уги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители, обслуживаемые с использованием этих объектов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации и потребители каждого из этих субъектов Российской Федерации потребляют не более 80 процентов (в натуральном выражении) услуг этих организаций коммунального комплекса, регулируются органом регулирования каждого из таких субъектов Российской Федерации в границах данного субъекта Российской Федерации. При этом органы регулирования соответствующих субъектов Российской Федерации принимают необходимые меры по согласованию суммарных финансовых потребностей на реализацию производственной программы организации коммунального комплекса (часть 6 введена Федеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 43, ст. 5084; в ред. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4206; Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 417-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7359; Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614; Федерального закона от 4 октября 2014 г. N 291-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5322). 7. Органы местного самоуправления могут наделяться законом субъекта Российской Федерации отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, расположенных на территории муниципального образования (часть 7 введена Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4206; в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614). (Статья 4 в ред. Федерального закона от 26 декабря 2005 г. N 184-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 52, ст. 5597) Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в области регулирования тарифов и надбавок 1. Представительные органы муниципальных образований осуществляют следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса (в ред. Федерального закона от 26 декабря 2005 г. N 184-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 52, ст. 5597; Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4206): 1) (Пункт 1 утратил силу на основании Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614) 2) утверждают инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614); 3) устанавливают надбавки к ценам (тарифам) для потребителей. 2. Органы местного самоуправления осуществляют следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса (далее - органы регулирования муниципальных образований, а также органы регулирования) (в ред. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4206): 1) (Пункт 1 утратил силу на основании Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4206) 2) устанавливают систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614); 3) (Пункт 3 утратил силу на основании Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4206) 4) утверждают технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614); 5) рассматривают проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614); 6) (Пункт 6 утратил силу на основании Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4206) 7) устанавливают надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования (в ред. Федерального закона от 26 декабря 2005 г. N 184-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 52, ст. 5597; Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4206; Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614; Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 318-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7643); 8) публикуют информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ (в ред. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4206); 9) участвуют в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614); 10) заключают с организациями коммунального комплекса договоры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614); 11) осуществляют мониторинг выполнения инвестиционных программ (в ред. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4206); 12) (Пункт 12 утратил силу на основании Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4206) 13) принимают решения и выдают предписания в пределах своих полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса; 14) запрашивают информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в формате, определяемом органом регулирования муниципального образования (в ред. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4206); 15) (Пункт 15 введен Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5711; утратил силу на основании Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4206) 16) согласовывают в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса (пункт 16 введен Федеральным законом от 2 июля 2010 г. N 152-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3436). 3. (Часть 3 утратила силу на основании Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4206) 4. Органы регулирования муниципальных образований в пределах своей компетенции осуществляют полномочия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, и устанавливают надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования на подключение (технологическое присоединение) в отношении организаций коммунального комплекса (часть 4 введена Федеральным законом от 26 декабря 2005 г. N 184-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 52, ст. 5597; в ред. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4206; Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614; Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 318-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7643). 5. В случае изменения установленных предельных индексов в среднем по муниципальным образованиям органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов и надбавок в соответствии с предельными индексами, установленными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, органы регулирования муниципальных образований приводят установленные ими тарифы на услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствие с предельными индексами в среднем по муниципальным образованиям в срок не позднее одного календарного месяца со дня вступления в силу актов об изменении установленных предельных индексов в среднем по муниципальным образованиям (часть 5 введена Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6236; в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614). Статья 5-1. Перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации Полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между указанными органами в порядке, предусмотренном частью 1-2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (статья 5-1 введена Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 485-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 38). Статья 6. Особенности осуществления полномочий по регулированию тарифов и надбавок в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге В случае, если законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга регулирование тарифов и надбавок не отнесено к перечню вопросов местного значения, определенному законами указанных субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 79 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", полномочия, установленные статьей 5 настоящего Федерального закона, осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. Глава 3. Регулирование тарифов и надбавок Статья 7. Обеспечение финансовых потребностей, необходимых для реализации производственной программы организации коммунального комплекса 1. Финансовые потребности организации коммунального комплекса, необходимые для реализации ее производственной программы, обеспечиваются за счет средств, поступающих от оказания услуг данной организацией по тарифам на услуги, установленным для данной организации (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614). 2. Производственная программа включает: 1) обоснование обеспечения прогнозируемого объема и качества оказываемых организацией коммунального комплекса услуг в соответствии с требованиями, установленными техническими регламентами, с экологическими нормативами и имеющимися производственными возможностями организации коммунального комплекса (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614); 2) план мероприятий по повышению эффективности деятельности организации коммунального комплекса, предусматривающий улучшение качества оказываемых ею услуг и проведение при необходимости мероприятий по реконструкции объекта, используемого для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов и эксплуатируемого этой организацией (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614); 3) план мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в целях реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с требованиями законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (пункт 3 введен Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5711). 3. В течение периода действия тарифов на услуги организации коммунального комплекса дополнительные средства, полученные организацией коммунального комплекса в результате снижения затрат вследствие повышения эффективности деятельности этой организации при реализации ее производственной программы, остаются в ее распоряжении. Сокращение затрат организации коммунального комплекса не является основанием для досрочного (до даты окончания периода действия тарифов на услуги данной организации коммунального комплекса) пересмотра тарифов на услуги данной организации (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614). 4. При осуществлении плана проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и в целях реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности указанный в части 3 настоящей статьи период сохранения организацией коммунального комплекса дополнительных средств, полученных ею вследствие снижения затрат, составляет не менее чем пять лет (часть 4 введена Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5711). Статья 8. Методы регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса (наименование в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614) 1. Методами регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, являются (в ред. Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 417-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7359; Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614): 1) установление фиксированных тарифов на услуги организации коммунального комплекса на очередной период исходя из сложившейся себестоимости услуг этой организации в истекший период действия тарифов с учетом стоимости заложенных в производственную программу мероприятий по повышению эффективности деятельности организации коммунального комплекса, предусматривающих улучшение качества оказываемых ею услуг и проведение при необходимости мероприятий по реконструкции объекта, используемого для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов и эксплуатируемого этой организацией (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614); 2) установление предельных тарифов на услуги организации коммунального комплекса, определяемых на основе анализа динамики предыдущей деятельности организации и анализа деятельности аналогичных организаций коммунального комплекса (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614); 3) индексация установленных тарифов на услуги организации коммунального комплекса в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях объективных изменений условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющих на стоимость оказываемых ею услуг (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614); 4) установление в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, тарифов на основе долгосрочных параметров как в числовом выражении, так и в виде формул, в том числе с применением нормы доходности инвестированного капитала, в соответствии с которой эти тарифы устанавливаются в размере, покрывающем расходы на осуществление регулируемой деятельности и
Показать предыдущую страницу документа Показать следующую страницу документа