<p>У К А З
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Утратил силу - Указ Президента
Российской Федерации
от 08.05.98 г. N 509
О мерах по обеспечению деятельности Федеральной службы
специального строительства России
В целях совершенствования деятельности Федеральной службы
специального строительства России п о с т а н о в л я ю:
1. Установить, что в состав Федеральной службы специального
строительства России (Росспецстрой) входят инженерно-технические и
дорожно-строительные воинские формирования, выполняющие отдельные
задачи в области обороны.
2. Ликвидировать Федеральное дорожно-строительное управление,
действующее как государственное учреждение при Министерстве обороны
Российской Федерации.
3. Установить, что Росспецстрой является правопреемником
ликвидируемого Федерального дорожно-строительного управления.
4. Включить в состав Росспецстроя воинские части, иные
организации и органы управления ими, подчиненные ликвидируемому
Федеральному дорожно-строительному управлению.
5. Правительству Российской Федерации выделять в 1997 году на
финансирование Росспецстроя средства, предусмотренные Федеральным
законом "О федеральном бюджете на 1997 год" для Федерального
дорожно-строительного управления.
6. Утвердить прилагаемые Положение о Федеральной службе
специального строительства России, ее состав и структуру
центрального аппарата, а также Положение об инженерно-технических и
дорожно-строительных воинских формированиях Российской Федерации.
7. Правительству Российской Федерации, федеральным органам
исполнительной власти в установленном порядке привлекать
инженерно-технические формирования Росспецстроя к строительству
объектов обеспечения обороны, безопасности и правопорядка,
строительству автомобильных дорог, возведению жилья для
военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы, а также к
сооружению других объектов.
Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации использовать возможности Росспецстроя при
осуществлении наиболее важных строительных работ и при
строительстве, реконструкции и ремонте автомобильных дорог.
8. Установить:
штатную численность военнослужащих Росспецстроя в количестве
20 тыс. единиц;
штатную численность военнослужащих центрального аппарата
Росспецстроя в количестве 230 единиц (без персонала по охране и
обслуживанию зданий).
9. Разрешить руководителю Росспецстроя иметь шесть
заместителей, в том числе одного первого заместителя и одного
статс-секретаря - заместителя руководителя Росспецстроя, а также
образовать коллегию в количестве 11 человек.
10. Установить, что военнослужащие, проходящие военную службу
по призыву в Росспецстрое, подлежат увольнению с военной службы по
истечении сроков военной службы, установленных Законом Российской
Федерации "О воинской обязанности и военной службе".
Правительству Российской Федерации обеспечить финансирование
содержания указанных военнослужащих, в том числе сверх численности
военнослужащих, установленной Указом Президента Российской
Федерации от 16 июля 1997 г. N 727 "О совершенствовании управления
специальным строительством в Российской Федерации".
11. Распространить на уволенных с военной службы лиц из числа
военнослужащих, проходивших военную службу в государственных
учреждениях, ликвидированных в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 16 июля 1997 г. N 727, и в государственном
учреждении, ликвидируемом настоящим Указом (за исключением
военнослужащих, проходивших военную службу по призыву), льготы,
предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 22 июля
1994 г. N 1535 "Об Основных положениях государственной программы
приватизации государственных и муниципальных предприятий в
Российской Федерации после 1 июля 1994 года " (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, N 13, ст. 1478).
12. Внести изменения:
в пункт 2.1.5 Государственной программы приватизации
государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации,
утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря
1993 г. N 2284 "О Государственной программе приватизации
государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации"
(Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации,
1994, N 1, ст. 2), заменив слова "военно-строительных управлений и
войсковых частей Федерального управления специального строительства
при Правительстве Российской Федерации и Федерального
специализированного управления по строительству в восточных районах
Российской Федерации при Государственном комитете Российской
Федерации по вопросам архитектуры и строительства" словами
"инженерно-технических формирований Федеральной службы специального
строительства России";
в пункт 4 Указа Президента Российской Федерации от 16 июля
1997 г. N 727 "О совершенствовании управления специальным
строительством в Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1997, N 29, ст. 3518), заменив слова
"инженерно-технические формирования" словами "инженерно-технические
и дорожно-строительные воинские формирования".
13. Отменить Указ Президента Российской Федерации от 16 июля
1997 г. N 726 "О Федеральном дорожно-строительном управлении при
Федеральной дорожной службе России" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1997, N29, ст. 3517).
14. Признать утратившими силу:
Указ Президента Российской Федерации от 8 декабря 1992 г.
N 1550 "О реорганизации Центрального дорожно-строительного
управления Министерства обороны Российской Федерации в Федеральное
дорожно-строительное управление" (Собрание актов Президента и
Правительства Российской Федерации, 1992, N 24, ст. 2126);
абзац второй пункта 5 и абзац второй пункта 6 Указа Президента
Российской Федерации от 16 июля 1997 г. N 727 "О совершенствовании
управления специальным строительством в Российской Федерации";
распоряжение Президента РСФСР от 30 ноября 1991 г. N 110-рп
(Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета
РСФСР, 1991, N 49, ст. 1729).
15. Правительству Российской Федерации в 2-месячный срок
привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим
Указом.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Москва, Кремль
6 октября 1997 года
N 1066
___________________
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 6 октября 1997 г.
N 1066
ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральной службе специального строительства России
I. Общие положения
1. Федеральная служба специального строительства России
(Росспецстрой) является федеральным органом исполнительной власти,
обеспечивающим в пределах своих полномочий во взаимодействии с
иными федеральными органами исполнительной власти и органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации специальное
строительство в интересах обороны, безопасности и правопорядка и
осуществляющим руководство инженерно-техническими формированиями.
К инженерно-техническим формированиям относятся
инженерно-технические воинские формирования, дорожно-строительные
воинские формирования, организации специального строительства и
органы управления.
К инженерно-техническим воинским формированиям относятся
военно-инженерные технические формирования специального
строительства (военно-инженерные технические управления,
инженерно-технические полки и другие инженерно-технические воинские
части (подразделения); военно-инженерные технические формирования
связи (инженерно-технические узлы, инженерно-технические центры и
другие инженерно-технические воинские части (подразделения);
военные образовательные учреждения профессионального образования;
медицинские, научные и другие организации.
К дорожно-строительным воинским формированиям относятся
военные управления специального строительства, линейные дорожно-
строительные управления, управления дорожно-строительных работ,
дорожно-строительные полки и другие дорожно-строительные воинские
части (подразделения); военные образовательные учреждения
профессионального образования; медицинские, научные и другие
организации.
К организациям специального строительства относятся управления
строительства, строительные, дорожные и специализированные
управления, ремонтные, ремонтно-механические и механические заводы,
заводы по производству строительной продукции, специализированные
комбинаты, комбинаты промышленных и производственных предприятий,
проектно-конструкторские и технологические институты, другие
организации.
К органам управления относятся управления специального
строительства по территориям, военное
эксплуатационно-восстановительное управление связи и военное
дорожно-строительное управление.
2. Росспецстрой является генеральным заказчиком и (или)
подрядчиком по капитальному строительству и реконструкции пунктов
управления и других специальных объектов, предназначенных для
обеспечения готовности к функционированию органов государственной
власти в военное время и в условиях военного и чрезвычайного
положения, а также генеральным подрядчиком по капитальному
строительству и реконструкции специальных объектов, объектов
производственного и жилищного назначения для нужд Вооруженных Сил
Российской Федерации, других войск, воинских формирований и
органов.
3. Росспецстрой в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, общевоинскими
уставами Вооруженных Сил Российской Федерации, настоящим
Положением, а также нормативными правовыми актами Министерства
обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил
Российской Федерации, которые объявляются приказами руководителя
Росспецстроя.
4. Росспецстрой осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с Министерством обороны Российской Федерации,
Министерством Российской Федерации по атомной энергии,
Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
Государственным комитетом Российской Федерации по жилищной и
строительной политике, Государственным комитетом Российской
Федерации по связи и информатизации, Федеральной дорожной службой
России и другими федеральными органами исполнительной власти,
Главным управлением специальных программ Президента Российской
Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, общественными
объединениями и организациями.
5. Росспецстрой является юридическим лицом, имеет
действительное и условное наименования, эмблему, печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, соответствующие печати и штампы, расчетные и текущие
счета, в том числе валютные, в банках и других кредитных
организациях.
Инженерно-технические воинские формирования и дорожно-
строительные воинские формирования (далее именуются - воинские
формирования) в гражданско-правовых отношениях выступают в качестве
учреждений или государственных унитарных предприятий. Указанные
организации могут быть юридическими лицами, регистрация которых
осуществляется в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
6. Земли, леса, воды и другие природные ресурсы,
предоставленные Росспецстрою и инженерно-техническим формированиям,
находятся в федеральной собственности.
7. Имущество Росспецстроя и инженерно-технических формирований
является федеральной собственностью и находится у Росспецстроя на
праве оперативного управления, а у инженерно-технических
формирований - на праве хозяйственного ведения.
II. Основные задачи Росспецстроя
8. Основными задачами Росспецстроя являются:
строительство и сдача соответствующим заказчикам объектов
специального и производственного назначения, обеспечивающих
оборону, безопасность и правопорядок, предприятий оборонной
промышленности и других объектов, строительство которых
осуществляется в соответствии с государственным оборонным заказом;
обустройство войск, жилищное строительство и строительство объектов
социальной инфраструктуры для Вооруженных Сил Российской Федерации,
других войск, воинских формирований и органов; строительство
объектов мобилизационного назначения федеральных органов
государственной власти, а также объектов оперативного оборудования
территории Российской Федерации в целях обороны (далее именуются -
специальные объекты), в том числе предусмотренных федеральными
целевыми программами и инвестиционными программами субъектов
Российской Федерации;
строительство, восстановление, реконструкция, ремонт и
содержание автомобильных дорог на территории Российской Федерации;
руководство инженерно-техническими формированиями и
организация их деятельности;
обеспечение в пределах своей компетенции боевой и
мобилизационной готовности воинских формирований и органов
управления ими, мобилизационной подготовки организаций специального
строительства;
организация применения военно-инженерных технических
формирований специального строительства для строительства и
реконструкции предприятий и организаций ядерного комплекса;
прикрытие, повышение живучести и восстановление
взаимоувязанной сети связи Российской Федерации в целях обеспечения
управления, обороны, безопасности, правопорядка, ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций и для других нужд, а также
эксплуатация и инженерно-техническое обслуживание тропосферной
радиорелейной линии связи;
участие в восстановлении специальных объектов в районах,
пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, и в мероприятиях
по ликвидации последствий повреждений на объектах и линиях связи.
III. Функции Росспецстроя
9. Росспецстрой осуществляет следующие функции:
обеспечивает исполнение федеральных законов, иных нормативных
правовых актов федеральных органов государственной власти
инженерно-техническими формированиями;
участвует в разработке Плана применения Вооруженных Сил
Российской Федерации, Мобилизационного плана Вооруженных Сил
Российской Федерации и федеральных государственных программ
вооружения, развития оборонного промышленного комплекса и
оперативного оборудования территории Российской Федерации в целях
обороны;
участвует совместно с Вооруженными Силами Российской Федерации
в отражении агрессии против Российской Федерации в соответствии с
Планом применения Вооруженных Сил Российской Федерации;
разрабатывает и согласовывает с Генеральным штабом Вооруженных
Сил Российской Федерации концепцию и план строительства и развития
воинских формирований, организует их реализацию;
организует подготовку воинских формирований к совместным
действиям с Вооруженными Силами Российской Федерации в целях
обороны;
участвует в подготовке граждан Российской Федерации к военной
службе;
участвует в обеспечении мероприятий по оперативному
оборудованию территории Российской Федерации и по подготовке
коммуникаций в целях обороны;
осуществляет взаимодействие с Генеральным штабом Вооруженных
Сил Российской Федерации по вопросам организации обороны и
представляет ему необходимую информацию по этим вопросам;
организует оперативную и мобилизационную подготовку воинских
формирований для выполнения ими совместно с Вооруженными Силами
Российской Федерации задач по защите Российской Федерации;
разрабатывает и утверждает согласованные с Генеральным штабом
Вооруженных Сил Российской Федерации организационно-методические
указания по боевой подготовке воинских формирований;
осуществляет по согласованию с Генеральным штабом Вооруженных
Сил Российской Федерации текущее и перспективное планирование
мобилизационного развертывания воинских формирований;
обеспечивает в пределах своей компетенции скрытое управление
инженерно-техническими формированиями и защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
планирует и организует по согласованию с Генеральным штабом
Вооруженных Сил Российской Федерации централизованные перевозки
инженерно-технических формирований;
определяет потребность воинских формирований в офицерских
кадрах и осуществляет их подготовку в военных образовательных
учреждениях высшего профессионального образования, в том числе на
договорной основе;
организует боевое, техническое, материальное, финансовое,
медицинское, научное, информационное, правовое и другие виды
обеспечения инженерно-технических формирований, а также капитальное
строительство, содержание и эксплуатацию их казарменного, жилищного
и производственного фондов;
осуществляет обеспечение воинских формирований вооружением и
военной техникой общего применения через Министерство обороны
Российской Федерации за счет средств Росспецстроя, а
военно-инженерных технических формирований связи, обслуживающих
тропосферную радиорелейную линию связи, - автотракторной техникой
за счет средств акционерного общества "Ростелеком";
участвует в установленном порядке в разработке и реализации
плана мобилизационной подготовки сети связи Российской Федерации и
плана мероприятий при чрезвычайных ситуациях на объектах и линиях
связи; подготавливает к развертыванию специальные формирования,
создаваемые на военное время Государственным комитетом Российской
Федерации по связи и информатизации, обеспечивает накопление,
размещение, хранение и своевременную замену вооружения, военной
техники и других материальных средств связи для укомплектования
этих формирований;
участвует в разработке мероприятий по мобилизационной
подготовке организаций, осуществляющих проектирование,
строительство общего пользования, изготовление и ремонт дорожной
техники, добычу и переработку нерудных материалов и иную
деятельность, связанную со строительством, реконструкцией, ремонтом
и содержанием автомобильных дорог;
создает в соответствии с законодательством Российской
Федерации государственные унитарные предприятия, основанные на
праве хозяйственного ведения, утверждает их уставы;
реализует в соответствии с законодательством Российской
Федерации право хозяйственного ведения или оперативного управления
имуществом, находящимся в федеральной собственности; арендует
недвижимое и движимое имущество независимо от его принадлежности,
обеспечивает его эксплуатационно-техническое обслуживание и охрану;
осуществляет контроль за правильностью использования
инженерно-техническими формированиями федерального имущества,
находящегося у них на праве хозяйственного ведения;</p> Указ Президента Российской Федерации от 06.10.1997 г. № 1066
О мерах по обеспечению деятельности Федеральной службы специального строительства России