Показать предыдущую страницу документа
<p>необходимых работ (услуг) согласовывается со всеми действующими в
отрасли (подотрасли) экономики общероссийскими профессиональными
союзами. Порядок разработки и утверждения перечня минимума
необходимых работ (услуг) определяется Правительством Российской
Федерации. (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 06.11.2001 г. N 142-ФЗ)
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на
основе перечней минимума необходимых работ (услуг), разработанных и
утвержденных соответствующими федеральными органами исполнительной
власти, разрабатывает и утверждает по согласованию с
территориальными объединениями организаций профсоюзов
(объединениями профсоюзов) региональные перечни минимума
необходимых работ (услуг), конкретизирующие содержание и
определяющие порядок применения федеральных отраслевых перечней
минимума необходимых работ (услуг) на территории соответствующего
субъекта Российской Федерации. (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 06.11.2001 г. N 142-ФЗ)
Минимум необходимых работ (услуг) в организации, филиале,
представительстве определяется соглашением сторон совместно с
органом местного самоуправления на основе перечней минимума
необходимых работ (услуг) в пятидневный срок с момента принятия
решения об объявлении забастовки. Включение вида работ (услуг) в
минимум необходимых работ (услуг) должно быть мотивировано
вероятностью причинения вреда здоровью или угрозой жизни граждан. В
минимум необходимых работ (услуг) в организации, филиале,
представительстве не могут быть включены работы (услуги), не
предусмотренные соответствующими перечнями минимума необходимых
работ (услуг). (В редакции Федерального закона
от 06.11.2001 г. N 142-ФЗ)
В случае недостижения соглашения минимум необходимых работ
(услуг) в организации, филиале, представительстве устанавливается
органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Решение указанного органа, устанавливающее минимум необходимых
работ (услуг) в организации, филиале, представительстве, может быть
обжаловано сторонами в суд. (В редакции Федерального закона
от 06.11.2001 г. N 142-ФЗ)
4. При необеспечении минимума необходимых работ (услуг)
забастовка может быть признана незаконной.
Статья 17. Незаконные забастовки
1. Забастовка при наличии коллективного трудового спора
является незаконной, если она была объявлена без учета сроков,
процедур и требований, предусмотренных статьями 3-8, 12-16
настоящего Федерального закона.
2. В соответствии со статьей 55 Конституции Российской
Федерации являются незаконными забастовки, создающие реальную
угрозу основам конституционного строя и здоровью других лиц.
3. Являются незаконными забастовки работников Вооруженных Сил
Российской Федерации, правоохранительных органов, органов
федеральной службы безопасности, - если при этом создается угроза
обороне страны и безопасности государства.
4. Право на забастовку может быть ограничено в соответствии с
законом о чрезвычайном положении.
5. Решение о признании забастовки незаконной принимается
верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами
городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных
округов по заявлению работодателя или прокурора.
6. Решение суда доводится до сведения работников через орган,
возглавляющий забастовку, который обязан немедленно
проинформировать участников забастовки о решении суда.
7. Решение суда о признании забастовки незаконной, вступившее
в законную силу, подлежит немедленному исполнению. Работники
обязаны прекратить забастовку и приступить к работе не позднее
следующего дня после вручения копии указанного решения суда органу,
возглавляющему забастовку.
8. В случае создания непосредственной угрозы жизни и здоровью
людей суд вправе отложить неначавшуюся забастовку на срок до
30 дней, а начавшуюся - приостановить на тот же срок.
9. В случаях, имеющих особое значение для обеспечения жизненно
важных интересов Российской Федерации или отдельных территорий,
Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации
вправе приостановить забастовку до решения вопроса соответствующим
судом, но не более чем на десять календарных дней.
10. В случаях, когда забастовка не может быть проведена в
соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, решение по
коллективному трудовому спору в десятидневный срок принимает
Президент Российской Федерации.
Статья 18. Гарантии и правовое положение работников в
связи с проведением забастовки
1. Участие работника в забастовке не может рассматриваться в
качестве нарушения трудовой дисциплины и основания расторжения
трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных пунктом
1 статьи 22 настоящего Федерального закона.
2. Запрещается применять к работникам, участвующим в
забастовке, меры дисциплинарной ответственности, за исключением
случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 22 настоящего
Федерального закона.
3. На время забастовки за участвующими в ней работниками
сохраняются место работы и должность.
4. Работодатель вправе не выплачивать работникам заработную
плату за время их участия в забастовке, за исключением работников,
занятых выполнением обязательного минимума работ (услуг).
Коллективным договором, соглашением или соглашениями,
достигнутыми в ходе разрешения коллективного трудового спора, могут
быть предусмотрены компенсационные выплаты работникам, участвующим
в забастовке.
5. Работникам, не участвующим в забастовке, но в связи с ней
не имевшим возможности выполнять свою работу, оплата простоя не по
вине работника производится в порядке и размерах, предусмотренных
законодательством о труде. Работодатель вправе переводить этих
работников на другую работу в порядке, предусмотренном
законодательством о труде (простой не по вине работника).
6. Коллективным договором, соглашением или соглашениями,
достигнутыми в ходе разрешения коллективного трудового спора, может
быть предусмотрен более льготный, чем предусмотренный
законодательством о труде, порядок выплат работникам, не
участвующим в забастовке.
Статья 19. Запрещение локаута
В процессе урегулирования коллективного трудового спора,
включая проведение забастовки, запрещается локаут - увольнение по
инициативе работодателя работников в связи с коллективным трудовым
спором и объявлением забастовки, а также ликвидация или
реорганизация организации, филиала, представительства.
Глава 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КОЛЛЕКТИВНЫХ
ТРУДОВЫХ СПОРАХ
Статья 20. Ответственность за уклонение от участия в
примирительных процедурах
Представители работодателя, уклоняющиеся от получения
требований работников и участия в примирительных процедурах, в том
числе не предоставляющие помещения для проведения собрания
(конференции) по выдвижению требований или препятствующие его
проведению, подвергаются дисциплинарному взысканию. (В редакции
Федерального закона от 30.12.2001 г. N 196-ФЗ)
Статья 21. Ответственность за невыполнение соглашения
Представители работодателя, виновные в невыполнении
обязательств по соглашению, достигнутому в результате
примирительной процедуры, подвергаются дисциплинарному взысканию.
(В редакции Федерального закона от 30.12.2001 г. N 196-ФЗ)
Статья 22. Ответственность работников за незаконные
забастовки
1. Работники, приступившие к проведению забастовки или не
прекратившие ее на следующий день после доведения до органа,
возглавляющего забастовку, вступившего в законную силу решения суда
о признании забастовки незаконной либо об отсрочке или о
приостановке забастовки, могут быть подвергнуты дисциплинарному
взысканию за нарушение трудовой дисциплины.
2. Профсоюзная организация, объявившая и не прекратившая
забастовку после признания ее незаконной, обязаны возместить
убытки, причиненные незаконной забастовкой, за счет своих средств в
размере, определенном судом.
Статья 23. Порядок привлечения к ответственности
Дела о наложении штрафов, предусмотренных настоящим
Федеральным законом, рассматриваются в порядке, установленном
законодательством об административных правонарушениях.
Статья 24. Ведение документации при разрешении
коллективного трудового спора
Действия сторон, соглашения и рекомендации, принимаемые в
связи с разрешением коллективного трудового спора, оформляются
протоколами представителями сторон, примирительными органами,
органом, возглавляющим забастовку.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 25. О вступлении в силу настоящего Федерального
закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Статья 26. О признании нормативных правовых актов не
действующими в Российской Федерации в связи с
вступлением в силу настоящего Федерального
закона
Признать не действующим в Российской Федерации Закон СССР "О
порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)"
(Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР,
1991, N 23, ст. 654).
Статья 27. Приведение нормативных правовых актов в
соответствие с настоящим Федеральным законом
Предложить Президенту Российской Федерации и поручить
Правительству Российской Федерации, органам государственной власти
субъектов Российской Федерации привести свои нормативные правовые
акты в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение трех
месяцев со дня его вступления в силу.
Предложить Правительству Российской Федерации в трехмесячный
срок утвердить Положение о службе по урегулированию коллективных
трудовых споров.
Президент Российской Федерации Б. Ельцин
Москва, Кремль
23 ноября 1995 года
N 175-ФЗ
</p>