РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации
Принят Государственной Думой 26 декабря 2008 года
Одобрен Советом Федерации 29 декабря 2008 года
(В редакции федеральных законов от 04.05.2011 № 99-ФЗ; от 23.06.2014 № 171-ФЗ; от 29.12.2014 № 458-ФЗ; от 29.12.2015 № 408-ФЗ; от 05.04.2016 № 104-ФЗ; от 29.07.2017 № 217-ФЗ)
Статья 1
Внести в статью 16 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133) следующие изменения:
а) в пункте 1 слова "федеральными законами" заменить словами "настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами";
б) в пункте 3 слова "законодательством Российской Федерации" заменить словами "Правительством Российской Федерации".
Статья 2
В абзаце четвертом пункта 1 статьи 9 Закона РСФСР от 26 июня 1991 года № 1488-I "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 29, ст. 1005) слово "природной" исключить.
Статья 3
Внести в Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I "О недрах" (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года № 27-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2001, № 21, ст. 2061; № 33, ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026; 2003, № 23, ст. 2174; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 17, ст. 1778; № 44, ст. 4538; 2007, № 27, ст. 3213; № 49, ст. 6056; 2008, № 18, ст. 1941; № 29, ст. 3418, 3420) следующие изменения:
1) в части третьей статьи 2 слово "природной" исключить;
2) в пункте 9 части первой статьи 3 слово "природной" исключить;
3) в части третьей статьи 7 слова "с органами государственного горного надзора и государственными органами охраны окружающей природной среды" заменить словами "в соответствии со статьей 232 настоящего Закона";
4) в статье 8:
а) в части первой слово "природной" исключить;
б) в части второй слово "природной" исключить;
5) пункт 6 статьи 101 изложить в следующей редакции:
"6) принятое в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации:
о предоставлении по результатам аукциона права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения;
о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
о предоставлении права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено;";
6) в статье 11:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
"Предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.";
б) (Утратил силу - Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ)
7) в пункте 9 части первой статьи 12 слово "природной" исключить;
8) часть девятую статьи 16 дополнить предложением следующего содержания: "Форма бланка лицензии на пользование недрами устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.";
9) часть пятую статьи 171 изложить в следующей редакции:
"Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр, а порядок переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, - законодательством субъекта Российской Федерации.";
10) дополнить статьей 191 следующего содержания:
"Статья 191. Разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов
Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с настоящим Законом горных отводов имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных нужд осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых в порядке, установленном соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с настоящим Законом горных отводов имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных нужд осуществлять добычу подземных вод (для технологического обеспечения водой) в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.";
11) статью 232 дополнить частями второй и третьей следующего содержания:
"Технические проекты и вносимые в них изменения до утверждения подлежат согласованию с комиссией, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются представители органов государственного горного надзора и органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
Порядок подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, устанавливается Правительством Российской Федерации по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами.";
12) часть вторую статьи 25 изложить в следующей редакции:
"Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа. Разрешение на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с лицензией на пользование недрами и проектом проведения указанных работ выдается федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом.";
13) в части третьей статьи 26 слово "природной" исключить;
14) в части первой статьи 38 слово "природную" исключить;
15) в части второй статьи 49:
а) в абзаце шестом слово "природной" исключить;
б) в абзаце девятом слово "природной" исключить;
16) (Утратил силу - Федеральный закон от 05.04.2016 № 104-ФЗ)
Статья 4
В абзаце втором части первой статьи 37 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-I "О Государственной границе Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 17, ст. 594; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 50, ст. 5610; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 10, ст. 763) слово "природной" исключить.
Статья 5
Внести в Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-I "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 52, ст. 5498) следующие изменения:
1) в части первой статьи 12 слово "природной" исключить;
2) в части второй статьи 13 слово "природной" исключить;
3) в абзаце втором части второй статьи 18 слово "природной" исключить.
Статья 6
В пункте 3 части пятой статьи 18 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 33, ст. 1316; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 30, ст. 3613; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2007, № 7, ст. 831; № 24, ст. 2834) слово "природной" исключить.
Статья 7
Внести в Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-I (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 33, ст. 1318) следующие изменения:
1) в части первой статьи 17 слово "природной" исключить;
2) в части третьей статьи 66 слово "природной" исключить.
Статья 8
Внести в Закон Российской Федерации от 20 августа 1993 года № 5663-I "О космической деятельности" (Российская газета, 1993, 6 октября; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 50, ст. 5609) следующие изменения:
1) в абзаце четвертом пункта 1 статьи 4 слово "природной" исключить;
2) в статье 22:
а) в абзаце третьем пункта 1 слово "природную" исключить;
б) в абзаце втором пункта 2 слово "природной" исключить.
Статья 9
Внести в Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648; 2002, № 44, ст. 4294; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 50, ст. 5284; № 52, ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5418) следующие изменения:
1) в абзаце первом преамбулы слово "природной" исключить;
2) в статье 1:
а) в части первой слово "природной" исключить;
б) в части второй слово "природной" исключить;
в) в части третьей слово "природной" исключить.
Статья 10
Внести в пункт 3 статьи 16 Федерального закона от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 9, ст. 713) следующие изменения:
1) в абзаце третьем слово "природную" исключить;
2) в абзаце четвертом слово "природной" исключить.
Статья 11
Внести в Федеральный закон от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 12, ст. 1024) следующие изменения:
1) в статье 7:
а) в подпункте "в" слово "природной" исключить;
б) в подпункте "е" слово "природной" исключить;
2) в пункте 2 статьи 10 слово "природную" исключить.
Статья 12
Внести в Федеральный закон от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1462; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1, ст. 21) следующие изменения:
1) в части первой статьи 3 слово "природной" исключить;
2) в части четвертой статьи 18 слово "природной" исключить;
3) в части четвертой статьи 20 слово "природной" исключить;
4) в части четвертой статьи 24 слово "природной" исключить;
5) в части пятой статьи 28 слово "природной" исключить;
6) в абзаце 4 части первой статьи 47 слово "природной" исключить.
Статья 13
В абзаце одиннадцатом пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 33, ст. 3340; 2003, № 27, ст. 2708) слово "природной" исключить.
Статья 14
Внести в Федеральный закон от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 47, ст. 4473; 2004, № 35, ст. 3607) следующие изменения:
1) в абзаце седьмом статьи 2 слово "природной" исключить;
2) в пункте 4 статьи 25 слово "природной" исключить.
Статья 15
В части первой статьи 59 Федерального закона от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4552) слова "Законом Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" заменить словами "Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Статья 16
Внести в Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4556; 1998, № 16, ст. 1800; 2004, № 35, ст. 3607; № 52, ст. 5276; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2008, № 20, ст. 2260; № 26, ст. 3015; № 30, ст. 3616, 3618; № 45, ст. 5148) следующие изменения:
1) в преамбуле слово "природную" исключить;
2) в абзаце четвертом статьи 3 слово "природную" исключить;
3) в статье 9:
а) в пункте 1:
в абзаце втором слово "природную" исключить;
в абзаце седьмом слово "природной" исключить;
б) в абзаце втором пункта 2 слово "природную" исключить;
4) в статье 11:
а) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности") (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов) и законодательством в области использования атомной энергии федеральными органами исполнительной власти;";
б) дополнить подпунктом 72 следующего содержания:
"72) проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V класса опасности;";
5) (Утратил силу - Федеральный закон от 29.12.2015 № 408-ФЗ)
6) в абзаце втором пункта 1 статьи 14 слово "природную" исключить;
7) в абзаце втором пункта 5 статьи 16 слово "природной" исключить;
8) в статье 18:
а) в абзаце пятом пункта 5 слово "природной" исключить;
б) в пункте 6 слово "природной" исключить;
9) в статье 20 слово "природной" исключить;
10) в статье 30:
а) в подпункте 1 части третьей слово "природной" исключить;
б) в подпункте 2 части четвертой слово "природную" исключить.
Статья 17
Внести в Федеральный закон от 30 декабря 1995 года № 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 18; 1999, № 2, ст. 246; 2001, № 26, ст. 2579; 2003, № 23, ст. 2174; 2005, № 1, ст. 25) следующие изменения:
1) в пункте 2 статьи 7:
а) в абзаце первом слово "природной" исключить;
б) в абзаце шестом слово "природную" исключить;
в) в абзаце седьмом слово "природную" исключить;
2) в абзаце втором пункта 2 статьи 17 слово "природной" исключить;
3) в пункте 2 статьи 18 слово "природной" исключить.
Статья 18
Внести в Федеральный закон от 10 января 1996 года № 4-ФЗ "О мелиорации земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 142; 2006, № 52, ст. 5498) следующие изменения:
1) в части третьей статьи 4 слово "природной" исключить;
2) в абзаце третьем статьи 16 слово "природной" исключить;
3) в статье 32:
а) в части первой слово "природной" исключить;
б) в части второй слово "природной" исключить.
Статья 19
Внести в Федеральный закон от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 146; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 17, ст. 1482; 2007, № 27, ст. 3213; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616) следующие изменения:
1) в пункте 1 статьи 16 слово "природную" исключить;
2) в пункте 4 статьи 17 слово "природную" исключить.
Статья 20
Внести в статью 20 Федерального закона от 12 января 1996 года № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 148; 2005, № 19, ст. 1752) следующие изменения:
1) в наименовании слово "природной" исключить;
2) в пункте 1 слово "природной" исключить;
3) в пункте 2 слово "природной" исключить.
Статья 21
В абзаце шестом статьи 1 Федерального закона от 3 апреля 1996 года № 28-ФЗ "Об энергосбережении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 15, ст. 1551) слово "природной" исключить.
Статья 22
Внести в Федеральный закон от 20 июня 1996 года № 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 26, ст. 3033; 2000, № 33, ст. 3348; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 25, ст. 2647; 2007, № 31, ст. 4010; 2008, № 30, ст. 3616) следующие изменения:
1) в абзаце пятом преамбулы слово "природную" исключить;
2) в абзаце первом статьи 13 слово "природную" исключить.
Статья 23
Внести в Федеральный закон от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 35, ст. 4137; 2001, № 1, ст. 20; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 50, ст. 5280; 2008, № 30, ст. 3616) следующие изменения:
1) в абзаце втором части первой статьи 2 слово "природной" исключить;
2) в статье 4:
а) в абзаце одиннадцатом пункта 6 слово "природную" исключить;
б) в абзаце втором пункта 7 слово "природной" исключить;
3) в абзаце втором статьи 10 слово "природной" исключить.
Статья 24
Внести в Федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 49, ст. 5491; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2