а "хозяйственной деятельности на континентальном шельфе независимо от их сметной стоимости" заменить словами "документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность на континентальном шельфе";
в) часть третью изложить в следующей редакции:
"Объектами государственной экологической экспертизы являются проекты федеральных программ, другие документы и (или) документация, имеющие отношение к региональному геологическому изучению, геологическому изучению, разведке и добыче минеральных ресурсов континентального шельфа, рыболовству, созданию, эксплуатации, использованию искусственных островов, установок, сооружений, прокладке подводных кабелей, трубопроводов, проведению буровых работ, захоронению отходов и других материалов на континентальном шельфе.";
19) статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Государственный экологический контроль на континентальном шельфе
Государственный экологический контроль на континентальном шельфе (далее - государственный экологический контроль) представляет собой систему мероприятий по предупреждению, выявлению и устранению нарушений международных договоров Российской Федерации и законодательства в области охраны окружающей среды.
Государственный экологический контроль осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
20) в статье 33:
а) в части первой слова "морской среды и донных отложений" заменить словами "окружающей среды, включая морскую среду и донные отложения";
б) часть вторую изложить в следующей редакции:
"Государственный мониторинг осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
21) в части третьей статьи 34 слова "в области охраны окружающей среды и природных ресурсов" заменить словами ", уполномоченным Правительством Российской Федерации,";
22) в статье 35:
а) в части первой слова "в области охраны окружающей среды и природных ресурсов" заменить словами ", уполномоченный Правительством Российской Федерации,";
б) в части второй слова "в области охраны окружающей среды и природных ресурсов" заменить словами ", уполномоченный Правительством Российской Федерации,";
в) в части третьей слова "в области охраны окружающей среды и природных ресурсов" заменить словами ", уполномоченный Правительством Российской Федерации,";
г) в части четвертой:
в абзаце восьмом пункта 4 слова "в водной среде" заменить словами "в морской среде";
в абзаце втором пункта 5 слова "добычи (вылова) водных биоресурсов, поиска, разведки и разработки минеральных ресурсов" заменить словами "разведки континентального шельфа, разработки его минеральных ресурсов и водных биоресурсов";
абзац третий пункта 6 изложить в следующей редакции:
"возможное влияние на окружающую среду, в том числе морскую среду, природные ресурсы континентального шельфа, и на осуществление рыболовства;";
д) в части шестой слова "в области охраны окружающей среды и природных ресурсов" заменить словами ", уполномоченный Правительством Российской Федерации,", слова "в области иностранных дел" заменить словами ", определенный Президентом Российской Федерации";
23) в части первой статьи 36:
а) в абзаце втором слова "угрозу безопасности Российской Федерации" заменить словами "угрозу обороне страны и безопасности государства";
б) абзац третий изложить в следующей редакции:
"захоронение несовместимо с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе защиты и сохранения морской среды, природных ресурсов континентального шельфа;";
24) в статье 37:
а) в части первой слова "официального должностного лица, уполномоченного федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и природных ресурсов на осуществление контроля за захоронением отходов и других материалов" заменить словами "уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации";
б) в абзаце третьем части второй слова "официальных должностных лиц, уполномоченных федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и природных ресурсов на осуществление контроля за захоронением отходов и других материалов" заменить словами "уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации";
25) в части третьей статьи 38 слова "в области охраны окружающей среды и природных ресурсов" заменить словами ", уполномоченный Правительством Российской Федерации,", слова "в области иностранных дел" заменить словами ", определенный Президентом Российской Федерации";
26) в статье 39 слова "при разведке или разработке минеральных ресурсов или водных биоресурсов" заменить словами "при разведке континентального шельфа либо разработке его минеральных ресурсов или водных биоресурсов";
27) статью 40 изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Платежи за пользование природными ресурсами континентального шельфа
Лица, осуществляющие пользование природными ресурсами континентального шельфа, захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе, уплачивают налоги, сборы и другие обязательные платежи в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
28) статью 41 признать утратившей силу;
29) в части второй статьи 42 слова "в области обеспечения безопасности" заменить словами ", определенным Президентом Российской Федерации";
30) в части первой статьи 43:
а) в пункте 1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"региональное геологическое изучение, геологическое изучение, разведку и добычу минеральных ресурсов континентального шельфа;";
в абзаце четвертом слово "ресурсные" заменить словами "морские ресурсные";
б) в пункте 5 слова "орудий лова" заменить словами "орудий добычи (вылова)";
31) в части первой статьи 44 слова "Федеральный орган исполнительной власти в области обороны, федеральный орган по транспорту, федеральный орган по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" заменить словами "Федеральные органы исполнительной власти, определенные соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации,";
32) в абзаце первом части первой статьи 45 слова ", за исключением работников и должностных лиц федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности и его подведомственных учреждений," исключить;
33) статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона
Лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Привлечение к ответственности за нарушение настоящего Федерального закона не освобождает виновных лиц от обязанности возмещения нанесенного ущерба в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.";
34) (Утратил силу - Федеральный закон от 11.06.2021 № 170-ФЗ)
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3833; 2003, № 17, ст. 1556; № 27, ст. 2700; № 46, ст. 4444; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2008, № 49, ст. 5748) следующие изменения:
1) в пункте 1 статьи 13:
а) абзац шестой признать утратившим силу;
б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"охраны окружающей среды;";
в) в абзаце девятом слова "законами Российской Федерации" заменить словами "федеральными законами";
2) в статье 16:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Поисково-спасательные и судоподъемные операции, создание, эксплуатация, использование искусственных островов, установок, сооружений, проведение буровых работ, прокладка подводных кабелей, трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Создание, эксплуатация, использование искусственных островов, установок, сооружений, проведение буровых работ, прокладка подводных кабелей, трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море осуществляются с соблюдением требований, предусмотренных водным законодательством, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
в) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Создание, эксплуатация, использование искусственных островов, установок, сооружений, проведение буровых работ, прокладка подводных кабелей, трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче полезных ископаемых могут осуществляться для целей, не противоречащих международным договорам Российской Федерации, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам.";
г) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. При региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче минеральных ресурсов во внутренних морских водах, в территориальном море лицензия на пользование недрами предоставляет ее владельцу право на создание, эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, проведение буровых работ, прокладку подводных кабелей, трубопроводов в соответствии с проектной документацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством о градостроительной деятельности.";
д) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. В случае, если лицензией на пользование недрами предусмотрено право ее владельца на создание, эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, проведение буровых работ, прокладку подводных кабелей, трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море, получение разрешений на осуществление данных видов деятельности не требуется.";
3) в статье 20:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Использование природных ресурсов, охрана окружающей среды внутренних морских вод и территориального моря, осуществление иной деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море";
б) в пункте 1 слова "Исследование, разведка, разработка (добыча) и охрана водных биологических ресурсов и других природных ресурсов и окружающей среды внутренних морских вод и территориального моря" заменить словами "Использование природных ресурсов и охрана окружающей среды внутренних морских вод и территориального моря";
в) в пункте 2 слова "проводить исследования, разведку и разработку (добычу) водных биологических ресурсов и других природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря" заменить словами "осуществлять использование природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря";
г) дополнить пунктом 21 следующего содержания:
"21. Региональное геологическое изучение, геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых, строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на участках недр внутренних морских вод и территориального моря могут осуществляться лицами, отвечающими требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о недрах.";
д) в пункте 3 слова "исследования, разведки, разработки (добычи) и охраны водных биологических ресурсов и других природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря" заменить словами "использования природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря";
4) в статье 21:
а) пункт 2 признать утратившим силу;
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок и способы использования природных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря устанавливаются законодательством Российской Федерации с учетом интересов населения, для которого рыболовство является основой существования, в том числе коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.";
5) в главе IV:
а) наименование после слов "МОРСКИЕ НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ" дополнить словами ", МОРСКИЕ РЕСУРСНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ";
б) часть вторую статьи 24 признать утратившей силу;
в) в статье 25:
в пункте 2 слова "по науке и технологиям" заменить словами ", уполномоченный Правительством Российской Федерации,";
в пункте 4 слова "по науке и технологиям" заменить словами ", уполномоченный Правительством Российской Федерации";
г) в статье 26:
в абзаце первом пункта 1 слова "по науке и технологиям" заменить словами ", уполномоченный Правительством Российской Федерации";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Разрешение на проведение морских научных исследований выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, определенными соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а также, если часть морских научных исследований планируется проводить на побережье Российской Федерации или с использованием береговой инфраструктуры, по согласованию с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территория которого прилегает к этому побережью или береговая инфраструктура которого используется.";
д) в пункте 1 статьи 27:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"направлены на использование природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря;";
в абзаце шестом слово "строительство" заменить словом "создание";
е) в пункте 4 статьи 29 слова "в области науки и технологий" заменить словами ", уполномоченного Правительством Российской Федерации,";
ж) в статье 30 слова "в области науки и технологий" заменить словами ", уполномоченным Правительством Российской Федерации,";
з) в статье 31:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Морские научные исследования, проводимые с нарушением международных договоров Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов, могут быть приостановлены или прекращены.";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Решение о приостановлении морских научных исследований принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 4 статьи 26 настоящего Федерального закона, представителями Российской Федерации, указанными в пункте 2 статьи 28 настоящего Федерального закона, либо в случае приостановления части морских научных исследований, проводимых на побережье Российской Федерации или с использованием береговой инфраструктуры, также по согласованию с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территория которого прилегает к этому побережью или береговая инфраструктура которого используется.";
дополнить пунктом 21 следующего содержания:
"21. Возобновление приостановленных морских научных исследований допускается только после устранения в установленные сроки допущенных нарушений и представления сведений о принятых мерах по устранению допущенных нарушений и мерах по предотвращению подобных нарушений в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 4 статьи 26 настоящего Федерального закона, представителям Российской Федерации, указанным в пункте 2 статьи 28 настоящего Федерального закона, выявившим эти нарушения и принявшим решение о приостановлении морских научных исследований, либо в случае возобновления части морских научных исследований, проводимых на побережье Российской Федерации или с использованием береговой инфраструктуры, также в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территория которого прилегает к этому побережью или береговая инфраструктура которого используется.";
дополнить пунктом 22 следующего содержания:
"22. Решение о прекращении морских научных исследований принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 4 статьи 26 настоящего Федерального закона, а также, если часть морских научных исследований проводится на побережье Российской Федерации или с использованием береговой инфраструктуры, по согласованию с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территория которого прилегает к этому побережью или береговая инфраструктура которого используется.";
в абзаце втором пункта 3 слова "в области науки и технологий" заменить словами ", уполномоченного Правительством Российской Федерации";
и) дополнить статьей 311 следующего содержания:
"Статья 311. Морские ресурсные исследования
В целях настоящего Федерального закона морские ресурсные исследования во внутренних морских водах и в территориальном море (далее - морские ресурсные исследования) - прикладные научно-исследовательские работы, проводимые в целях использования и охраны природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря, за исключением недр.";
к) дополнить статьей 312 следующего содержания:
"Статья 312. Особенности проведения морских ресурсных исследований водных биологических ресурсов
1. В целях проведения морских ресурсных исследований водных биологических ресурсов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, определенными соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, и с учетом предложений органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территория которого прилегает к побережью Российской Федерации, составляет ежегодные планы проведения морских ресурсных исследований водных биологических ресурсов.
2. Положения Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", регулирующие проведение морских ресурсных исследований водных биологических ресурсов, распространяются на проведение морских ресурсных исследований во внутренних морских водах и в территориальном море, если это не противоречит настоящему Федеральному закону.
3. Рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях во внутренних морских водах и в территориальном море осуществляется научными организациями на основании ежегодного плана проведения морских ресурсных исследований водных биологических ресурсов, решений о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование, а также выданных указанным организациям разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и разрешений на проведение морских ресурсных исследований водных биологических ресурсов.";
6) дополнить статьей 321 следующего содержания:
"Статья 321. Основные принципы защиты и сохранения морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря
Основными принципами защиты и сохранения морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря являются:
обеспечение биологического разнообразия морской среды внутренних морских вод и территориального моря;
обеспечение экологической безопасности при проведении работ во внутренних морских водах и в территориальном море;
предотвращение загрязнения морской среды внутренних морских вод и территориа