УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об Управлении делами Президента Российской Федерации
(В редакции указов Президента Российской Федерации от 03.01.2009 № 11, от 05.10.2009 № 1108, от 23.10.2009 № 1182, от 15.03.2011 № 304, от 18.10.2011 № 1381, от 03.11.2012 № 1473, от 29.06.2013 № 593, от 21.12.2013 № 940, от 30.04.2014 № 287, от 25.07.2014 № 529, от 20.01.2015 № 26, от 16.03.2015 № 136, от 31.12.2015 № 686, от 16.01.2016 № 14, от 12.02.2016 № 56, от 17.02.2016 № 63, от 17.10.2016 № 550, от 25.11.2017 № 567, от 22.05.2018 № 251, от 11.12.2018 № 707, от 17.09.2020 № 562, от 01.10.2021 № 567, от 03.12.2021 № 686, от 28.01.2022 № 25, от 02.11.2023 № 817, от 18.12.2023 № 957)
В целях совершенствования деятельности Управления делами Президента Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об Управлении делами Президента Российской Федерации;
абзац; (Утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 03.11.2012 № 1473)
абзац. (Утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 03.11.2012 № 1473)
2. Правительству Российской Федерации наделить Управление делами Президента Российской Федерации правом на осуществление полномочий собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации (далее - подведомственные организации), а также имущества государственной казны Российской Федерации, управление и распоряжение которым возложено на Управление делами Президента Российской Федерации, в том числе находящегося за пределами Российской Федерации, включая полномочия:
по созданию федеральных государственных унитарных предприятий (за исключением казенных);
по реорганизации федеральных государственных унитарных предприятий (за исключением стратегических) и подведомственных учреждений в форме слияния и присоединения, а также по их ликвидации;
по осуществлению от имени Российской Федерации защиты имущественных и иных интересов государства в отношении федерального имущества, включая федеральное имущество, расположенное за пределами Российской Федерации;
по осуществлению прав собственника имущества должника - федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства;
по управлению и распоряжению находящимися в федеральной собственности земельными участками, предоставленными Управлению делами Президента Российской Федерации и подведомственным организациям, в том числе по предоставлению земельных участков этим организациям.
3. Признать утратившими силу:
пункты 1 и 5 Указа Президента Российской Федерации от 7 августа 2000 г. № 1444 "Вопросы Управления делами Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 33, ст. 3350);
пункт 6 Указа Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 г. № 650 "Вопросы Управления делами Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 21, ст. 2024);
пункт 4 Указа Президента Российской Федерации от 24 августа 2004 г. № 1119 "О мерах по совершенствованию обеспечения авиационных перевозок Президента Российской Федерации, вновь избранного и не вступившего в должность Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, Генерального прокурора Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, первых заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и Министра иностранных дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 35, ст. 3611; 2005, № 52, ст. 5686; 2007, № 53, ст. 6549; 2008, № 17, ст. 1813);
пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. № 198 "О федеральном государственном учреждении "Управление по эксплуатации зданий Министерства иностранных дел Российской Федерации" Управления делами Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 7, ст. 571);
абзац второй пункта 1 распоряжения Президента Российской Федерации от 10 декабря 2001 г. № 689-рп.
4. Правительству Российской Федерации в месячный срок принять решения, обеспечивающие реализацию настоящего Указа.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации Д.Медведев
Москва, Кремль
17 сентября 2008 года
№ 1370
УТВЕРЖДЕНОУказом ПрезидентаРоссийской Федерацииот 17 сентября 2008 г. № 1370
ПОЛОЖЕНИЕ об Управлении делами Президента Российской Федерации
(В редакции указов Президента Российской Федерации от 05.10.2009 № 1108, от 18.10.2011 № 1381, от 29.06.2013 № 593, от 21.12.2013 № 940, от 30.04.2014 № 287, от 25.07.2014 № 529, от 20.01.2015 № 26, от 16.03.2015 № 136, от 31.12.2015 № 686, от 16.01.2016 № 14, от 12.02.2016 № 56, от 17.02.2016 № 63, от 17.10.2016 № 550, от 25.11.2017 № 567, от 22.05.2018 № 251, от 11.12.2018 № 707, от 17.09.2020 № 562, от 01.10.2021 № 567, от 03.12.2021 № 686, от 28.01.2022 № 25, от 02.11.2023 № 817, от 18.12.2023 № 957)
I. Общие положения
1. Управление делами Президента Российской Федерации (далее - Управление делами) является федеральным органом исполнительной власти (федеральным агентством), осуществляющим в пределах своей компетенции функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также другие функции, предусмотренные федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Руководство деятельностью Управления делами осуществляет Президент Российской Федерации.
2. Основными задачами Управления делами являются:
1) материально-техническое обеспечение деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, аппаратов Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, а также Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации; (В редакции указов Президента Российской Федерации от 25.07.2014 № 529, от 17.02.2016 № 63)
2) социально-бытовое обслуживание, а также обеспечение жилыми помещениями Президента Российской Федерации, членов Правительства Российской Федерации, сенаторов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, аппаратов Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, а также Управления делами Президента Российской Федерации и Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации; (В редакции указов Президента Российской Федерации от 25.07.2014 № 529, от 16.03.2015 № 136, от 17.09.2020 № 562)
3) финансовое обеспечение деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 17.02.2016 № 63)
4) финансовое, материально-техническое, медицинское обеспечение (в том числе осуществляемое вне медицинских организаций) и иное обеспечение мероприятий, проводимых с участием Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, а также совещаний, конференций и других специальных мероприятий, проводимых Правительством Российской Федерации и Администрацией Президента Российской Федерации; (В редакции указов Президента Российской Федерации от 25.11.2017 № 567, от 01.10.2021 № 567)
5) организация оказания в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинскими организациями, подведомственными Управлению делами, медицинской помощи (первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи) лицам, указанным в подпункте 16 пункта 5 настоящего Положения, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Управлению делами на эти цели, а также за счет средств обязательного медицинского страхования в соответствии с частью 2 статьи 33 указанного Федерального закона; (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 16.03.2015 № 136) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 01.10.2021 № 567)
6) организация санаторно-курортного лечения и обеспечение организованного отдыха лиц, указанных в подпункте 16 пункта 5 настоящего Положения. (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 16.03.2015 № 136) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 686)
3. Управление делами в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Управление делами осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями и иными организациями, а также через территориальные органы, созданные в соответствии с решениями Президента Российской Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 30.04.2014 № 287)
II. Полномочия
5. Управление делами осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета в отношении организаций, созданных при Президенте Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации, подведомственных учреждений, а также иных организаций, финансовое обеспечение которых осуществляет Управление делами;
2) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Управления делами и реализацию возложенных на него задач;
3) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
4) представляет в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации бюджетные проектировки; согласовывает с руководителями соответствующих государственных органов распределение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по финансовому обеспечению деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации; распределяет бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными федеральными государственными учреждениями, а также между иными организациями, финансовое обеспечение которых осуществляет Управление делами;
5) осуществляет оперативный, бухгалтерский и статистический учет в Администрации Президента Российской Федерации, Аппарате Правительства Российской Федерации и Управлении делами, организует и контролирует ведение учета и отчетности в подведомственных организациях, ведет учет результатов их деятельности;
6) составляет и представляет в установленном порядке бюджетную отчетность, а также сводные бухгалтерские и статистические отчеты подведомственных организаций;
7) осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций, утверждает и ведет реестр показателей экономической эффективности деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий, контролирует выполнение этих показателей;
8) утверждает программы деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий;
9) осуществляет на основании решения Правительства Российской Федерации функции полномочного представителя Российской Федерации в отношении находящегося во владении третьих лиц расположенного за пределами Российской Федерации недвижимого имущества бывшей Российской империи и бывшего СССР, в том числе недвижимого имущества его органов, организаций и учреждений, а также упраздненных государственных органов и организаций Российской Федерации, организует и обеспечивает поиск указанного имущества и надлежащее оформление права собственности Российской Федерации на него;
10) осуществляет от имени Российской Федерации защиту имущественных и иных интересов государства в отношении федерального имущества, расположенного за пределами Российской Федерации и находящегося во владении третьих лиц, а также по поручению Правительства Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации защиту имущественных и иных интересов государства в отношении иного федерального имущества; участвует в реализации межправительственных соглашений в указанной сфере, открывает свои представительства в иностранных государствах и организует их работу;
11) размещает представительства федеральных органов исполнительной власти, других государственных органов, а также их работников в иностранных государствах в соответствии с нормативами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;
12) взаимодействует в установленном порядке с государственными органами иностранных государств и международными организациями;
13) осуществляет в установленном порядке:
материально-техническое обеспечение, автотранспортное обслуживание лиц и государственных органов, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения, работников их аппаратов, Управления делами и подведомственных ему организаций, транспортное обслуживание подведомственными организациями (включая обслуживание автомобилями скорой медицинской помощи) при оказании медицинской помощи; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 01.10.2021 № 567)
автотранспортное обслуживание федеральных органов исполнительной власти, передавших в установленном порядке Управлению делами бюджетные ассигнования; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 17.02.2016 № 63)
автотранспортное обслуживание президента Российской академии наук, передавшей в установленном порядке Управлению делами бюджетные ассигнования; (Дополнение абзацем - Указ Президента Российской Федерации от 18.12.2023 № 957)
(Подпункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 16.03.2015 № 136)
14) обеспечивает авиационные, железнодорожные перевозки и перевозки водным транспортом Президента Российской Федерации и других лиц с письменного согласия Президента Российской Федерации; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.10.2011 № 1381)
15) организует и обеспечивает в установленном порядке обслуживание лиц, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения, в залах официальных лиц и делегаций;
16) организует оказание медицинской помощи следующим лицам:
Президенту Российской Федерации, членам Правительства Российской Федерации, сенаторам Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьям Конституционного Суда Российской Федерации, судьям Верховного Суда Российской Федерации, членам Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Председателю, заместителю Председателя и аудиторам Счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, федеральным государственным гражданским служащим Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, аппаратов Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, федеральным государственным гражданским служащим Управления делами Президента Российской Федерации и Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации, заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, советникам Генерального прокурора Российской Федерации, старшим помощникам и старшим помощникам по особым поручениям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации и их заместителям, помощникам и помощникам по особым поручениям Генерального прокурора Российской Федерации, помощникам по особым поручениям заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, Председателю, заместителям Председателя Следственного комитета Российской Федерации, руководителям главных управлений и управлений Следственного комитета Российской Федерации и их заместителям, старшим помощникам по особым поручениям и старшим помощникам Председателя Следственного комитета Российской Федерации, заместителям федеральных министров, руководителям государственных внебюджетных фондов, руководителям федеральных служб и федеральных агентств, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, чрезвычайным и полномочным послам Российской Федерации в иностранных государствах, постоянным представителям Российской Федерации при международных организациях, членам Российской академии наук, а также членам семей названных лиц; (В редакции указов Президента Российской Федерации от 16.01.2016 № 14, от 17.09.2020 № 562)
лицам, замещавшим должности, указанные в абзаце втором настоящего подпункта, имеющим право на пенсию за выслугу лет, назначенную в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", или на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 г. № 854 "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы", а также членам семей названных лиц;