По итогам совещания по вопросам государственной политики в сфере занятости населения, состоявшегося 1 марта 2011 года, Правительству России было поручено представить предложения по разработке мер по обеспечению занятости населения и механизмов их реализации с 2012 года, касающиеся в том числе предоставления права женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до трёх лет, пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости.
Правительство России разработало и внесло в Государственную Думу проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий».
В соответствии с законопроектом социальные выплаты безработным гражданам будут осуществляться за счёт средств федерального бюджета в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации.
За счёт средств федерального бюджета в 2012 году будет оказываться содействие в трудоустройстве инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей путём возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест. В субъектах Российской Федерации с напряжённой ситуацией на рынке труда будут осуществляться адресные меры содействия занятости населения и организации профессионального обучения работников в условиях модернизации производства и реализации инвестиционных проектов.
Устанавливается право органов государственной власти субъектов Российской Федерации организовывать профессиональное обучение женщин в период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет.