У К А З ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 07.04.2014 г. N 213 Вопросы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации (В редакции указов Президента Российской Федерации от 04.06.2007 г. N 706; от 28.12.2007 г. N 1756; от 29.02.2008 г. N 284; от 23.10.2008 г. N 1517; от 06.11.2008 г. N 1587; от 14.05.2010 г. N 589; от 14.01.2011 г. N 38; от 25.03.2013 г. N 286; от 21.12.2013 г. N 940) 1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации. 2. Разрешить иметь в Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации двух заместителей директора Службы, а также до четырех управлений по основным направлениям деятельности Службы. Образовать в Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации коллегию в количестве 11 человек. 3. (Утратил силу с 1 января 2014 г. - Указ Президента Российской Федерации от 25.03.2013 г. N 286) 4. Правительству Российской Федерации в 3-месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом. 5. Директору Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в 3-месячный срок осуществить реорганизацию Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в соответствии с настоящим Указом. 6. Признать утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от 10 августа 2000 г. N 1485 "О Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 33, ст. 3355). 7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 13 августа 2004 года N 1074 ____________________ УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Российской Федерации от 13 августа 2004 г. N 1074 П О Л О Ж Е Н И Е о Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации (В редакции указов Президента Российской Федерации от 29.02.2008 г. N 284; от 23.10.2008 г. N 1517; от 06.11.2008 г. N 1587; от 14.05.2010 г. N 589; от 14.01.2011 г. N 38; от 21.12.2013 г. N 940) I. Общие положения 1. Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (ГФС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации. Руководство деятельностью ГФС России осуществляет Президент Российской Федерации. ГФС России является составной частью системы сил и средств обеспечения безопасности Российской Федерации. 2. Основными задачами ГФС России являются: 1) обеспечение оперативной доставки и гарантированной сохранности отправлений особой важности, совершенно секретных, секретных и иных служебных отправлений (далее - корреспонденция): Президента Российской Федерации, федеральных органов государственной власти; органов прокуратуры Российской Федерации; следственных органов Следственного комитета Российской Федерации; (Дополнен с 15 января 2011 г. - Указ Президента Российской Федерации от 14.01.2011 г. N 38) органов государственной власти субъектов Российской Федерации; органов местного самоуправления по решению Правительства Российской Федерации; членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации; Минобороны России, органов управления видов Вооруженных Сил Российской Федерации, родов войск, военных округов, флотов, региональных командований внутренних войск МВД России, территориальных органов ФСБ России; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 29.02.2008 г. N 284) администраций промышленных и военных объектов, имеющих особо важное государственное значение, по решению Правительства Российской Федерации; 2) доставка за рубеж корреспонденции, а также технической документации и образцов промышленных изделий по решению Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации; 3) доставка корреспонденции глав зарубежных государств и глав правительств зарубежных государств, органов государственной власти государств - участников Соглашения о Межправительственной фельдъегерской связи; 4) доставка корреспонденции органов Содружества Независимых Государств, расположенных на территории Российской Федерации; 5) управление территориальными органами ГФС России и обеспечивающими деятельность ГФС России организациями (далее - подведомственные организации), созданными для решения возложенных на ГФС России задач. 3. ГФС России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением. 4. ГФС России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через входящие в систему ГФС России территориальные органы (управления по федеральным округам, региональные управления, управления, отделы и отделения) и подведомственные организации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 06.11.2008 г. N 1587) В систему ГФС России входят: центральный аппарат; территориальные органы; подведомственные организации. 5. ГФС России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. II. Полномочия 6. ГФС России осуществляет следующие полномочия: 1) разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также другие документы, по которым требуется решение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; 2) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; 3) определяет основные направления деятельности своих территориальных органов и подведомственных организаций, руководит их деятельностью; 4) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности; принимает меры по совершенствованию деятельности своих территориальных органов и подведомственных организаций; 5) осуществляет меры по установлению, совершенствованию и развитию сети постоянно действующих, а при необходимости специальных фельдъегерских маршрутов; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 06.11.2008 г. N 1587) 6) осуществляет контроль за соблюдением тарифов на услуги федеральной фельдъегерской связи; 7) осуществляет меры по соблюдению правил оборота оружия в системе ГФС России в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 8) разрабатывает и осуществляет во взаимодействии с заинтересованными государственными органами меры по обеспечению сохранности и надежной защиты доставляемой корреспонденции, а также собственной безопасности; 9) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; 10) осуществляет по согласованию с ФСБ России меры, связанные с допуском сотрудников центрального аппарата ГФС России и ее территориальных органов к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну; 11) осуществляет кадровое обеспечение центрального аппарата ГФС России, ее территориальных органов и подведомственных организаций, организует подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации кадров; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2013 г. N 940) 12) осуществляет меры по обеспечению правовой и социальной защиты сотрудников центрального аппарата ГФС России, ее территориальных органов и подведомственных организаций, в том числе по улучшению их жилищных условий, организации питания, совершенствованию медицинского и социально-бытового обслуживания; 13) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ГФС России, ее территориальных органов и подведомственных организаций и реализацию возложенных на нее функций; 14) принимает меры по укреплению и развитию материально-технической базы ГФС России, ее территориальных органов и подведомственных организаций; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.05.2010 г. N 589) 14-1) реализует в соответствии с федеральным законодательством право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, владения, пользования и распоряжения (оперативного управления) недвижимым и движимым имуществом ГФС России и ее территориальных органов, находящимся в федеральной собственности; (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 06.11.2008 г. N 1587) 14-2) осуществляет функции государственного заказчика государственного оборонного заказа, кроме отнесенных к компетенции Рособоронпоставки функций по размещению заказов, заключению, оплате, контролю и учету выполнения государственных контрактов по всей номенклатуре вооружения, военной, специальной техники и материальных средств, за исключением специальной техники и материальных средств, номенклатуру которых утверждает директор Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации; (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 14.05.2010 г. N 589) 15) взаимодействует в установленном порядке с организациями почтовой и специальной связи, подразделениями фельдъегерско-почтовой связи Минобороны России, а также с органами фельдъегерской связи государств - участников Соглашения о Межправительственной фельдъегерской связи по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; 16) участвует в установленном порядке в подготовке и заключении международных договоров Российской Федерации, в том числе межведомственного характера, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; 17) взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти зарубежных государств и международными организациями по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; 18) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, а также проведение мероприятий гражданской обороны в системе ГФС России, повышение устойчивости работы центрального аппарата ГФС России, ее территориальных органов и подведомственных организаций в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время; 19) обеспечивает разработку мер по созданию безопасных условий и охраны труда сотрудников федеральной фельдъегерской связи; 20) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов ГФС России; 21) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными конституционными законами, федеральными законами и актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. 7. ГФС России в целях реализации своих полномочий имеет право: 1) запрашивать и получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; 2) привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, научные и другие организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе; 3) осуществлять функции государственного заказчика и организовывать капитальное строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов системы ГФС России, а также жилищное строительство; 4) доставлять корреспонденцию и перевозить сопровождающих ее сотрудников федеральной фельдъегерской связи по действующим маршрутам железнодорожного, морского, речного, воздушного и автомобильного транспорта, а также по специальным фельдъегерским маршрутам специальным автомобильным транспортом; 5) доставлять в дипломатические представительства и другие представительства зарубежных государств, аккредитованные в Российской Федерации, корреспонденцию Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации; 6) устанавливать порядок приема и доставки по фельдъегерским маршрутам корреспонденции, ее предельные нормы и виды; 7) устанавливать в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифы на услуги федеральной фельдъегерской связи; 8) учреждать в соответствии с законодательством Российской Федерации ведомственные награды (медали, нагрудные знаки, знаки отличия, почетные грамоты); 9) заключать в соответствии с законодательством Российской Федерации договоры на доставку корреспонденции; 10) образовывать координационные и совещательные органы (советы, комиссии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности; (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 06.11.2008 г. N 1587) 11) реализовывать иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 06.11.2008 г. N 1587) III. Организация деятельности 8. ГФС России возглавляет директор Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации (далее - директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации. Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ГФС России задач в установленной сфере деятельности. Количество заместителей директора устанавливается Президентом Российской Федерации. 9. Назначение на должность и освобождение от должности лиц высшего начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи осуществляет Президент Российской Федерации по представлению директора, если иное не предусмотрено федеральным законом. 10. Директор: 1) информирует Президента Российской Федерации и Правительство Российской Федерации о выполнении задач в установленной сфере деятельности; 2) вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, другие документы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, а также предложения по ее совершенствованию; 3) организует работу центрального аппарата ГФС России, устанавливает правила внутреннего трудового распорядка; 4) распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает полномочия должностных лиц ГФС России по самостоятельному решению ими задач в установленной сфере деятельности; 5) вносит Президенту Российской Федерации: предложения о включении должностей начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи в перечень должностей, замещаемых лицами высшего начальствующего состава; представления о присвоении специальных званий высшего начальствующего состава сотрудникам федеральной фельдъегерской связи по согласованию с МВД России; предложения об учреждении геральдического знака ГФС России; представления о награждении государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации сотрудников центрального аппарата ГФС России, ее территориальных органов и подведомственных организаций, других лиц, оказывающих содействие в решении возложенных на ГФС России задач, а также об объявлении им благодарности Президента Российской Федерации; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.10.2008 г. N 1517) предложения о присвоении классного чина действительного государственного советника Российской Федерации 1, 2 и 3 класса федеральным государственным гражданским служащим ГФС России; (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 06.11.2008 г. N 1587) 6) вносит в Правительство Российской Федерации для последующего представления Президенту Российской Федерации: проект положения о ГФС России; предложения о предельной численности сотрудников федеральной фельдъегерской связи; предложения о размере ассигнований на содержание лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете; предложения о фонде оплаты труда и предельной численности федеральных государственных гражданских служащих, а также служащих и рабочих ГФС России; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 06.11.2008 г. N 1587)
Указ Президента Российской Федерации от 13.08.2004 г. № 1074
Вопросы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации