РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2007 год
Принят Государственной Думой 19 ноября 2008 года
Одобрен Советом Федерации 26 ноября 2008 года
Статья 1
Утвердить отчет об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) за 2007 год по доходам в сумме 157 817 143,1 тыс. рублей, по расходам в сумме 158 176 868,7 тыс. рублей с превышением расходов над доходами (дефицит бюджета Фонда) в сумме 359 725,6 тыс. рублей со следующими показателями:
1) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда за 2007 год согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону;
2) доходы бюджета Фонда за 2007 год согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону;
3) структура расходов бюджета Фонда за 2007 год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону;
4) распределение средств Фонда, направленных в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в 2007 году, согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону;
5) распределение средств Фонда, направленных в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) в 2007 году, согласно приложению 5 к настоящему Федеральному закону.
Статья 2
Установить, что на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами в 2007 году в территориальные фонды обязательного медицинского страхования направлены средства из федерального бюджета в сумме 66 902 439,7 тыс. рублей, в том числе:
1) на финансирование расходов по обеспечению необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан в 2007 году в сумме 34 900 250,5 тыс. рублей;
2) на завершение расчетов за фактически отпущенные лекарственные средства отдельным категориям граждан в 2006 году в сумме 32 002 189,2 тыс. рублей, из них за счет:
а) средств федерального бюджета, поступивших в 2007 году в сумме 21 999 565,4 тыс. рублей;
б) остатков средств, образовавшихся на 1 января 2007 года в результате неполного использования в 2006 году ассигнований федерального бюджета на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами, выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в сумме 10 002 623,8 тыс. рублей.
Статья 3
Установить размер переходящего остатка средств Фонда на 1 января 2008 года в сумме 17 327 253,5 тыс. рублей, в том числе:
1) в сумме 8 446 831,5 тыс. рублей за счет остатка средств федерального бюджета, из них:
а) в сумме 54 669,1 тыс. рублей за счет возврата территориальными фондами обязательного медицинского страхования средств, не использованных на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами;
б) в сумме 3 065 651,2 тыс. рублей, направленных в бюджет Фонда на денежные выплаты участковым терапевтам, участковым педиатрам, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам соответствующих врачей, подлежащим включению в Федеральный регистр медицинских работников;
в) в сумме 724,1 тыс. рублей за счет возврата территориальными фондами обязательного медицинского страхования средств, не использованных на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной неработающим пенсионерам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования;
г) в сумме 1 863 963,3 тыс. рублей, направленных в бюджет Фонда на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан;
д) в сумме 3 351 394,8 тыс. рублей, направленных в бюджет Фонда на проведение пилотного проекта в субъектах Российской Федерации, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения;
е) в сумме 110 429,0 тыс. рублей, направленных в бюджет Фонда на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) в сумме 8 880 422,0 тыс. рублей за счет средств Фонда, в том числе:
а) в сумме 2 289 687,4 тыс. рублей за счет средств нормированного страхового запаса Фонда, не использованных в 2007 году на выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования по финансированию территориальных программ обязательного медицинского страхования;
б) в сумме 3 553 892,1 тыс. рублей, образовавшейся за счет средств, предназначенных для перечисления в первом квартале 2008 года в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации на завершение расчетов по заключенным в 2007 году договорам на оплату услуг на оказание работающим гражданам первичной медико-санитарной помощи, оплату медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни;
в) в сумме 3 025 985,0 тыс. рублей в связи с поступлением в бюджет Фонда доходов сверх сумм, предусмотренных приложением 2 к Федеральному закону от 29 декабря 2006 года № 243-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год", из них 20,2 тыс. рублей, ошибочно перечисленных в бюджет Фонда и подлежащих возврату в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования;
г) в сумме 10 857,5 тыс. рублей в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 243-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год" на переподготовку и повышение квалификации, информатику, международное сотрудничество, информационно-публицистическую деятельность, выполнение научно-исследовательских работ и содержание Фонда.
Президент Российской Федерации Д.Медведев
Москва, Кремль
3 декабря 2008 года
№ 241-ФЗ
Приложение 1к Федеральному закону"Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2007 год"
Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2007 год
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование источника финансирования дефицита бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования | Размер средств (тыс. рублей) |
000 08 00 00 00 00 0000 000 | Остатки средств бюджетов | 359 725,6 |
000 08 00 00 00 00 0000 500 | Увеличение остатков средств бюджетов | 0,0 |
394 08 02 01 00 08 0000 510 | Увеличение прочих остатков денежных средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования | 0,0 |
000 08 00 00 00 00 0000 600 | Уменьшение остатков средств бюджетов | 359 725,9 |
394 08 02 01 00 08 0000 610 | Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования | 359 725,9 |
000 09 00 00 00 00 0000 171 | Курсовая разница | -0,3 |
394 09 00 00 00 08 0000 171 | Курсовая разница по средствам бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования | -0,3 |
Приложение 2к Федеральному закону"Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2007 год"
Доходы бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2007 год
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование дохода | Сумма (тыс. рублей) |
000 1 02 00000 00 0000 000 | Налоги и взносы на социальные нужды | 71 016 567,1 |
182 1 02 01000 00 0000 110 | Единый социальный налог | 71 016 567,1 |
182 1 02 01030 08 0000 110 | Единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | 71 016 567,1 |
000 1 09 00000 00 0000 000 | Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам | 20 270,6 |
000 1 09 08000 00 0000 140 | Недоимка, пени и штрафы по страховым взносам | 20 270,6 |
182 1 09 08040 08 0000 140 | Недоимка, пени и штрафы по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | 20 270,6 |
000 1 05 00000 00 0000 000 | Налоги на совокупный доход | 772 197,6 |
182 1 05 01000 00 0000 110 | Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | 487 727,0 |
182 1 05 02000 02 0000 110 | Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности | 281 418,6 |
182 1 05 03000 01 0000 110 | Единый сельскохозяйственный налог | 3 052,0 |
000 1 17 00000 00 0000 000 | Прочие неналоговые доходы | 102 878,8 |
394 1 17 06030 08 0000 180 | Прочие неналоговые поступления в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | 102 878,8 |
000 1 18 06000 00 0000 151 | Доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет | 58 755,4 |
394 1 18 06000 08 0000 151 | Доходы бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет | 58 755,4 |
000 1 19 00000 00 0000 000 | Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет | -820,1 |
000 1 19 06000 00 0000 151 | Возврат остатков субсидий и субвенций из бюджетов государственных внебюджетных фондов | -820,1 |
394 1 19 06013 08 0000 151 | Возврат остатков субсидий и субвенций из Федерального фонда обязательного медицинского страхования | -820,1 |
000 2 02 05600 08 0000 151 | Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования | 85 847 293,7 |
000 2 02 05601 08 0000 151 | Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами | 56 900 250,5 |
000 2 02 05602 08 0000 151 | Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 290 600,0 |
000 2 02 05608 08 0000 151 | Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на проведение пилотного проекта в субъектах Российской Федерации, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения | 4 000 000,0 |
000 2 02 05605 08 0000 151 | Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) | 3 402 600,0 |
000 2 02 05606 08 0000 151 | Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на денежные выплаты участковым терапевтам, участковым педиатрам, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам соответствующих врачей, подлежащим включению в Федеральный регистр медицинских работников | 17 253 843,2 |
000 2 02 05607 08 0000 151 | Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан | 4 000 000,0 |
Доходы, всего | 157 817 143,1 |
Приложение 3к Федеральному закону "Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2007 год"
Структура расходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2007 год
Наименование | Мин | Рз | Пр | ЦСР | ВР | Сумма (тыс. рублей) |
Другие общегосударственные вопросы | 394 | 01 | 15 | 142 426,8 | ||
Руководство и управление в сфере установленных функций | 394 | 01 | 15 | 001 00 00 | 142 426,8 | |
Аппараты органов управления государственных внебюджетных фондов | 394 | 01 | 15 | 001 00 00 | 089 | 142 426,8 |
Международные отношения и международное сотрудничество | 394 | 01 | 08 | 239,6 | ||
Обязательное медицинское страхование | 394 | 01 | 08 | 770 00 00 | 239,6 | |
Международные культурные, научные и информационные связи | 394 | 01 | 08 | 770 00 00 | 125 | 239,6 |
Переподготовка и повышение квалификации | 394 | 07 | 05 | 7 719,3 | ||
Обязательное медицинское страхование | 394 | 07 | 05 | 770 00 00 | 7 719,3 | |
Переподготовка и повышение квалификации кадров | 394 | 07 | 05 | 770 00 00 | 450 | 7 719,3 |
Другие вопросы в области культуры, кинематографии и средств массовой информации | 394 | 08 | 06 | 7 574,3 | ||
Обязательное медицинское страхование | 394 | 08 | 06 | 770 00 00 | 7 574,3 | |
Выполнение других обязательств государства | 394 | 08 | 06 | 770 00 00 | 216 | 7 574,3 |
Здравоохранение и спорт | 394 | 09 | 158 018 908,7 | |||
Здравоохранение | 394 | 09 | 01 | 158 012 702,4 | ||
Обязательное медицинское страхование | 394 | 09 | 01 | 770 00 00 | 67 331 959,8 | |
Субсидии на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования | 394 | 09 | 01 | 770 00 00 | 779 | 41 823 300,0 |
Нормированный страховой запас Федерального фонда обязательного медицинского страхования | 394 | 09 | 01 | 770 00 00 | 783 | 10 296 950,1 |
Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации на оказание работающим гражданам первичной медико-санитарной помощи, оплату медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни | 394 | 09 | 01 | 770 00 00 | 639 | 15 144 051,2 |
Информатика | 394 | 09 | 01 | 770 00 00 | 381 | 67 658,5 |
Трансферты, передаваемые Федеральному фонду обязательного медицинского страхования | 394 | 09 | 01 | 692 00 00 | 90 680 742,6 | |
Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной неработающим пенсионерам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования | 394 | 09 | 01 | 692 00 00 | 787 | 619 463,1 |
Оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан по обеспечению лекарственными средствами | 394 | 09 | 01 | 692 00 00 | 782 | 66 902 439,7 |
Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан | 394 | 09 | 01 | 692 00 00 | 791 | 2 529 421,2 |
Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение государственного задания в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на оказание учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации), дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами- терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участ |