Показать предыдущую страницу документа
<p>Для проведения контртеррористической операции оперативный штаб
по управлению контртеррористической операцией имеет право
привлекать необходимые силы и средства тех федеральных органов
исполнительной власти, которые принимают участие в борьбе с
терроризмом в соответствии со статьей 6 настоящего Федерального
закона. Федеральные органы исполнительной власти и органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации выделяют
необходимые для проведения контртеррористической операции оружие и
специальные средства, транспортные средства и средства связи, иные
материально-технические средства.
Статья 12. Руководство контртеррористической операцией
1. Все военнослужащие, сотрудники и специалисты, привлекаемые
к проведению контртеррористической операции, с момента начала
указанной операции подчиняются руководителю оперативного штаба по
управлению контртеррористической операцией.
2. В зависимости от масштаба и степени общественной опасности,
от ожидаемых негативных последствий террористической акции
руководителем контртеррористической операции может быть назначен
представитель федеральной антитеррористической комиссии. В
соответствии с решением Президента Российской Федерации
руководителем оперативного штаба по управлению
контртеррористической операцией может быть назначен руководитель
федерального органа исполнительной власти.
3. Руководитель оперативного штаба по управлению
контртеррористической операцией определяет границы зоны проведения
контртеррористической операции, принимает решение об использовании
привлекаемых для проведения указанной операции сил и средств.
Вмешательство любого другого лица независимо от занимаемой
должности в оперативное руководство контртеррористической операцией
не допускается.
Статья 13. Правовой режим в зоне проведения
контртеррористической операции
1. В зоне проведения контртеррористической операции лица,
проводящие указанную операцию, имеют право:
1) принимать при необходимости меры по временному ограничению
или запрещению движения транспортных средств и пешеходов на улицах
и дорогах, по недопущению транспортных средств, в том числе
транспортных средств дипломатических представительств и консульских
учреждений, и граждан на отдельные участки местности и объекты либо
по удалению граждан с отдельных участков местности и объектов, а
также по отбуксировке транспортных средств;
2) проверять у граждан и должностных лиц документы,
удостоверяющие их личность, а в случае отсутствия таких документов
задерживать указанных лиц для установления личности;
3) задерживать и доставлять в органы внутренних дел Российской
Федерации лиц, совершивших или совершающих правонарушения либо иные
действия, направленные на воспрепятствование законным требованиям
лиц, проводящих контртеррористическую операцию, а также действия,
связанные с несанкционированным проникновением или попыткой
проникновения в зону проведения контртеррористической операции;
4) беспрепятственно входить (проникать) в жилые и иные
принадлежащие гражданам помещения и на принадлежащие им земельные
участки, на территории и в помещения организаций независимо от форм
собственности, в транспортные средства при пресечении
террористической акции, при преследовании лиц, подозреваемых в
совершении террористической акции, если промедление может создать
реальную угрозу жизни и здоровью людей;
5) производить при проходе (проезде) в зону проведения
контртеррористической операции и при выходе (выезде) из указанной
зоны личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей,
досмотр транспортных средств и провозимых на них вещей, в том числе
с применением технических средств;
6) использовать в служебных целях средства связи, включая
специальные, принадлежащие гражданам и организациям независимо от
форм собственности;
7) использовать в служебных целях транспортные средства,
принадлежащие организациям независимо от форм собственности, за
исключением транспортных средств дипломатических, консульских и
иных представительств иностранных государств и международных
организаций, а в неотложных случаях и гражданам, для предотвращения
террористической акции, для преследования и задержания лиц,
совершивших террористическую акцию, или для доставления лиц,
нуждающихся в срочной медицинской помощи, в лечебное учреждение, а
также для проезда к месту происшествия.
2. В зоне проведения контртеррористической операции
деятельность работников средств массовой информации регулируется
руководителем оперативного штаба по управлению
контртеррористической операцией, если иное не предусмотрено
федеральным законом.
Статья 14. Ведение переговоров с террористами
1. При проведении контртеррористической операции в целях
сохранения жизни и здоровья людей, материальных ценностей, а также
изучения возможности пресечения террористической акции без
применения силы допускается ведение переговоров с террористами.
К ведению переговоров с террористами допускаются только лица,
специально уполномоченные на то руководителем оперативного штаба по
управлению контртеррористической операцией.
2. При ведении переговоров с террористами в качестве условия
прекращения ими террористической акции не должны рассматриваться
вопросы о выдаче террористам каких бы то ни было лиц, передаче им
оружия и иных средств и предметов, применение которых может создать
угрозу жизни и здоровью людей, а также вопрос о выполнении
политических требований террористов.
3. Ведение переговоров с террористами не может служить
основанием или условием их освобождения от ответственности за
совершенные деяния.
Статья 15. Информирование общественности
о террористической акции
1. При проведении контртеррористической операции
информирование общественности о террористической акции
осуществляется в формах и объеме, определяемых руководителем
оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией
или представителем указанного штаба, ответственным за поддержание
связи с общественностью.
2. Не допускается распространение информации:
1) раскрывающей специальные технические приемы и тактику
проведения контртеррористической операции;
2) способной затруднить проведение контртеррористической
операции и создать угрозу жизни и здоровью людей, оказавшихся в
зоне проведения контртеррористической операции или находящихся за
пределами указанной зоны;
3) служащей пропаганде или оправданию терроризма и
экстремизма;
4) о сотрудниках специальных подразделений, членах
оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией
при ее проведении, а также о лицах, оказывающих содействие в
проведении указанной операции.
Статья 16. Окончание контртеррористической операции
1. Контртеррористическая операция считается оконченной, когда
террористическая акция пресечена (прекращена) и ликвидирована
угроза жизни и здоровью людей, находящихся в зоне проведения
контртеррористической операции.
2. Решение об объявлении контртеррористической операции
оконченной принимает руководитель оперативного штаба по управлению
контртеррористической операцией.
Статья 16-1. Погребение террористов, умерших
в ходе пресечения террористической акции
Погребение террористов, умерших в результате пресечения
террористической акции, осуществляется в порядке, устанавливаемом
Правительством Российской Федерации. При этом их тела для
захоронения не выдаются и о месте их захоронения не сообщается.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 21.11.2002 г. N 144-ФЗ)
ГЛАВА IV. ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО В
РЕЗУЛЬТАТЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ АКЦИИ,
И СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ЛИЦ,
ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ
ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ АКЦИИ
Статья 17. Возмещение вреда, причиненного в результате
террористической акции
1. Возмещение вреда, причиненного в результате
террористической акции, производится за счет средств бюджета
субъекта Российской Федерации, на территории которого совершена эта
террористическая акция, с последующим взысканием сумм этого
возмещения с причинителя вреда в порядке, установленном
гражданско-процессуальным законодательством.
2. Возмещение вреда, причиненного в результате
террористической акции, совершенной на территориях нескольких
субъектов Российской Федерации, а также возмещение ущерба,
причиненного одному субъекту Российской Федерации и превышающего
возможности компенсации из бюджета данного субъекта Российской
Федерации, производится за счет средств федерального бюджета с
последующим взысканием сумм этого возмещения с причинителя вреда в
порядке, установленном гражданско-процессуальным законодательством.
3. Возмещение вреда, причиненного иностранным гражданам в
результате террористической акции, совершенной на территории
Российской Федерации, производится за счет средств федерального
бюджета с последующим взысканием сумм этого возмещения с
причинителя вреда.
4. Возмещение вреда, причиненного организации в результате
террористической акции, производится в порядке, установленном
Гражданским кодексом Российской Федерации.
Статья 18. Социальная реабилитация лиц, пострадавших
в результате террористической акции
1. Социальная реабилитация лиц, пострадавших в результате
террористической акции, проводится в целях их возвращения к
нормальной жизни, включает в себя правовую помощь указанным лицам,
их психологическую, медицинскую, профессиональную реабилитацию,
трудоустройство вплоть до восстановления на работе, предоставление
им жилья.
2. Социальная реабилитация лиц, пострадавших в результате
террористической акции, а также лиц, перечисленных в статье 19
настоящего Федерального закона, производится за счет средств
федерального бюджета и средств бюджета субъекта Российской
Федерации, на территории которого совершена эта террористическая
акция.
3.(Утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
ГЛАВА V. ПРАВОВАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ЛИЦ,
УЧАСТВУЮЩИХ В БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ
Статья 19. Лица, участвующие в борьбе с терроризмом,
подлежащие правовой и социальной защите
1. Лица, участвующие в борьбе с терроризмом, находятся под
защитой государства. Правовой и социальной защите подлежат:
1) военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных
органов исполнительной власти и органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, непосредственно участвующие
(участвовавшие) в борьбе с терроризмом;
2) лица, содействующие на постоянной или временной основе
государственным органам, осуществляющим борьбу с преступностью, в
предупреждении, выявлении, пресечении террористической деятельности
и минимизации ее последствий;
3) члены семей лиц, перечисленных в подпунктах 1 и 2 пункта 1
настоящей статьи, если необходимость в обеспечении их защиты
вызвана участием перечисленных лиц в борьбе с терроризмом.
2. Социальная защита лиц, привлекаемых к борьбе с терроризмом,
осуществляется с учетом правового статуса таких лиц,
устанавливаемого федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами, в соответствии с порядком, установленным
Правительством Российской Федерации.
Статья 20. Возмещение вреда лицам, участвующим в борьбе с
терроризмом
1. Вред, причиненный здоровью или имуществу лиц, перечисленных
в статье 19 настоящего Федерального закона, в связи с их участием в
борьбе с терроризмом, возмещается в порядке, определяемом
законодательством Российской Федерации.
2. В случае гибели лица, принимавшего участие в борьбе с
терроризмом, при проведении контртеррористической операции членам
семьи погибшего и лицам, находящимся на его иждивении,
выплачивается единовременное пособие в размере 100 000 рублей,
назначается пенсия по случаю потери кормильца, а также сохраняются
льготы на получение жилья, оплату жилищно-коммунальных услуг, если
такие льготы имелись у погибшего. (В редакции федеральных законов
от 07.08.2000 г. N 122-ФЗ; от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
3. В случае, если лицо, принимавшее участие в борьбе с
терроризмом, при проведении контртеррористической операции получило
увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу
выплачивается единовременное пособие в размере 50 000 рублей и
назначается пенсия в соответствии с законодательством Российской
Федерации. (В редакции Федерального закона от 07.08.2000 г. N
122-ФЗ)
4. В случае, если лицо, принимавшее участие в борьбе с
терроризмом, при проведении контртеррористической операции получило
ранение, не повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу
выплачивается единовременное пособие в размере 10 000 рублей. (В
редакции Федерального закона от 07.08.2000 г. N 122-ФЗ)
5. При одновременном возникновении в соответствии с
законодательством Российской Федерации нескольких оснований для
указанных единовременных выплат выплата осуществляется по одному
основанию по выбору получателя. (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
Статья 21. Освобождение от ответственности за причинение вреда
При проведении контртеррористической операции на основании и в
пределах, которые установлены законом, допускается вынужденное
причинение вреда жизни, здоровью и имуществу террористов, а также
иным правоохраняемым интересам. При этом военнослужащие,
специалисты и другие лица, участвующие в борьбе с терроризмом,
освобождаются от ответственности за вред, причиненный при
проведении контртеррористической операции, в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 22. Льготное исчисление выслуги лет
Военнослужащим и сотрудникам федеральных органов
исполнительной власти, проходящим (проходившим) службу в
подразделениях, непосредственно осуществляющих (осуществлявших)
борьбу с терроризмом, в выслугу лет для назначения пенсий
засчитывается один день службы за полтора дня, а во время участия в
проведении контртеррористической операции - один день службы за три
дня (если законодательством Российской Федерации не
предусматривается более льготное исчисление выслуги лет).
ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА УЧАСТИЕ
В ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 23. Ответственность за участие
в террористической деятельности
Лица, виновные в террористической деятельности, несут
ответственность, предусмотренную законодательством Российской
Федерации.
Статья 24. Особенности уголовного и гражданского
судопроизводства по делам о террористической
деятельности
Дела о преступлениях террористического характера, а также дела
о возмещении вреда, причиненного в результате террористической
акции, по решению суда могут рассматриваться в закрытых судебных
заседаниях с соблюдением всех правил судопроизводства.
Статья 25. Ответственность организации
за террористическую деятельность
1. Организация признается террористической и подлежит
ликвидации на основании решения суда.
При ликвидации организации, признанной террористической,
принадлежащее ей имущество конфискуется и обращается в доход
государства.
2. В случае признания судом Российской Федерации международной
организации (ее отделения, филиала, представительства),
зарегистрированной за пределами Российской Федерации,
террористической запрещается деятельность данной организации на
территории Российской Федерации, ее российское отделение (филиал,
представительство) ликвидируется, а принадлежащее ему имущество и
имущество указанной международной организации, находящиеся на
территории Российской Федерации, конфискуются и обращаются в доход
государства.
3. Заявление о привлечении организации к ответственности за
террористическую деятельность направляется в суд Генеральным
прокурором Российской Федерации или подчиненными ему прокурорами.
ГЛАВА VII. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ЗАКОННОСТЬЮ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БОРЬБЫ С ТЕРРОРИЗМОМ
Статья 26. Контроль за осуществлением борьбы с терроризмом
Контроль за осуществлением борьбы с терроризмом в Российской
Федерации осуществляют Президент Российской Федерации и
Правительство Российской Федерации.
Статья 27. Надзор за законностью осуществления борьбы с
терроризмом
1. Надзор за исполнением законов при осуществлении борьбы с
терроризмом осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации
и подчиненные ему прокуроры.
2. Прокуратура Российской Федерации в пределах своей
компетенции также осуществляет мероприятия по предупреждению
террористической деятельности, в соответствии с
уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации
проводит предварительное расследование, осуществляет надзор за
расследованием уголовных дел, связанных с террористической
деятельностью, поддерживает в судах государственное обвинение по
таким делам, а также принимает иные меры в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 28. Приведение нормативных правовых актов
в соответствие с настоящим Федеральным законом
Федеральные законы и иные нормативные правовые акты подлежат
приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом в
трехмесячный срок со дня вступления его в силу.
Статья 29. Вступление настоящего Федерального закона в силу
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Москва, Кремль
25 июля 1998 года
N 130-ФЗ
</p>