По итогам совещания по вопросам развития туристического кластера на Северном Кавказе, состоявшегося 11 марта 2012 года, Правительству России совместно с правительством Бурятии и правительством Иркутской области было поручено представить предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в части, касающейся снятия ограничений на создание инфраструктуры, необходимой для функционирования туристско-рекреационной особой экономической зоны «Байкальская гавань» в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, а также для жизнеобеспечения проживающего там населения.
В целях снятия ограничений на создание инфраструктуры, необходимой для функционирования туристско-рекреационной ОЭЗ «Байкальская гавань» в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, а также для жизнеобеспечения проживающего там населения, Минэкономразвития России подготовлен законопроект о внесении изменений в статью 11 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» изменения, предусматривающий возможность создания объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, в том числе объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, связанных с жизнеобеспечением населения, проживающего на данной территории, и обеспечения экологической безопасности.