УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации
(В редакции указов Президента Российской Федерации от 07.06.2004 № 726, от 01.08.2005 № 903, от 20.03.2007 № 370, от 21.10.2008 № 1510, от 12.01.2010 № 59, от 14.01.2011 № 38, от 11.02.2013 № 128, от 03.12.2013 № 878, от 25.07.2014 № 529, от 31.12.2014 № 837, от 25.08.2016 № 430, от 14.06.2018 № 335, от 24.01.2020 № 57, от 07.03.2020 № 173, от 25.04.2022 № 232, от 26.06.2023 № 474, от 14.05.2024 № 330, от 12.06.2024 № 482)
В целях формирования Администрации Президента Российской Федерации, определения правового статуса и правовых основ деятельности Администрации Президента Российской Федерации и ее должностных лиц постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Администрации Президента Российской Федерации.
2. Внести в Положение о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849 "О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 20, ст. 2112; № 26, ст. 2748; № 38, ст. 3781; 2001, № 6, ст. 551), следующие изменения:
а) в пункте 4:
абзац третий признать утратившим силу;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Назначение на должность заместителей полномочных представителей Президента Российской Федерации, помощников полномочных представителей Президента Российской Федерации, освобождение их от должности, а также применение к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания осуществляются Руководителем Администрации Президента Российской Федерации.";
б) в абзаце пятнадцатом пункта 6 и абзаце девятом пункта 7 слова "Главное контрольное управление" заменить словами "Контрольное управление" в соответствующем падеже;
в) в пункте 9 слова "Оперативное руководство деятельностью" заменить словами "Координацию деятельности";
г) в пункте 10:
из абзаца первого второе предложение исключить;
абзац второй признать утратившим силу;
д) абзац пятый пункта 11 изложить в следующей редакции:
"по согласованию с Управлением Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам назначает на должность и освобождает от должности работников своего аппарата, поощряет их и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания, кроме лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 4 настоящего Положения;".
3. Признать утратившими силу:
Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 1996 г. № 1101 "О мерах по совершенствованию структуры Администрации Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 31, ст. 3698);
Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1996 г. № 1412 "Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 41, ст. 4689);
Указ Президента Российской Федерации от 5 декабря 1996 г. № 1646 "Вопросы аппарата Совета Безопасности Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 15 апреля 1997 г. № 352 "О внесении изменений и дополнений в Положение об Администрации Президента Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1996 г. № 1412" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 16, ст. 1857);
Указ Президента Российской Федерации от 30 июня 1997 г. № 660 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 27, ст. 3186);
пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 30 октября 1997 г. № 1146 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 44, ст. 5058);
Указ Президента Российской Федерации от 11 августа 1998 г. № 945 "О внесении изменений в Положение об Администрации Президента Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1996 г. № 1412" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 33, ст. 3963);
Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 1999 г. № 1520 "О внесении дополнения и изменения в Положение об Администрации Президента Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1996 г. № 1412" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 47, ст. 5681);
подпункт "а" пункта 3 и пункт 4 Указа Президента Российской Федерации от 21 июня 2000 г. № 1149 "Вопросы обеспечения деятельности аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 26, ст. 2748);
пункт 3 приложения № 1 к Указу Президента Российской Федерации от 27 июня 2000 г. № 1192 "Об изменении и о признании утратившими силу некоторых актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 27, ст. 2821);
подпункт "б" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 17 августа 2000 г. № 1521 "О внесении дополнений в указы Президента Российской Федерации в связи с введением в Администрации Президента Российской Федерации должности специального представителя Президента Российской Федерации по обеспечению прав и свобод человека и гражданина в Чеченской Республике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 34, ст. 3438);
Указ Президента Российской Федерации от 25 декабря 2000 г. № 2078 "Об утверждении структуры аппарата Совета Безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 1, ст. 67).
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
6 апреля 2004 года
№ 490
УТВЕРЖДЕНОУказом ПрезидентаРоссийской Федерацииот 6 апреля 2004 г. № 490
ПОЛОЖЕНИЕ об Администрации Президента Российской Федерации
(В редакции указов Президента Российской Федерации от 07.06.2004 № 726, от 01.08.2005 № 903, от 20.03.2007 № 370, от 21.10.2008 № 1510, от 12.01.2010 № 59, от 14.01.2011 № 38, от 11.02.2013 № 128, от 03.12.2013 № 878, от 25.07.2014 № 529, от 31.12.2014 № 837, от 25.08.2016 № 430, от 14.06.2018 № 335, от 24.01.2020 № 57, от 07.03.2020 № 173, от 25.04.2022 № 232, от 26.06.2023 № 474, от 14.05.2024 № 330, от 12.06.2024 № 482)
1. Администрация Президента Российской Федерации (далее - Администрация) является государственным органом, сформированным в соответствии с пунктом "и" статьи 83 Конституции Российской Федерации, который обеспечивает деятельность Президента Российской Федерации и осуществляет контроль за исполнением решений Президента Российской Федерации.
2. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. В состав Администрации входят:
Руководитель Администрации Президента Российской Федерации (далее - Руководитель Администрации), два первых заместителя Руководителя Администрации Президента Российской Федерации (далее - первые заместители Руководителя Администрации), четыре заместителя Руководителя Администрации Президента Российской Федерации (далее - заместители Руководителя Администрации), заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации - пресс-секретарь Президента Российской Федерации (далее - заместитель Руководителя Администрации - пресс-секретарь Президента Российской Федерации), помощники Президента Российской Федерации, включая помощника Президента Российской Федерации - начальника Референтуры Президента Российской Федерации, помощников Президента Российской Федерации - начальников управлений Президента Российской Федерации, руководитель протокола Президента Российской Федерации, полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах, полномочные представители Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционном Суде Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, советники Президента Российской Федерации, специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта, старшие референты, референты Президента Российской Федерации и иные должностные лица Администрации; (В редакции указов Президента Российской Федерации от 11.02.2013 № 128, от 31.12.2014 № 837, от 25.08.2016 № 430, от 14.06.2018 № 335, от 24.01.2020 № 57, от 14.05.2024 № 330, от 12.06.2024 № 482)
управления Президента Российской Федерации;
иные самостоятельные подразделения Администрации.
Самостоятельные подразделения Администрации состоят из департаментов.
Предельная численность работников Администрации и ее смета утверждаются Президентом Российской Федерации.
31. Перечень самостоятельных подразделений Администрации утверждается Президентом Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 12.06.2024 № 482)
4. Администрация формируется в целях:
обеспечения реализации Президентом Российской Федерации полномочий главы государства;
осуществления контроля за исполнением решений Президента Российской Федерации;
подготовки предложений Президенту Российской Федерации о мерах, направленных на охрану суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности;
содействия Президенту Российской Федерации в определении основных направлений внутренней и внешней политики государства;
разработки общей стратегии внешней политики Российской Федерации, обеспечения реализации Президентом Российской Федерации его полномочий по руководству внешней политикой Российской Федерации;
разработки совместно с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и организациями общенациональных проектов и контроля за их реализацией;
обеспечения деятельности Президента Российской Федерации по решению кадровых вопросов, относящихся к его ведению, вопросов о награждении государственными наградами Российской Федерации и присвоении почетных званий Российской Федерации;
содействия Президенту Российской Федерации в решении вопросов, касающихся обеспечения прав и свобод человека и гражданина;
содействия Президенту Российской Федерации в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти;
обеспечения реализации Президентом Российской Федерации иных возложенных на него Конституцией Российской Федерации и федеральными законами полномочий.
5. Администрация в целях обеспечения деятельности Президента Российской Федерации осуществляет следующие функции:
организация подготовки законопроектов для внесения их Президентом Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы;
организация подготовки поправок к законопроектам, принятым Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации;
подготовка проектов заключений на законопроекты, принятые Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации;
подготовка предложений о подписании Президентом Российской Федерации федеральных конституционных законов и федеральных законов либо об их отклонении;
подготовка, согласование и представление Президенту Российской Федерации проектов указов, распоряжений, поручений (перечней поручений) и обращений Президента Российской Федерации;
обеспечение обнародования федеральных конституционных законов и федеральных законов, выпуск указов и распоряжений Президента Российской Федерации, а также иных документов, подписанных Президентом Российской Федерации;
осуществление контроля за исполнением федеральных конституционных законов и федеральных законов (в части, касающейся полномочий Президента Российской Федерации, в том числе по обеспечению прав и свобод человека и гражданина), указов, распоряжений, других решений Президента Российской Федерации;
обеспечение хранения официальных текстов (оригиналов) федеральных конституционных законов и федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации;
организационное обеспечение реализации Президентом Российской Федерации его конституционных полномочий по осуществлению помилования;
обеспечение реализации Президентом Российской Федерации его конституционных полномочий по решению вопросов гражданства Российской Федерации;
подготовка проектов обращений Президента Российской Федерации в Конституционный Суд Российской Федерации;
подготовка материалов для ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и для его программных выступлений;
подготовка предложений Президенту Российской Федерации об обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов;
содействие развитию местного самоуправления, совершенствованию общих принципов организации местного самоуправления;
обеспечение взаимодействия Президента Российской Федерации с политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, профессиональными союзами, торгово-промышленными палатами, организациями предпринимателей и иными организациями;
подготовка предложений Президенту Российской Федерации по определению основных направлений государственной молодежной политики и государственной политики в области патриотического воспитания;
обеспечение диалога со структурами гражданского общества, содействие их развитию и укреплению;
обеспечение взаимодействия Президента Российской Федерации с государственными органами иностранных государств и их должностными лицами, с зарубежными политическими и общественными деятелями, с международными и иностранными организациями;
обеспечение деятельности Совета Безопасности Российской Федерации, Государственного Совета Российской Федерации, совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 12.06.2024 № 482)
содействие Президенту Российской Федерации в реализации его полномочий по кадровым вопросам;
содействие Президенту Российской Федерации в реализации его полномочий в области противодействия коррупции;
содействие развитию цифровой инфраструктуры, применению информационно-коммуникационных технологий в государственном и муниципальном управлении;
учет и анализ обращений граждан, а также объединений граждан, в том числе юридических лиц, представление соответствующих докладов Президенту Российской Федерации;
сбор, обработка и анализ информации о социально-экономических и политических процессах в стране и за рубежом;
подготовка, согласование и представление Президенту Российской Федерации аналитических докладов, справок и иных необходимых документов.
(Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.06.2018 № 335)
6. Администрация при реализации возложенных на нее функций:
взаимодействует с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, иными судами Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами и их аппаратами, органами местного самоуправления, а также с государственными органами иностранных государств и их должностными лицами, с российскими, международными и иностранными организациями;
подготавливает предложения Президенту Российской Федерации по реализации государственной политики в области обеспечения прав и свобод человека и гражданина;
подготавливает предложения Президенту Российской Федерации по реализации государственной молодежной политики и государственной политики в области патриотического воспитания;
подготавливает предложения Президенту Российской Федерации по реализации государственной политики в области местного самоуправления;
подготавливает предложения Президенту Российской Федерации по реализации государственной политики в отношении средств массовой информации, а также по вопросам предоставления гражданам Российской Федерации объективной информации о внутренней и внешней политике Российской Федерации;
осуществляет совместно с федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, функции учредителя средств массовой информации;
подготавливает предложения Президенту Российской Федерации по реализации государственной политики в области развития цифровой инфраструктуры, по применению информационно-коммуникационных технологий в государственном и муниципальном управлении;
осуществляет учет лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или по представлению Президента Российской Федерации, учет лиц, кандидатуры которых представлены для назначения на эти должности, учет высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и других лиц в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также ведет базы персональных данных указанных лиц; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 26.06.2023 № 474)
подготавливает предложения Президенту Российской Федерации по реализации государственной политики в области противодействия коррупции в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, по урегулированию конфликта интересов, реформированию и развитию государственной и муниципальной службы;
принимает меры по профилактике коррупции, осуществляет проверку достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, должностей высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, должностей государственной службы и руководящих должностей в государственных корпорациях, фондах и иных организациях, лицами, замещающими указанные должности, а также другие проверки в соответствии с указами Президента Российской Федерации; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 26.06.2023 № 474)
исполняет поручения и контролирует исполнение поручений Президента Российской Федерации;
запрашивает и получает необходимую информацию от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций;
пользуется государственными банками данных, использует государственные, в том числе правительственные, системы связи;
координирует функционирование государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон" и использует содержащуюся в ней информацию; (Дополнение абзацем