РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2003 год"
Принят Государственной Думой 17 октября 2003 года
Одобрен Советом Федерации 29 октября 2003 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 24 декабря 2002 года № 176-ФЗ "О федеральном бюджете на 2003 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 52, ст. 5132; 2003, № 26, ст. 2567; № 28, ст. 2876, 2890) следующие изменения и дополнения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Утвердить федеральный бюджет на 2003 год по расходам в сумме 2 414 352,2 млн. рублей и доходам в сумме 2 562 606,9 млн. рублей исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в сумме 13 250,0 млрд. рублей и уровня инфляции (потребительских цен) 10 - 12 процентов (декабрь 2003 года к декабрю 2002 года).
Установить, что в доходы федерального бюджета на 2003 год зачисляются поступления единого социального налога, направляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату базовой части трудовой пенсии.
Превышение доходов над расходами в сумме 148 254,7 млн. рублей направляется в 2003 году на пополнение финансового резерва.";
2) абзац второй части второй статьи 3 после слов "в государственной собственности" дополнить словами ", и проведения расчетов по операциям с государственными запасами драгоценных металлов и драгоценных камней";
3) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Установить в 2003 году размер ассигнований федерального бюджета на предоставление государственных кредитов и финансовой помощи иностранным государствам, их юридическим лицам, а также на инвестиции за пределами территории Российской Федерации в сумме до 25 383,7 млн. рублей, эквивалентной 819,609 млн. долларов США, в том числе в сумме:
до 19 305,2 млн. рублей, эквивалентной 620,84 млн. долларов США, на реализацию Программы предоставления Российской Федерацией государственных кредитов иностранным государствам, их юридическим лицам, а также инвестиций за пределами территории Российской Федерации на 2003 год;
до 3 211,0 млн. рублей, эквивалентной 105,0 млн. долларов США, на оказание безвозмездной финансовой помощи Республике Молдова в случае подписания соответствующего межправительственного соглашения;
до 2 867,5 млн. рублей, эквивалентной 93,769 млн. долларов США, на инвестиции в Республику Армения за счет досрочного погашения основного долга Республики Армения перед Российской Федерацией в соответствии с Федеральным законом от 9 июня 2003 года № 71-ФЗ "О ратификации договоров между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о передаче имущества, находящегося в государственной собственности Республики Армения, для погашения задолженности по государственным кредитам, предоставленным Правительством Российской Федерации Правительству Республики Армения".
Предоставление государственных кредитов иностранным государствам, их юридическим лицам по межправительственным соглашениям (договорам), заключенным с 1 января 2003 года, осуществляется при условии исполнения указанными государствами, их юридическими лицами обязательств по уплате процентных платежей и погашению основной суммы задолженности по ранее предоставленным кредитам.
В случае неиспользования каким-либо иностранным государством, его юридическим лицом кредита или части кредита, предоставляемого Российской Федерацией в 2003 году, Правительство Российской Федерации вправе в пределах суммы в размере 620,84 млн. долларов США перераспределять в течение 2003 года средства федерального бюджета между странами-заемщиками по кредитам, включенным в Программу предоставления Российской Федерацией государственных кредитов иностранным государствам, их юридическим лицам, а также инвестиций за пределами территории Российской Федерации на 2003 год.
Расходы федерального бюджета на оказание безвозмездной финансовой помощи Республике Молдова и инвестиции в Республику Армения осуществляются в 2003 году по разделу 03 "Международная деятельность" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.";
4) часть первую статьи 7:
дополнить новым абзацем тридцать первым следующего содержания:
"сумм денежных взысканий (штрафов), взыскиваемых за нарушение трудового законодательства Российской Федерации, - в размере 100 процентов поступлений;";
абзац тридцать первый считать абзацем тридцать вторым;
5) статью 30 после слов "бюджетов Российской Федерации" дополнить словами "с учетом положений статей 36, 84, 87 и 95 настоящего Федерального закона";
6) статью 301 исключить;
7) в статье 36:
в абзаце седьмом слова "статьями 44 и 87" заменить словами "статьями 44, 87 и 115";
в абзаце восьмом после слов "предусмотрена военная служба, -" дополнить словами "на суммы средств, связанных с проведением контртеррористических мероприятий на территории Северо-Кавказского региона и обеспечением единовременных выплат в связи с гибелью, ранением (контузией, заболеванием) личного состава указанных федеральных органов исполнительной власти, а также", слова ", в порядке, определенном Правительством Российской Федерации" исключить;
8) в части первой статьи 52:
в абзаце втором слова "в сумме 47 011 175,0 тыс. рублей" заменить словами "в сумме 47 411 175,0 тыс. рублей";
в абзаце третьем слова "в сумме 5 000 000,0 тыс. рублей" заменить словами "в сумме 15 000 000,0 тыс. рублей";
в абзаце четвертом слова "в сумме 25 072 010,0 тыс. рублей" заменить словами "в сумме 12 790 880,0 тыс. рублей";
9) в части первой статьи 53:
в абзаце втором слова "в сумме 6 630 000,0 тыс. рублей" заменить словами "в сумме 7 618 251,6 тыс. рублей";
в абзаце третьем слова "в сумме 22 212 672,0 тыс. рублей" заменить словами "в сумме 21 224 420,4 тыс. рублей";
в абзаце четвертом слова "в сумме 1 398 400,0 тыс. рублей" заменить словами "в сумме 1 798 400,0 тыс. рублей";
10) в части третьей статьи 56 слова "до 1 октября 2003 года" заменить словами "до 10 октября 2003 года";
11) в статье 57:
в части первой слова "в сумме 4 069 202,0 тыс. рублей" заменить словами "в сумме 5 485 983,9 тыс. рублей";
часть вторую изложить в следующей редакции:
"Распределение указанных средств в объеме 4 069 202,0 тыс. рублей утверждается Правительством Российской Федерации до 1 сентября 2003 года, в объеме 1 416 781,9 тыс. рублей утверждается приложением 39 к настоящему Федеральному закону.";
12) в части первой статьи 61 слова "в сумме 5 000 000,0 тыс. рублей" заменить словами "в сумме 10 330 461,4 тыс. рублей";
13) в части первой статьи 65:
в абзаце первом слова "со статьями 46, 51, 53, 55, 59, 85, 87" заменить словами "со статьями 46, 51, 52, 53, 55, 59, 85 и 87";
дополнить абзацем следующего содержания:
"субсидий на реализацию федеральных программ развития регионов.";
14) часть вторую статьи 66 изложить в следующей редакции:
"Правительство Российской Федерации обеспечивает до 31 декабря 2003 года консолидацию и пролонгацию задолженности по бюджетным ссудам, выданным субъектам Российской Федерации до 1 января 2003 года и в 2003 году на покрытие кассовых разрывов, возникших при исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, за исключением беспроцентных бюджетных ссуд, выданных бюджетам субъектов Российской Федерации со сроком возврата в течение трех лет на осуществление комплекса мер по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, к осенне-зимнему периоду 2003/04 года, в сумме до 20,0 млрд. рублей.";
15) в части первой статьи 661 слова "статьей 301" заменить словами "статьей 30";
16) статью 67:
после слов "рыночной стоимости" дополнить словами "или денежные средства";
дополнить частью второй следующего содержания:
"Оформление передачи в порядке частичной компенсации расходов города Москвы на выполнение столичных функций акций предприятий и организаций, находящихся в федеральной собственности, в 2003 году осуществляется в счет объемов средств, установленных статьей 72 Федерального закона от 30 декабря 2001 года № 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год".";
17) в абзаце третьем статьи 70 слова "объединению "Гознак" заменить словами "предприятиям, входящим в объединение "Гознак";
18) дополнить статьей 741 следующего содержания:
"Статья 741. Правительство Российской Федерации направляет в 2003 году на финансирование мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий в сельском хозяйстве, произошедших в 2001 - 2003 годах, ассигнования в сумме до 7,0 млрд. рублей в счет средств, поступающих в погашение задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации перед федеральным бюджетом по ранее выданным бюджетным ссудам, по полученному в 1995 году товарному кредиту на поставку горюче-смазочных материалов сельскохозяйственным товаропроизводителям, по полученным в 1992 - 1994 годах организациями агропромышленного комплекса и потребительской кооперации централизованным кредитам и начисленным по ним процентам с отражением указанных операций по разделам "Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы" и "Прочие расходы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Субъектам Российской Федерации обеспечить направление вышеуказанных средств на компенсацию материального ущерба сельскохозяйственным товаропроизводителям, пострадавшим в результате стихийных бедствий в 2001 - 2003 годах.
Правительство Российской Федерации вправе в случае уменьшения задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации перед федеральным бюджетом по состоянию на 1 января 2004 года сверх сумм, учтенных в федеральном бюджете на 2004 год по разделу "Прочие расходы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, направить на обеспечение расходов федерального бюджета на 2004 год средства финансового резерва по состоянию на 1 января 2004 года.";
19) дополнить статьей 801 следующего содержания:
"Статья 801. Установить, что открытое акционерное общество "Российский сельскохозяйственный банк" является агентом Правительства Российской Федерации, представляющим интересы Российской Федерации при проведении реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей по средствам специального фонда для кредитования организаций агропромышленного комплекса на льготных условиях и средствам, предоставленным на формирование федерального продовольственного фонда, в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года № 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".";
20) дополнить статьей 811 следующего содержания:
"Статья 811. Установить, что открытое акционерное общество "Росагролизинг" является агентом Правительства Российской Федерации, представляющим интересы Российской Федерации при проведении реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей по договорам финансовой аренды (лизинга) имущества, приобретенного за счет средств федерального бюджета, предоставленных на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и племенным скотом, в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года № 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".";
21) статью 84 дополнить новыми частями второй - пятой следующего содержания:
"Установить, что остатки средств федерального бюджета на 1 января 2003 года на счетах Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, образовавшиеся в результате превышения в 2002 году сумм поступлений в федеральный бюджет над объемом финансирования расходов федерального бюджета по единому социальному налогу, направляемому в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату базовой части трудовой пенсии, а также доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности в соответствии со статьей 28 настоящего Федерального закона, направляются на финансирование указанных расходов в 2003 году.
Установить, что остатки средств по переписи, образовавшиеся в бюджетах субъектов Российской Федерации по состоянию на 1 января 2003 года и перечисленные ими в федеральный бюджет в 2003 году, направляются в бюджеты субъектов Российской Федерации в IV квартале 2003 года в качестве дополнительного источника возмещения фактически произведенных расходов субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению Всероссийской переписи населения 2002 года.
Установить, что остатки средств, поступивших в федеральный бюджет от уплаты недоимки по налогу на реализацию горюче-смазочных материалов, пеней и штрафов за несвоевременную уплату этого налога, образовавшиеся по состоянию на 1 января 2003 года на счетах Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, в сумме 470,6 млн. рублей направляются на финансирование дорожного хозяйства в пределах ассигнований, утвержденных статьей 87 настоящего Федерального закона по разделу "Дорожное хозяйство" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Установить, что остатки средств федерального бюджета, образовавшиеся на 1 января 2003 года за счет регулирующих доходов, направляются на осуществление взаимных расчетов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации в порядке межбюджетного регулирования.";
части вторую и третью считать соответственно частями шестой и седьмой;
22) в статье 87:
часть первую изложить в следующей редакции:
"Направить в 2003 году на финансирование дорожного хозяйства средства федерального бюджета в сумме 85 540,9 млн. рублей, в том числе:
по разделу "Дорожное хозяйство" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации - 44 625,18 млн. рублей;
по разделу "Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации - 40 915,72 млн. рублей.";
дополнить новой частью второй следующего содержания:
"Установить, что средства федерального бюджета, предусмотренные по разделу "Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, направляются на:
субвенции и субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, субсидии на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, субсидии на приведение в нормативное состояние проезжей части улично-дорожной сети для проезда транзитного транспорта - в сумме 39 096,482 млн. рублей;
субсидии на приведение в нормативное состояние связывающих населенные пункты сельских автомобильных дорог для приемки их в сеть автомобильных дорог общего пользования - в сумме 1 715,338 млн. рублей;
создание резерва средств, направляемых Правительством Российской Федерации на увеличение размеров субвенций и субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на финансирование работ на автомобильных дорогах общего пользования, подвергшихся разрушению в результате обстоятельств непреодолимой силы, - в сумме 103,9 млн. рублей.";
часть четвертую исключить;
части вторую - тринадцатую считать соответственно частями третьей - тринадцатой;
23) статью 99 дополнить частью второй следующего содержания:
"Министерство финансов Российской Федерации вправе осуществлять в 2003 году (по истечении предельного срока погашения) через Сберегательный банк Российской Федерации погашение облигаций государственных целевых беспроцентных займов и целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1991 - 1992 годах, оставшихся непогашенными на 1 января 2003 года, в порядке и размере, установленных для каждого вида обязательства Федеральным законом от 1 июня 1995 года № 86-ФЗ "О государственных долговых товарных обязательствах".";
24) в части второй статьи 100 слова "622,0 млн. долларов США" заменить словами "936,1 млн. долларов США";
25) статью 110 изложить в следующей редакции:
"Статья 110. Правительство Российской Федерации вправе продолжить в 2003 году проведение реструктуризации задолженности по государственным кредитам, полученным в 1992 - 1998 годах субъектами Российской Федерации и российскими организациями в результате отпуска из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации согласно решениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 85 Федерального закона от 30 декабря 2001 года № 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год".";
26) дополнить статьей 1121 следующего содержания:
"Статья 1121. Произвести списание задолженности по основному долгу Главного управления торговли Министерства обороны Российской Федерации перед федеральным бюджетом по бюджетным ссудам, полученным управлением в 1994 - 1995 годах для завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности и обеспечения продуктами питания войск и товарами первой необходимости личного состава войск, осуществляющих миротворческую миссию Российской Федерации в зонах межнациональных конфликтов, в сумме 340,3 млн. рублей.
Признать утратившими силу абзацы второй и третий статьи 78 Федерального закона от 30 декабря 2001 года № 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 53, ст. 5030).";
27) статью 124:
дополнить новыми частями десятой и одиннадцатой следующего содержания:
"В случае смерти в 1998 - 2000 годах владельца вкладов (взносов), размещенных в Сберегательном банке Российской Федерации, в организациях государственного страхования, наследникам (без ограничения возраста) производится выплата предварительной компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 1,0 тыс. рублей.
В случае смерти в 1998 - 2000 годах участника Великой Отечественной войны, являвшегося владельцем вкладов (взносов), размещенных в Сберегательном банке Российской Федерации, в организациях государственного страхования, его наследникам (без ограничения возраста), получившим предварительную компенсацию по вкладам на оплату ритуальных услуг в размере до 1,0 тыс. рублей, производится доплата компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6,0 тыс. рублей.";
части десятую - четырнадцатую считать соответственно частями двенадцатой - шестнадцатой;
28) в статье 1291:
в абзаце первом слова "частью второй статьи 87, статьями 88, 121 и 122" заменить словами "частями третьей и двенадцатой статьи 87, статьями 88, 115, 121 и 122";
дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"принятием Правительством Российской Федерации решения о перераспределении объемов государственных капитальных вложений по стройкам и объектам Федеральной адресной инвестиционной программы на 2003 год;";
абзац четвертый считать абзацем пятым;
29) статью 134 дополнить частью второй следующего содержания:
"Установить, что операция по переоформлению облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом, определенная частью первой настоящей статьи, не подлежит отражению в Программе государственных внутренних заимствований Российской Федерации на 2003 год.";
30) статью 143 изложить в следующей редакции:
"Статья 143. Правительство Российской Федерации завершает в 2003 году в установленном порядке инвентаризацию расходов и объемов незавершенного производства по созданию многоразовой системы "Энергия - Буран". С учетом итогов инвентаризации Правительство Российской Федерации в 2004 году определяет порядок дальнейшего использования основных фондов, науч