ких граждан в порядке и на условиях, которые установлены указанным Законом.
Статья 8. Меры социальной защиты (поддержки), предоставляемые гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий
1. Меры социальной защиты (поддержки), установленные для граждан, указанных в пункте 2 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предоставляются лицам, которые признаны инвалидами, из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и пострадавших от чернобыльской катастрофы в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на 30 сентября 2022 года, в отношении которых установлена причинная связь инвалидности с чернобыльской катастрофой (категория 1).
2. Меры социальной защиты (поддержки), установленные для граждан, указанных в пункте 1 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предоставляются гражданам, заболевшим в результате чернобыльской катастрофы лучевой болезнью (категория 1).
3. Меры социальной защиты (поддержки), установленные для граждан, указанных в пункте 3 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предоставляются гражданам:
1) работавшим в зоне отчуждения с момента аварии на Чернобыльской АЭС до 1 июля 1986 года независимо от количества рабочих дней, с 1 июля 1986 года по 31 декабря 1986 года не менее пяти календарных дней, в 1987 году не менее четырнадцати календарных дней;
2) работавшим в зоне отчуждения с 1 июля 1986 года по 31 декабря 1986 года от одного до пяти календарных дней, в зоне отчуждения в 1987 году от одного до четырнадцати календарных дней (категория 3).
4. Меры социальной защиты (поддержки), установленные для граждан, указанных в пункте 4 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предоставляются гражданам:
1) работавшим в 1988 - 1990 годах в зоне отчуждения не менее тридцати календарных дней, в 1986 году на действующих пунктах санитарной обработки населения и дезактивации техники или при строительстве таких пунктов не менее четырнадцати календарных дней (категория 3);
2) занятым с момента аварии на Чернобыльской АЭС до 1 июля 1986 года не менее четырнадцати календарных дней или в 1986 - 1987 годах не менее трех месяцев за пределами зоны отчуждения на работах с особо вредными условиями труда (за радиационным фактором), связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, которые выполнялись по правительственным заданиям.
5. Меры социальной защиты (поддержки), установленные для граждан, указанных в пункте 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предоставляются:
1) лицам, эвакуированным в 1986 году из зоны отчуждения (в том числе лицам, которые на момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития, после достижения ими совершеннолетия);
2) лицам, постоянно проживавшим в зоне безусловного (обязательного) отселения с момента аварии на Чернобыльской АЭС до принятия постановления об отселении (категория 2);
3) лицам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС (не отнесенным к категории 2), постоянно проживавшим на территории зоны безусловного (обязательного) отселения на день аварии на Чернобыльской АЭС либо проживавшим в указанной зоне по состоянию на 1 января 1993 года не менее двух лет и отселенным или самостоятельно переселившимся с этой территории.
6. Меры социальной защиты (поддержки), установленные для граждан, указанных в пункте 11 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предоставляются лицам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС (не отнесенным к категории 2), постоянно проживавшим на территории зоны гарантированного добровольного отселения на день аварии на Чернобыльской АЭС или проживавшим в указанной зоне по состоянию на 1 января 1993 года не менее трех лет и отселенным или самостоятельно переселившимся с этой территории.
7. Меры социальной защиты (поддержки), установленные для граждан, указанных в части первой статьи 25 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предоставляются несовершеннолетним детям, пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, родившимся после 26 апреля 1986 года от отца, который на момент наступления беременности матери имел основания принадлежать к категории 1, 2 или 3 пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, или рожденным матерью, которая на момент наступления беременности или во время беременности имела основания принадлежать к категории 1, 2 или 3 пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
8. Меры социальной защиты (поддержки), установленные для граждан, указанных в пункте 1 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предоставляются несовершеннолетним детям, пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, больным раком щитовидной железы независимо от дозиметрических показателей, лучевой болезнью, а также получившим дозу облучения щитовидной железы, превышающую уровни, установленные центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере здравоохранения.
9. Меры социальной защиты (поддержки), установленные для граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", предоставляются:
1) гражданам (в том числе временно направленным или командированным), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавшим в 1957 - 1961 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Маяк";
2) гражданам, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятым в 1949 - 1962 годах на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча;
3) гражданам, которые заболели лучевой болезнью, получили заболевание или стали инвалидами в связи с переоблучением в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, если такая связь установлена медицинскими организациями.
10. Меры социальной защиты (поддержки), установленные Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-I "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска", предоставляются:
1) гражданам, принимавшим участие в ликвидации других ядерных аварий и испытаний, в военных учениях с применением ядерного оружия и относящимся к категории 1, 2 или 3;
2) гражданам, которые заболели лучевой болезнью или заболевание которых связано с переоблучением в результате любой аварии, нарушением правил эксплуатации оборудования с радиоактивным веществом, нарушением правил хранения и захоронения радиоактивных веществ, которые произошли не по вине пострадавших, если такая связь установлена медицинскими организациями;
3) гражданам из числа военнослужащих и вольнонаемного состава Вооруженных Сил Союза ССР, войск и органов Комитета государственной безопасности Союза ССР, внутренних войск, железнодорожных войск и других воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, принимавшим участие в ликвидации других ядерных аварий, испытаний, в военных учениях с применением ядерного оружия.
11. Граждане, которым в размере пенсии по инвалидности, назначенной (рассчитанной) в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" и другими федеральными законами, устанавливающими особенности пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, учтена сумма дополнительного пенсионного обеспечения за вред, причиненный здоровью, установленного в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на 30 сентября 2022 года, имеют право получать на основании соответствующего заявления ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусмотренную пунктом 15 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", с одновременным уменьшением размера выплачиваемой пенсии по инвалидности на сумму проиндексированного в установленном порядке указанного дополнительного пенсионного обеспечения.
Статья 9. Меры социальной поддержки, предоставляемые донорам крови и ее компонентов, а также гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений
1. Меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" для лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России", предоставляются постоянно проживающим на территории Российской Федерации гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор СССР", и гражданам, имеющим статус Почетный донор Донецкой Народной Республики, Почетный донор Луганской Народной Республики или Почетный донор Украины.
2. При решении вопроса о награждении граждан нагрудным знаком "Почетный донор России" в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" донации крови и (или) ее компонентов, осуществленные гражданами до 1 марта 2023 года, учитываются в установленном указанным Федеральным законом порядке.
3. Меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области предоставляются гражданам с 1 марта 2023 года, в том числе по случаям возникновения поствакцинальных осложнений, наступившим после 30 сентября 2022 года.
Статья 10. Меры социальной защиты (поддержки), предоставляемые малоимущим гражданам и малоимущим семьям с детьми
1. Меры социальной защиты (поддержки) в натуральной форме или денежном выражении, в том числе при предоставлении которых оценивается среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина), предоставляются гражданам в порядке, размерах, объеме и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
2. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области с 1 января 2024 года в порядке, размерах, объеме и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
3. До 1 января 2025 года решение об отказе в назначении мер социальной защиты (поддержки), предусмотренных частью 1 настоящей статьи, в связи с отсутствием у заявителя и (или) трудоспособного члена семьи заявителя доходов от трудовой, предпринимательской деятельности органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на предоставление указанных мер, или территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не принимается.
Статья 11. Предоставление социальных услуг в рамках социального обслуживания
1. С 1 января 2024 года социальные услуги в рамках социального обслуживания предоставляются гражданам в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
2. До 1 января 2024 года социальные услуги в рамках социального обслуживания предоставляются гражданам в порядке и на условиях, которые установлены на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на 30 сентября 2022 года.
3. За гражданами, которые по состоянию на 31 декабря 2023 года являются получателями социальных услуг в стационарной форме в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, сохраняется право на получение таких услуг после 1 января 2024 года на прежних условиях.
Статья 12. Проведение медико-социальной экспертизы
1. С 1 марта 2023 года признание гражданина инвалидом осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" с учетом особенностей, указанных в настоящей статье.
2. Документы в связи с установлением инвалидности, которые выданы гражданину на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области или Украины до 1 марта 2023 года и в которых не указан срок их действия, признаются действующими до 1 января 2026 года.
3. Документы в связи с установлением инвалидности, которые выданы гражданину на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области или Украины, срок действия которых истекает (истек) в период с 24 февраля 2022 года до 31 декабря 2024 года, признаются действующими до 31 декабря 2024 года. (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 625-ФЗ)
4. На период с 1 марта 2023 года по 31 декабря 2025 года установленные гражданам до 1 марта 2023 года I, II или III группа инвалидности либо категория "ребенок-инвалид" в соответствии с законодательством, действовавшим по состоянию на 30 сентября 2022 года на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области или Украины, признаются эквивалентными соответственно I, II и III группам инвалидности, категории "ребенок-инвалид", которые установлены законодательством Российской Федерации.
5. Тождество формулировок причин инвалидности, предусмотренных законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области до 1 марта 2023 года, а также законодательством Украины или законодательством Союза ССР, формулировкам причин инвалидности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также правила его применения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты.
6. На период с 1 марта 2023 года по 31 декабря 2025 года включительно медико-социальная экспертиза граждан осуществляется в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы с учетом особенностей, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
7. Очередная медико-социальная экспертиза в соответствии с законодательством Российской Федерации проводится:
1) по истечении срока действия документов, подтверждающих признание гражданина инвалидом, выданных уполномоченными органами на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области или Украины;
2) в связи с изменением состояния здоровья гражданина;
3) в случае замены документов, подтверждающих признание гражданина инвалидом, выданных уполномоченными органами на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области или Украины, при условии отсутствия в таких документах указания на срок их действия;
4) в случае утраты документов, подтверждающих признание лица инвалидом, выданных уполномоченными органами на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области или Украины.
8. Замена документов в связи с установлением инвалидности, выданных гражданину до 1 марта 2023 года, на документы в связи с установлением инвалидности, выдаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляется до 1 января 2026 года на всей территории Российской Федерации в рамках проведения медико-социальной экспертизы.
9. В случае отсутствия у гражданина документов об установлении инвалидности, выданных уполномоченными органами в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области до 1 марта 2023 года, а также законодательством Украины или законодательством Союза ССР, уполномоченные органы оказывают гражданину содействие в получении данных документов, в том числе посредством формирования межведомственных запросов и их направления в соответствующие органы.
Статья 13. Установление величины прожиточного минимума
1. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения устанавливается в соответствии с Правилами установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год, утвержденными Правительством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
2. На 2023 год на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики величина прожиточного минимума на душу населения устанавливается с использованием коэффициента региональной дифференциации в размере 0,78, на территориях Запорожской области и Херсонской области - с использованием коэффициента региональной дифференциации в размере 0,81.
3. С 2024 года на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики величина прожиточного минимума на душу населения устанавливается с использованием коэффициента региональной дифференциации в размере 0,94, на территориях Запорожской областии и Херсонской области - с использованием коэффициента региональной дифференциации в размере 0,97.
Статья 14. Вступление в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.
2. Действие положений статьи 10 и частей 1 и 2 статьи 13 настоящего Федерального закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
17 февраля 2023 года
№ 18-ФЗ