УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
(В редакции указов Президента Российской Федерации от 07.10.2008 № 1445, от 07.10.2008 № 1450, от 07.12.2008 № 1736, от 27.01.2011 № 97, от 28.09.2011 № 1255, от 19.10.2011 № 1390, от 30.09.2012 № 1331, от 27.07.2013 № 652, от 11.03.2016 № 112, от 13.07.2016 № 334, от 07.12.2016 № 656, от 11.10.2018 № 581, от 23.11.2020 № 734, от 18.01.2021 № 28, от 17.02.2021 № 94, от 31.10.2022 № 784)
В целях совершенствования государственного управления в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров постановляю:
1. Образовать Государственный антинаркотический комитет (далее - Комитет) для координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также для осуществления мониторинга и оценки развития наркоситуации в Российской Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 27.01.2011 № 97)
2. Установить, что председателем Государственного антинаркотического комитета (далее - председатель Комитета) по должности является Министр внутренних дел Российской Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 07.12.2016 № 656)
3. Образовать антинаркотические комиссии в субъектах Российской Федерации для координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также для осуществления мониторинга и оценки развития наркоситуации в субъекте Российской Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 27.01.2011 № 97)
Руководителями антинаркотических комиссий в субъектах Российской Федерации по должности являются высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.
4. Утвердить прилагаемые:
а) Положение о Государственном антинаркотическом комитете;
б) состав Государственного антинаркотического комитета по должностям;
в) Положение об антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации;
г) состав антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации по должностям.
5. (Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 07.12.2016 № 656)
51. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 07.12.2016 № 656)
6. Установить, что:
а) регламент антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации утверждается председателем Комитета;
б) организационное обеспечение деятельности антинаркотических комиссий в субъектах Российской Федерации осуществляется высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации;
в) положение о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 27.01.2011 № 97)
г) методика и порядок осуществления мониторинга, а также критерии оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации утверждаются Комитетом. (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 27.01.2011 № 97)
7. (Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 07.12.2016 № 656)
8. Председателю Комитета:
а) в месячный срок утвердить персональный состав Комитета;
б) в 2-месячный срок утвердить положение об аппарате Комитета;
в) в 3-месячный срок утвердить регламент Комитета и регламент антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации.
9. Правительству Российской Федерации:
а) в 2-месячный срок представить предложения по приведению актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом;
б) в 3-месячный срок решить в установленном порядке финансовые, материально-технические и иные вопросы, связанные с реализацией настоящего Указа;
в) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.
10. Директору Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков представить в пределах установленной компетенции предложения по приведению актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом.
11. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
18 октября 2007 года
№ 1374
УТВЕРЖДЕНОУказом ПрезидентаРоссийской Федерацииот 18 октября 2007 г. № 1374
ПОЛОЖЕНИЕо Государственном антинаркотическом комитете
(В редакции указов Президента Российской Федерации от 07.10.2008 № 1450, от 27.01.2011 № 97, от 19.10.2011 № 1390, от 11.03.2016 № 112, от 23.11.2020 № 734, от 18.01.2021 № 28)
1. Государственный антинаркотический комитет (далее - Комитет) является органом, обеспечивающим координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляющим мониторинг и оценку развития наркоситуации в Российской Федерации, а также подготовку соответствующих предложений Президенту Российской Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 27.01.2011 № 97)
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, антинаркотическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями и организациями.
4. Основными задачами Комитета являются:
а) подготовка предложений Президенту Российской Федерации по формированию государственной политики в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ, а также по совершенствованию законодательства Российской Федерации в этой области; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 11.03.2016 № 112)
а1) подготовка ежегодных докладов о наркоситуации в Российской Федерации и представление их Президенту Российской Федерации не позднее второго квартала года, следующего за отчетным; (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 27.01.2011 № 97)
б) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и антинаркотических комиссий в субъектах Российской Федерации по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также организация их взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями и организациями;
б1) разработка концепций, стратегий, планов и иных документов стратегического планирования в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 27.01.2011 № 97)
в) разработка мер, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе на профилактику этого оборота, а также на повышение эффективности реализации государственных программ Российской Федерации в этой области; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 11.03.2016 № 112)
г) участие в международном сотрудничестве в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе в подготовке проектов международных договоров Российской Федерации;
г1) мониторинг и оценка развития наркоситуации в Российской Федерации, подготовка предложений по улучшению наркоситуации в Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 27.01.2011 № 97) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.01.2021 № 28)
д) решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах.
5. Для осуществления своих задач Комитет имеет право:
а) принимать решения, касающиеся организации, координации, совершенствования и оценки эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти и антинаркотических комиссий в субъектах Российской Федерации по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также осуществлять контроль за исполнением этих решений;
б) вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) создавать межведомственные рабочие группы для изучения вопросов, касающихся противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также для подготовки проектов соответствующих решений Комитета;
г) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, общественных объединений, организаций и должностных лиц;
д) заслушивать на своих заседаниях должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
е) привлекать для участия в работе Комитета должностных лиц и специалистов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, а также представителей общественных объединений и организаций (с их согласия).
6. Руководство деятельностью Комитета осуществляет председатель Государственного антинаркотического комитета (далее - председатель Комитета).
7. Комитет осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с регламентом, утверждаемым председателем Комитета.
8. Заседания Комитета проводятся не реже двух раз в год. В случае необходимости по решению председателя Комитета могут проводиться внеочередные заседания Комитета. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 07.10.2008 № 1450, от 23.11.2020 № 734)
9. Присутствие на заседании Комитета его членов обязательно.
Члены Комитета не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности присутствия члена Комитета на заседании он обязан заблаговременно в письменной форме известить об этом председателя Комитета.
В случае невозможности присутствия на заседании члена Комитета участие в заседании Комитета принимает лицо, исполняющее его обязанности (далее - лицо, исполняющее обязанности члена Комитета).
Присутствие на заседании Комитета лица, исполняющего обязанности члена Комитета, обязательно.
Члены Комитета и лица, исполняющие обязанности членов Комитета, обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
Заседание Комитета считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов или лиц, исполняющих обязанности членов Комитета.
В зависимости от вопросов, рассматриваемых на заседаниях Комитета, к участию в них могут привлекаться иные лица.
(Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2011 № 1390)
10. Решение Комитета оформляется протоколом, который подписывается председателем Комитета.
Для реализации решений Комитета могут подготавливаться проекты указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, а также проекты постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, которые представляются на рассмотрение в установленном порядке.
В случае если указанные проекты были рассмотрены и одобрены на заседании Комитета, их согласование с органами государственной власти, представители которых присутствовали на заседании, при представлении проектов на рассмотрение в установленном порядке не требуется.
Федеральные органы исполнительной власти, представители которых входят в состав Комитета, принимают акты (совместные акты) для реализации решений Комитета.
11. Комитет имеет бланк со своим наименованием и эмблему.
УТВЕРЖДЕНУказом ПрезидентаРоссийской Федерацииот 18 октября 2007 г. № 1374
СОСТАВГосударственного антинаркотического комитета по должностям
(В редакции указов Президента Российской Федерации от 07.10.2008 № 1445, от 07.12.2008 № 1736, от 28.09.2011 № 1255, от 30.09.2012 № 1331, от 27.07.2013 № 652, от 13.07.2016 № 334, от 07.12.2016 № 656, от 11.10.2018 № 581, от 17.02.2021 № 94, от 31.10.2022 № 784)
Министр внутренних дел Российской Федерации (председатель Комитета) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 07.12.2016 № 656)
Абзац (Исключен - Указ Президента Российской Федерации от 07.12.2016 № 656)
Министр здравоохранения Российской Федерации (заместитель председателя Комитета) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 30.09.2012 № 1331)
Абзац (Исключен - Указ Президента Российской Федерации от 07.12.2016 № 656)
Помощник Президента Российской Федерации - начальник Контрольного управления Президента Российской Федерации
Заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию)
Заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию)
Абзац (Исключен - Указ Президента Российской Федерации от 07.12.2008 № 1736)
Министр культуры Российской Федерации (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 07.12.2008 № 1736)
Министр науки и высшего образования Российской Федерации (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 11.10.2018 № 581)
(Дополнение абзацем - Указ Президента Российской Федерации от 07.12.2008 № 1736) Абзац (Исключен - Указ Президента Российской Федерации от 31.10.2022 № 784)
Министр просвещения Российской Федерации (Дополнение абзацем - Указ Президента Российской Федерации от 11.10.2018 № 581)
Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Дополнение абзацем - Указ Президента Российской Федерации от 07.12.2008 № 1736) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 11.10.2018 № 581)
Министр сельского хозяйства Российской Федерации (Дополнение абзацем - Указ Президента Российской Федерации от 07.12.2008 № 1736)
Министр спорта Российской Федерации (В редакции указов Президента Российской Федерации от 07.10.2008 № 1445, от 30.09.2012 № 1331)
Министр транспорта Российской Федерации
Министр труда и социальной защиты Российской Федерации (Дополнение абзацем - Указ Президента Российской Федерации от 30.09.2012 № 1331)
Министр экономического развития Российской Федерации (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 07.12.2008 № 1736)
Первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации (Дополнение абзацем - Указ Президента Российской Федерации от 31.10.2022 № 784)
Заместитель Министра обороны Российской Федерации (Дополнение абзацем - Указ Президента Российской Федерации от 27.07.2013 № 652)
Заместитель Министра финансов Российской Федерации (Дополнение абзацем - Указ Президента Российской Федерации от 07.12.2008 № 1736)
Директор СВР России (Дополнение абзацем - Указ Президента Российской Федерации от 07.12.2008 № 1736)
Директор ФСБ России
Директор Росгвардии - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации (Дополнение абзацем - Указ Президента Российской Федерации от 07.12.2016 № 656)
Руководитель ФТС России
Абзац (Исключен - Указ Президента Российской Федерации от 07.12.2016 № 656)
Директор ФСИН России
Абзац (Исключен - Указ Президента Российской Федерации от 13.07.2016 № 334)
Руководитель Росздравнадзора
Руководитель Росмолодежи (Дополнение абзацем - Указ Президента Российской Федерации от 11.10.2018 № 581)
Абзац (Исключен - Указ Президента Российской Федерации от 11.10.2018 № 581)
Абзац (Исключен - Указ Президента Российской Федерации от 07.12.2008 № 1736)
Абзац (Исключен - Указ Президента Российской Федерации от 07.12.2008 № 1736)
Абзац (Исключен - Указ Президента Российской Федерации от 17.02.2021 № 94)
Руководитель Роспотребнадзора
Абзац (Исключен - Указ Президента Российской Федерации от 07.12.2008 № 1736)
Руководитель Россельхознадзора
Абзац (Исключен - Указ Президента Российской Федерации от 07.10.2008 № 1445)
Руководитель Росстата
Директор Росфинмониторинга (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 30.09.2012 № 1331)
Заместитель Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации (В редакции указов Президента Российской Федерации от 28.09.2011 № 1255, от 11.10.2018 № 581)
Начальник Главного управления по контролю за оборотом наркотиков МВД России (заместитель председателя Комитета) (Дополнение абзацем - Указ Президента Российской Федерации от 07.12.2016 № 656)
Представитель МИДа России (по согласованию)
УТВЕРЖДЕНОУказом ПрезидентаРоссийской Федерацииот 18 октября 2007 г. № 1374
ПОЛОЖЕНИЕоб антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации
(В редакции указов Президента Российской Федерации от 27.01.2011 № 97, от 11.03.2016 № 112, от 07.12.2016 № 656, от 18.01.2021 № 28, от 17.02.2021 № 94)
1. Антинаркотическая комиссия в субъекте Российской Федерации (далее - комиссия) является органом, обеспечивающим координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также осуществляющим мониторинг и оценку развития наркоситуации в субъекте Российской Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 27.01.2011 № 97)
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федера