любого участника платформы цифрового рубля, который осуществляет ведение банковского счета такого пользователя платформы цифрового рубля или формирование остатка его электронных денежных средств, распоряжение которым осуществляется с использованием персонифицированного или корпоративного электронного средства платежа, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, оператором платформы цифрового рубля. Участник платформы цифрового рубля не вправе отказать пользователю платформы цифрового рубля в доступе к платформе цифрового рубля, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
13. Информация об участниках платформы цифрового рубля включается в перечень, размещаемый на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
14. Оператор платформы цифрового рубля осуществляет взаимодействие с оператором платежной системы на основании заключенного договора.
15. Взаимодействие платформы цифрового рубля с платежной системой Банка России осуществляется при условии отражения порядка такого взаимодействия в правилах платформы цифрового рубля и (или) правилах платежной системы Банка России.
16. Оператор платформы цифрового рубля вправе осуществлять взаимодействие с оператором информационной системы национальной денежной единицы иностранного государства (группы иностранных государств) в цифровой форме, находящейся в обращении и являющейся законным средством платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), на основании заключенного договора при наличии порядка указанного взаимодействия в правилах платформы цифрового рубля.
17. Оператор платформы цифрового рубля обрабатывает персональные данные пользователей платформы цифрового рубля и их представителей в целях организации и обеспечения функционирования платформы цифрового рубля и совершения операций с цифровыми рублями. Участники платформы цифрового рубля обрабатывают персональные данные указанных лиц в целях предоставления им доступа к платформе цифрового рубля и (или) при совершении операций с цифровыми рублями.
18. Оператор платформы цифрового рубля заключает договор с участником платформы цифрового рубля, который должен определять права и обязанности участника платформы цифрового рубля, действующего от своего имени, но за счет оператора платформы цифрового рубля либо от имени и за счет оператора платформы цифрового рубля, в целях выполнения им функций, предусмотренных федеральными законами и (или) правилами платформы цифрового рубля.
19. Открытие и ведение счетов цифрового рубля отдельных сотрудников органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны, отдельных сотрудников и организаций органов внешней разведки Российской Федерации, лиц, в отношении которых реализуются меры государственной защиты, объектов государственной охраны и членов их семей и определение особенностей применения при таком открытии и ведении счетов цифрового рубля мер защиты и обеспечения безопасности указанных лиц и организаций осуществляются соответственно оператором платформы цифрового рубля и федеральными органами исполнительной власти, органами внешней разведки Российской Федерации, реализующими предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия, на основании соглашений, заключаемых между оператором платформы цифрового рубля и указанными федеральными органами исполнительной власти, органами внешней разведки Российской Федерации.
20. Использование словосочетания "платформа цифрового рубля", производных от него слов и словосочетаний в рамках осуществления своей деятельности и (или) рекламе иными лицами, не являющимися оператором платформы цифрового рубля, участниками платформы цифрового рубля, не допускается.
Статья 308. Договор счета цифрового рубля
1. По договору счета цифрового рубля оператор платформы цифрового рубля обязуется зачислять цифровые рубли, поступающие на открытый на платформе цифрового рубля счет цифрового рубля пользователя платформы цифрового рубля, списывать цифровые рубли, учитываемые на счете цифрового рубля пользователя платформы цифрового рубля, а также выполнять распоряжения пользователей платформы цифрового рубля о совершении операций с цифровыми рублями.
2. При заключении договора счета цифрового рубля пользователю платформы цифрового рубля открывается счет цифрового рубля на условиях, согласованных сторонами. Счет цифрового рубля является отдельным видом банковского счета.
3. Оператор платформы цифрового рубля не может использовать цифровые рубли, учитываемые на счетах цифрового рубля пользователей платформы цифрового рубля.
4. Не допускается кредитование счетов цифрового рубля, а также начисление процентов на остаток цифровых рублей, учитываемых на счетах цифрового рубля пользователей платформы цифрового рубля.
5. Оператор платформы цифрового рубля не вправе определять и контролировать направления использования цифровых рублей пользователем платформы цифрового рубля и устанавливать не предусмотренные федеральными законами или договором счета цифрового рубля ограничения права пользователя платформы цифрового рубля распоряжаться цифровыми рублями по своему усмотрению.
6. Заключение договора счета цифрового рубля с несколькими пользователями платформы цифрового рубля (совместный счет цифрового рубля), договора счета цифрового рубля в драгоценных металлах, формирование группы счетов цифрового рубля не допускаются.
7. Права лиц, осуществляющих от имени пользователя платформы цифрового рубля распоряжение счетом цифрового рубля, удостоверяются пользователем платформы цифрового рубля путем представления участнику платформы цифрового рубля, а в случаях, предусмотренных правилами платформы цифрового рубля, - оператору платформы цифрового рубля документов, предусмотренных федеральными законами, правилами платформы цифрового рубля и договором счета цифрового рубля.
8. Оплата услуг оператора платформы цифрового рубля осуществляется пользователем платформы цифрового рубля на основании тарифов, утвержденных Советом директоров Банка России в соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
9. Прекращение договора счета цифрового рубля не является основанием для снятия ареста, наложенного на цифровые рубли, учитываемые на счете цифрового рубля, или отмены приостановления операций по счету цифрового рубля. В этом случае указанные меры по ограничению распоряжения счетом цифрового рубля распространяются на остаток цифровых рублей, учитываемых на нем.
10. При закрытии счета цифрового рубля остаток цифровых рублей, учитываемых на счете цифрового рубля, не выдается пользователю платформы цифрового рубля, а перечисляется оператором платформы цифрового рубля по указанию пользователя платформы цифрового рубля или распоряжению оператора платформы цифрового рубля на другой банковский счет пользователя платформы цифрового рубля, открытый в кредитной организации, либо направляется на увеличение остатка его электронных денежных средств, распоряжение которым осуществляется с использованием персонифицированного или корпоративного электронного средства платежа, не позднее семи дней после получения соответствующего письменного заявления пользователя платформы цифрового рубля или после расторжения в соответствии с федеральными законами договора счета цифрового рубля по инициативе оператора платформы цифрового рубля, за исключением случаев, предусмотренных частью 9 настоящей статьи.
11. Прекращение обязательств, возникших из договора счета цифрового рубля, в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также расторжение договора счета цифрового рубля является основанием для закрытия оператором платформы цифрового рубля счета цифрового рубля пользователя платформы цифрового рубля.
12. Положения настоящей статьи распространяются на случаи совершения операций пользователями платформы цифрового рубля, являющимися нотариусами, занимающимися частной практикой, адвокатами, учредившими адвокатские кабинеты, медиаторами, арбитражными управляющими, оценщиками, патентными поверенными и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
13. Оператор платформы цифрового рубля вправе в одностороннем порядке вносить изменения в договор счета цифрового рубля с уведомлением об этом пользователя платформы цифрового рубля в порядке, определенном в договоре счета цифрового рубля.";
8) часть 5 статьи 31 изложить в следующей редакции:
"5. В целях настоящего Федерального закона наблюдение в национальной платежной системе означает деятельность Банка России, направленную на совершенствование субъектами национальной платежной системы своей деятельности и оказываемых ими услуг, а также по развитию платежных систем, платежной инфраструктуры, платформы цифрового рубля (далее - объекты наблюдения) на основе рекомендаций Банка России.";
9) статью 35 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Осуществление наблюдения в национальной платежной системе
1. Наблюдение в национальной платежной системе включает в себя следующие виды деятельности:
1) сбор, систематизация и анализ информации о деятельности субъектов национальной платежной системы и (или) функционировании объектов наблюдения (далее - мониторинг);
2) оценка деятельности субъектов национальной платежной системы и (или) функционирования объектов наблюдения (далее - оценка);
3) подготовка по результатам оценки предложений по изменению деятельности субъектов национальной платежной системы и (или) функционирования объектов наблюдения (далее - инициирование изменений).
2. Порядок осуществления наблюдения в национальной платежной системе, в том числе осуществление отдельных видов деятельности, указанных в части 1 настоящей статьи, в отношении отдельных субъектов национальной платежной системы и (или) объектов наблюдения, устанавливается нормативными актами Банка России.
3. При осуществлении мониторинга Банк России вправе запрашивать и получать от субъектов национальной платежной системы информацию об их деятельности и оказываемых ими услугах, а также о функционировании объектов наблюдения.
4. Банк России вправе запрашивать и получать от организаций федеральной почтовой связи информацию об осуществлении ими почтовых переводов денежных средств, за исключением сведений, отнесенных Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ "О почтовой связи" к тайне связи, в порядке, установленном Банком России по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области связи.
5. При осуществлении оценки Банк России определяет степень соответствия субъектов национальной платежной системы и (или) объектов наблюдения рекомендациям Банка России, к которым относятся собственные рекомендации Банка России, а также рекомендации по использованию стандартов или лучшей мировой и отечественной практики, при условии опубликования соответствующих документов в изданиях Банка России на русском языке. При необходимости Банк России издает методические разъяснения по использованию указанных рекомендаций.
6. Банк России осуществляет оценку в соответствии с методиками оценки, которые опубликовываются в официальном издании Банка России "Вестник Банка России", размещаются на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и при необходимости дополнительно доводятся до сведения субъектов национальной платежной системы.
7. До проведения оценки Банк России предлагает субъекту национальной платежной системы самостоятельно провести предварительную оценку с применением опубликованных методик оценки и направлением результатов оценки в Банк России. Предварительная оценка, проведенная субъектом национальной платежной системы, учитывается при проведении оценки Банком России.
8. Обобщенные результаты оценки размещаются на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Детализированные результаты оценки могут быть опубликованы Банком России с согласия субъекта национальной платежной системы.
9. При инициировании изменений по результатам оценки Банк России может:
1) довести материалы оценки и ее результаты до органов управления субъекта национальной платежной системы с их последующим обсуждением;
2) совместно с субъектом национальной платежной системы разработать мероприятия по предлагаемым изменениям;
3) опубликовать и разместить на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию об отказе субъекта национальной платежной системы принять предложенные Банком России изменения, а также позицию субъекта национальной платежной системы по данному вопросу.
10. Банк России опубликовывает обзор результатов наблюдения в национальной платежной системе не реже одного раза в два года.".
Статья 7
Внести в Федеральный закон от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5082; № 49, ст. 7524; 2020, № 52, ст. 8579; 2022, № 13, ст. 1963) следующие изменения:
1) пункт 3 части 6 статьи 30 дополнить словами "или с момента списания цифровых рублей со счета цифрового рубля плательщика на основании поручения таможенного органа на списание цифровых рублей";
2) часть 3 статьи 71 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
"21) цифровых рублей, учитываемых на счете цифрового рубля плательщика (лица, несущего солидарную обязанность);";
3) в статье 75:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 75. Взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет денежных средств (драгоценных металлов), находящихся на счетах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) в банках, его электронных денежных средств и цифровых рублей, учитываемых на счете цифрового рубля плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) (бесспорное взыскание)";
б) часть 1 после слов "электронные денежные средства" дополнить словами ", а при их недостаточности - на цифровые рубли, учитываемые на счете цифрового рубля плательщика (лица, несущего солидарную обязанность)";
в) часть 9 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) со счетов цифрового рубля - при недостаточности денежных средств на рублевых расчетных (текущих) или валютных счетах, электронных денежных средств, а также денежных средств от продажи драгоценных металлов на счетах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) путем направления оператору платформы цифрового рубля поручения таможенного органа на списание цифровых рублей.";
г) дополнить частями 91 - 93 следующего содержания:
"91. Поручение таможенного органа на списание цифровых рублей должно содержать сведения о счете цифрового рубля плательщика (лица, несущего солидарную обязанность), с которого должно быть произведено списание, о подлежащей списанию сумме, а также реквизиты рублевого расчетного (текущего) счета плательщика (лица, несущего солидарную обязанность).
92. Поручение таможенного органа на списание цифровых рублей исполняется оператором платформы цифрового рубля не позднее одного операционного дня, следующего за днем получения им такого поручения.
93. При недостаточности цифровых рублей плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) в день получения оператором платформы цифрового рубля поручения таможенного органа на списание цифровых рублей такое поручение исполняется по мере поступления цифровых рублей на счет цифрового рубля плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) до исполнения содержащегося в таком поручении таможенного органа требования в полном объеме.";
д) дополнить частью 211 следующего содержания:
"211. Форматы и структуры поручения таможенного органа на списание цифровых рублей и решения об отзыве поручения таможенного органа на списание цифровых рублей устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.";
е) дополнить частью 23 следующего содержания:
"23. Направление таможенным органом документов, указанных в настоящей статье, в виде электронных документов оператору платформы цифрового рубля производится в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.";
4) в статье 77:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 77. Приостановление операций по счетам плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) в банке, переводов его электронных денежных средств, операций по счету цифрового рубля плательщика (лица, несущего солидарную обязанность)";
б) часть 1 после слов "электронных денежных средств" дополнить словами ", а также операций по счету цифрового рубля плательщика (лица, несущего солидарную обязанность)";
в) часть 2 после слов "электронных денежных средств" дополнить словами ", а также операций по счету цифрового рубля";
г) часть 3 после слов "в банке" дополнить словами ", а также операций по его счету цифрового рубля";
д) абзац первый части 4 после слов "электронных денежных средств" дополнить словами ", а также решение таможенного органа о приостановлении операций по счету цифрового рубля плательщика (лица, несущего солидарную обязанность)";
е) дополнить частью 61 следующего содержания:
"61. Приостановление операций по счету цифрового рубля плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) по решению таможенного органа означает прекращение оператором платформы цифрового рубля всех операций, влекущих уменьшение остатка цифровых рублей в пределах суммы, указанной в решении о приостановлении операций по счету цифрового рубля, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.";
ж) дополнить частью 71 следующего содержания:
"71. Приостановление операций по счету цифрового рубля плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) отменяется решением таможенного органа об отмене приостановления операций по счету цифрового рубля плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) не позднее одного операционного дня, следующего за днем получения таможенным органом документов (их копий), подтверждающих факт уплаты или взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.";
з) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Решение таможенного органа о приостановлении операций по счетам плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) в банке и переводов его электронных денежных средств, решение таможенного органа о приостановлении операций по счету цифрового рубля плательщика (лица, несущего солидарную обязанность), принятые в соответствии с частью 4 настоящей статьи, отменяются решениями этого таможенного органа после устранения причин для их принятия.";
и) дополнить частью 91 следующего содержания:
"91. Решение таможенного органа о приостановлении операций по счету цифрового рубля плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) и решение таможенного органа об отмене приостановления операций по указанному счету оформляются в виде электронного документа.";
к) дополнить частью 101 следующего содержания:
"101. Форматы и структуры решения таможенного органа о приостановлении операций по счету цифрового рубля плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) и решения таможенного органа об отмене приостановления операций по счету цифрового рубля плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) в виде электронных документов устанавлив