;
23) в наименовании главы 31 слова ", отнесенных к объектам рыболовства" исключить;
24) в статье 331:
а) в части 1 слова "осуществления рыболовства" заменить словами "осуществления промышленного рыболовства и прибрежного рыболовства";
б) дополнить частью 21 следующего содержания:
"21. Для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах и прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации право на добычу (вылов) водных биоресурсов возникает у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов и договора о предоставлении рыбопромыслового участка, за исключением случаев, если осуществление указанных видов рыболовства допускается без предоставления рыбопромыслового участка.";
25) в статье 332:
а) в наименовании слова ", отнесенных к объектам рыболовства," исключить;
б) в части 1:
в абзаце первом слова ", отнесенных к объектам рыболовства," исключить;
в пункте 3 слово "рыбоводства" заменить словами "товарного рыбоводства";
в) в части 2 слова ", отнесенных к объектам рыболовства," исключить;
г) в части 3 слова ", отнесенных к объектам рыболовства," исключить;
26) в части 21 статьи 333 слова ", который состоит из акватории водного объекта рыбохозяйственного значения," исключить;
27) в статье 334:
а) в наименовании слова ", отнесенными к объектам рыболовства" исключить;
б) в части 1 слова ", отнесенными к объектам рыболовства," исключить, слова "осуществления рыболовства" заменить словами "осуществления промышленного и прибрежного рыболовства";
в) в части 2 слова ", отнесенными к объектам рыболовства," исключить;
г) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 03.07.2016 № 349-ФЗ)
д) в части 3 слова ", отнесенными к объектам рыболовства," исключить;
е) в части 4 слова ", отнесенными к объектам рыболовства," исключить;
ж) в части 5 слова "отнесенными к объектам рыболовства, форма" заменить словом "форма", слова "биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, устанавливаются" заменить словами "биоресурсами устанавливаются";
28) в статье 335:
а) в наименовании слова ", отнесенными к объектам рыболовства" исключить;
б) в части 1 слова ", отнесенными к объектам рыболовства," исключить;
29) в статье 336:
а) в наименовании слова ", отнесенными к объектам рыболовства" исключить;
б) в части 1 слова ", отнесенными к объектам рыболовства," исключить;
30) в наименовании главы 4 слова ", отнесенных к объектам рыболовства" исключить;
31) в статье 34:
а) в части 1:
в абзаце первом слова "удостоверяет право на изъятие водных биоресурсов из среды их обитания" заменить словом "выдается";
в пункте 5 слово "рыбоводства" заменить словами "товарного рыбоводства";
б) в части 4 слова ", отнесенных к объектам рыболовства," исключить;
в) в части 5 слова "отнесенных к объектам рыболовства," исключить;
32) в пункте 1 статьи 35 слова "предоставлены в пользование водные биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства" заменить словами "предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов";
33) в части 2 статьи 36 слова "предоставлены в пользование водные биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства" заменить словами "предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов";
34) в статье 38:
а) в наименовании слова ", отнесенными к объектам рыболовства" исключить;
б) в части 1 слова ", отнесенными к объектам рыболовства," исключить;
в) в части 2 слова ", отнесенными к объектам рыболовства," исключить;
г) в части 3 слова ", отнесенными к объектам рыболовства," исключить;
35) в части 3 статьи 431:
а) в пункте 3 слова ", отнесенных к объектам рыболовства" исключить;
б) в пункте 4 слова ", отнесенных к объектам рыболовства" исключить;
36) статью 45 изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Искусственное воспроизводство водных биоресурсов
1. В целях сохранения биологического разнообразия и увеличения численности водных биоресурсов осуществляется искусственное воспроизводство водных биоресурсов.
2. Искусственное воспроизводство водных биоресурсов осуществляется в соответствии с ежегодным планом проведения мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
3. Искусственное воспроизводство водных биоресурсов для государственных или муниципальных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
4. В случаях, не предусмотренных частью 3 настоящей статьи, искусственное воспроизводство водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на основании договора на искусственное воспроизводство водных биоресурсов, заключенного с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
5. В договоре на искусственное воспроизводство водных биоресурсов указываются его стороны, предмет такого договора, в том числе сведения о водном объекте рыбохозяйственного значения, используемом для искусственного воспроизводства водных биоресурсов, срок действия такого договора и иные условия.
6. Договор на искусственное воспроизводство анадромных видов рыб заключается на срок от десяти до двадцати пяти лет.
7. Порядок организации искусственного воспроизводства водных биоресурсов, порядок подготовки и заключения договора на искусственное воспроизводство водных биоресурсов, форма примерного договора на искусственное воспроизводство водных биоресурсов устанавливаются Правительством Российской Федерации.";
37) в части 2 статьи 49 слово "рыбоводства" заменить словом "аквакультуры";
38) главу 6 дополнить статьей 501 следующего содержания:
"Статья 501. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов
Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и настоящим Федеральным законом.".
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 15, ст. 1269; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 156; № 27, ст. 2700; 2006, № 31, ст. 3452) следующие изменения:
1) абзац третий статьи 111 дополнить словами ", трансграничных видов рыб и далеко мигрирующих видов рыб в соответствии с международными договорами Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации";
2) пункт "м" статьи 12 дополнить словами ", в том числе меры по контролю за судами, осуществляющими рыболовство в отношении трансграничных видов рыб и далеко мигрирующих видов рыб в открытом море, в соответствии с международными догов