2008 г. N 281-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6236; в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614; Федерального закона от 4 октября 2014 г. N 291-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5322). 6. К информации о регулируемых услугах, подлежащей свободному доступу, относятся (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614): 1) сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности); 2) сведения о ценах (тарифах) на регулируемые услуги организаций коммунального комплекса и надбавках к ценам (тарифам) на регулируемые услуги (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614); 3) сведения об основных потребительских характеристиках регулируемых услуг организаций коммунального комплекса и их соответствии установленным требованиям (в ред. Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 248-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4596; Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614); 4) (Пункт 4 утратил силу на основании Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614) 5) (Пункт 5 утратил силу на основании Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614) 6) (Пункт 6 утратил силу на основании Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614) 7) сведения об инвестиционных и о производственных программах (о проектах программ) и отчеты об их реализации; 8) сведения о способах приобретения, стоимости и об объеме товаров и услуг, необходимых для оказания услуг (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614). (Часть 6 введена Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6236) 7. Информация, отнесенная в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, не включается в состав сведений, подлежащих раскрытию в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 7 введена Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6236). 8. Информация о регулируемой деятельности, подлежащая свободному доступу и отнесенная в соответствии с настоящим Федеральным законом к стандартам раскрытия информации, не может быть признана коммерческой тайной организацией коммунального комплекса (часть 8 введена Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6236). Статья 3-1. Стандарты раскрытия информации 1. Стандарты раскрытия информации должны обеспечивать: 1) доступность раскрываемой информации для неограниченного круга лиц, включая особенности раскрытия информации на территориях, на которых отсутствует доступ к сети "Интернет"; 2) прозрачность деятельности организаций коммунального комплекса при оказании услуг (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614); 3) открытость регулирования деятельности организаций коммунального комплекса; 4) публичность условий реализации регулируемых услуг для потребителей (цена, качество, доступность, надежность) (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614); 5) неограниченный доступ потребителей к регулируемым услугам организаций коммунального комплекса (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614); 6) публичность при разработке, согласовании, принятии и реализации инвестиционных и производственных программ. 2. Стандарты раскрытия информации утверждаются Правительством Российской Федерации и содержат состав и порядок предоставления информации о регулируемых услугах. В соответствии со стандартами раскрытия информации органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, учитывая отраслевые, технологические, структурные, географические и другие особенности деятельности организаций коммунального комплекса, вправе утверждать (в ред. Федерального закона от 4 октября 2014 г. N 291-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5322): 1) формы, сроки и периодичность предоставления организациями коммунального комплекса информации, подлежащей свободному доступу; 2) правила заполнения утвержденных в установленном порядке форм конкретными организациями коммунального комплекса и (или) их группами (категориями). 3. Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе в части соблюдения стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления отдельными полномочиями по проведению проверок соблюдения стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса. Решение органа местного самоуправления в рамках переданных полномочий, противоречащее настоящему Федеральному закону и принятым в соответствии с ним иным нормативным правовым актам, подлежит отмене в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Организация коммунального комплекса вправе обратиться в орган государственного контроля (надзора) с ходатайством об изменении применения этой конкретной организацией коммунального комплекса утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации, подлежащей свободному доступу (в ред. Федерального закона от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3446). (Статья 3-1 введена Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6236) Глава 2. Полномочия Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области регулирования тарифов и надбавок (наименование в ред. Федерального закона от 26 декабря 2005 г. N 184-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 52, ст. 5597) Статья 4. Полномочия Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования тарифов и надбавок 1. Правительство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок: 1) утверждает основы ценообразования и правила регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, включая установление предельных индексов и порядок расчета индексов фактического изменения тарифов на услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса (в ред. Федерального закона от 4 октября 2014 г. N 291-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5322); 2) (Пункт 2 утратил силу на основании Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614) 2-1) устанавливает порядок определения размера инвестированного капитала и расчета нормы доходности инвестированного капитала, учитываемых при регулировании тарифов (пункт 2-1 введен Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5711); 3) определяет федеральные органы исполнительной власти, утверждающие единую систему отчетности организаций коммунального комплекса и периодичность ее предоставления, методику проведения мониторинга выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, методику комплексного определения показателей технико-экономического состояния объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности указанных объектов, и порядок осуществления мониторинга таких показателей и иные методические указания и рекомендации в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также организующие методическое обеспечение органов местного самоуправления по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 291-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7616); 4) (Пункт 4 утратил силу на основании Федерального закона от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3616) 5) устанавливает порядок определения условий деятельности организаций коммунального комплекса, изменение которых влияет на стоимость услуг этих организаций (в ред. Федерального закона от 4 октября 2014 г. N 291-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5322); 6) определяет порядок рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса в отношении установленных тарифов и надбавок (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 21; Федерального закона от 27 декабря 2009 г. N 374-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 52, ст. 6450; Федерального закона от 4 октября 2014 г. N 291-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5322); 6-1) утверждает стандарты раскрытия информации организациями коммунального комплекса (пункт 6-1 введен Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6236); 6-2) устанавливает порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе, а также требования к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) (пункт 6-2 введен Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6236; в ред. Федерального закона от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3446); 6-3) принимает решение об установлении федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) и контроль за их применением (далее - федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок), предельных индексов в среднем по субъектам Российской Федерации (пункт 6-3 введен Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6236; в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 291-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7616); 6-4) устанавливает порядок расчета размера возмещения организациям коммунального комплекса недополученных доходов, связанных с осуществлением регулируемых видов деятельности организациями коммунального комплекса, за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в связи с принятием уполномоченными органами решений об изменении установленных долгосрочных тарифов, и (или) необходимой валовой выручки организации коммунального комплекса, определенной в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации основами ценообразования на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности соответствующих организаций, и (или) долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса, а также решений об установлении долгосрочных тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса, отличных от долгосрочных параметров регулирования деятельности соответствующих организаций, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов или в случае передачи соответствующих полномочий органом местного самоуправления либо согласованных ими в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, в установленных настоящим Федеральным законом случаях возмещения недополученных доходов (пункт 6-4 введен Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 291-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7616); 7) осуществляет иные полномочия в области регулирования тарифов в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок (в ред. Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6236): 1) по решению Правительства Российской Федерации, а также в определяемые им сроки устанавливает предельные индексы в среднем по субъектам Российской Федерации. Указанные предельные индексы устанавливаются с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, тарифов на основе долгосрочных параметров и иных долгосрочных параметров регулирования деятельности соответствующих организаций, обязательств по концессионным соглашениям, объектом которых являются объекты, используемые для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, а также с учетом региональных и иных особенностей. Федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок вправе установить только индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса. Указанные предельные индексы могут быть изменены федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок по решению Правительства Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 4 октября 2014 г. N 291-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5322); 2) осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе (в ред. Федерального закона от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3446); 3) рассматривает разногласия, возникающие между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса в отношении установленных тарифов и надбавок, принимает решения, обязательные для исполнения (пункт 3 введен Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 21; в ред. Федерального закона от 4 октября 2014 г. N 291-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5322); 4) (Пункт 4 введен Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 21; утратил силу на основании Федерального закона от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 43, ст. 5084) 5) (Пункт 5 введен Федеральным законом от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3616; утратил силу на основании Федерального закона от 25 июня 2012 г. N 84-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3437) 6) осуществляет создание государственной информационной системы, обеспечивающей оперативный сбор и обработку информации об устанавливаемых тарифах и надбавках организаций коммунального комплекса (далее - государственная информационная система), и обеспечивает ее функционирование в соответствии с правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 6 введен Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4206; в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614). 7) определяет для целей функционирования государственной информационной системы перечень и условия предоставления информации по вопросам установления, изменения и применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, включая периодичность, способы, сроки и формат ее предоставления (пункт 7 введен Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4206). 3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации, устанавливают предельные индексы в среднем по муниципальным
Показать предыдущую страницу документа Показать следующую страницу документа