о формированию технологического резерва мощностей" исключить;
19) статью 232 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. При установлении цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в установленном Правительством Российской Федерации порядке учитываются:
расходы на организацию осуществления системным оператором функций по проектированию развития электроэнергетических систем и осуществление таких функций;
расходы системного оператора, связанные с организацией выполнения им функций по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах.";
20) в пункте 2 статьи 24:
а) абзац семнадцатый дополнить словами "и осуществления проектирования развития электроэнергетических систем";
б) в абзаце восемнадцатом слова ", услуг по формированию технологического резерва мощностей" исключить;
21) в пункте 1 статьи 26:
а) дополнить новым абзацем двенадцатым следующего содержания:
"порядок осуществления системным оператором и сетевой организацией оценки соответствия технических решений, принятых в проектной документации, требованиям технических условий для технологического присоединения к электрическим сетям и проверки выполнения технических условий для технологического присоединения.";
б) абзацы двенадцатый - пятнадцатый считать соответственно абзацами тринадцатым - шестнадцатым;
в) дополнить новыми абзацами семнадцатым и восемнадцатым следующего содержания:
"В отношении объектов по производству электрической энергии и энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, соответствующих критериям, установленным Правительством Российской Федерации, планирующие их строительство (реконструкцию) и технологическое присоединение лица обязаны разработать и согласовать с сетевой организацией и системным оператором соответственно схему выдачи мощности объектов по производству электрической энергии и схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.
Правила разработки и согласования схем выдачи мощности объектов по производству электрической энергии и схем внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, в том числе требования к их составу и содержанию, определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
г) абзацы шестнадцатый - двадцать четвертый считать соответственно абзацами девятнадцатым - двадцать седьмым;
22) в статье 271:
а) в пункте 1 слова "субъекта оперативно-диспетчерского управления, других" исключить;
б) пункт 2 признать утратившим силу;
23) в статье 28:
а) наименование дополнить словами "и качества электрической энергии";
б) в пункте 2:
абзац первый после слова "установок" дополнить словами "и обеспечению качества электрической энергии";
абзац пятый после слова "планированию" дополнить словами "и проектированию";
дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:
"качеству электрической энергии, в том числе распределению обязанностей по его обеспечению между субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии.";
абзац восьмой считать абзацем девятым;
в) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, гарантирующие поставщики, сетевые организации и иные собственники и законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, а также собственники и иные законные владельцы объектов по производству электрической энергии (мощности), субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике в пределах своих обязанностей по выполнению обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти, требований технических условий для технологического присоединения к электрическим сетям и обязательств по заключенным ими договорам при осуществлении своей деятельности обеспечивают надежность снабжения потребителей электрической энергией и ее качество.
Потребители электрической энергии в пределах своих обязанностей по выполнению обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти, требований технических условий для технологического присоединения к электрическим сетям и обязательств по заключенным ими договорам при осуществлении своей деятельности обеспечивают соблюдение параметров надежности электроснабжения и качества электрической энергии, обусловленных работой принадлежащих им объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств.
Субъекты электроэнергетики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, несут ответственность за нарушение электроснабжения или отклонение показателей качества электрической энергии, за исключением случаев, если такие нарушения или отклонения обусловлены исключительно работой энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии при невыполнении им своих обязательств и (или) обязательных требований к обеспечению надежности и безопасности в сфере электроэнергетики и качества электрической энергии.";
24) пункт 6 статьи 281 признать утратившим силу;
25) пункт 6 статьи 29 дополнить абзацем следующего содержания:
"Инвестиционные программы субъектов электроэнергетики утверждаются в случае их соответствия условиям, определенным правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.";
26) в статье 32:
а) в пункте 1:
абзац седьмой признать утратившим силу;
в абзаце восьмом слова "надежности и бесперебойности поставок электрической энергии на среднесрочную и долгосрочную перспективы" заменить словами "ее надежного функционирования на среднесрочную и долгосрочную перспективы";
абзацы девятый и десятый изложить в следующей редакции:
"При проведении отбора на конкурентной основе мощности в порядке, установленном правилами оптового рынка, учитываются планы строительства и реконструкции объектов электроэнергетики, определенные документами перспективного развития электроэнергетики.
Объекты электросетевого хозяйства, обеспечивающие выдачу и передачу на дальние расстояния мощности новых объектов по производству электрической энергии, определенных по результатам отбора на конкурентной основе мощности, включаются в инвестиционные программы сетевых организаций на основании заключенных в установленном порядке договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям или соглашений о порядке взаимодействия, заключенных с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью.";
абзац одиннадцатый признать утратившим силу;
б) в пункте 2:
в абзаце шестом слова "всей рабочей генерирующей" заменить словами "всей располагаемой";
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"Правилами оптового рынка предусматривается формирование как цен на электрическую энергию, так и цен (тарифов) на мощность. Цены (тарифы) на мощность формируются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Поставщики мощности свободны в определении цены на мощность, указываемой в ценовых заявках в отношении объектов по производству электрической энергии. В случае установления регулируемых цен (тарифов) на мощность должны выполняться требования, указанные в статье 23 настоящего Федерального закона.";
27) в статье 33:
а) в абзаце шестом пункта 1 слова "и устойчивом снабжении электрической энергией" заменить словами "и качественном снабжении электрической энергией потребителей";
б) в пункте 3:
дополнить новым абзацем четырнадцатым следующего содержания:
"оценка экономических последствий применения на оптовом и розничных рынках результатов научно-технической и инновационной деятельности в сфере электроэнергетики.";
абзацы четырнадцатый - двадцатый считать соответственно абзацами пятнадцатым - двадцать первым;
абзац двадцать первый считать абзацем двадцать вторым и изложить его в следующей редакции:
"взаимодействие с организациями технологической инфраструктуры в целях прогнозирования объема производства и потребления электрической энергии и мощности на оптовом рынке, поддержания предусмотренных обязательными требованиями параметров качества электрической энергии, надежности энергоснабжения, выполнение иных функций в соответствии с правилами оптового рынка, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;";
абзацы двадцать второй - двадцать четвертый считать соответственно абзацами двадцать третьим - двадцать пятым;
28) в статье 34:
а) в абзаце первом пункта 1 слова "а также правилами оптового рынка" заменить словами "правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, а также правилами оптового рынка и иными обязательными требованиями, установленными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти";
б) в пункте 3 второе и третье предложения исключить;
в) в пункте 4 слова "соглашения, в подписании которого участвует уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти" заменить словами "безвозмездного соглашения";
г) в пункте 5 слова "соглашения, в подписании которого участвует уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти" заменить словами "безвозмездного соглашения и договора о присоединении к торговой системе оптового рынка";
29) пункт 3 статьи 37 дополнить абзацами следующего содержания:
"порядок рассмотрения субъектами электроэнергетики обращений потребителей электрической энергии, связанных с нарушением требований к обеспечению надежности и качества снабжения их электрической энергией, в том числе порядок взаимодействия субъектов электроэнергетики, указанных в пункте 5 статьи 28 настоящего Федерального закона, при рассмотрении таких обращений;
критерии экономической эффективности оперативных диспетчерских команд и распоряжений системного оператора, выдаваемых в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах;
порядок и случаи проведения конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.";
30) в статье 38:
а) в пункте 1:
в абзаце первом слова "технических регламентов" заменить словами "настоящего Федерального закона";
абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:
"За исключением случаев возникновения (угрозы возникновения) аварийных электроэнергетических режимов, необходимости проведения ремонтных работ на объектах электроэнергетики, если проведение этих работ невозможно без ограничения режима потребления, а также наступления иных установленных Правительством Российской Федерации обстоятельств, приводящих к невозможности продолжения снабжения электрической энергией потребителей, запрещается полное или частичное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.
Сетевая организация обязана обеспечить возможность индивидуального ограничения режима потребления:";
дополнить новыми абзацами пятым и шестым следующего содержания:
"в отношении потребителей электрической энергии, обслуживаемых по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии этой сетевой организацией;
в отношении потребителей электрической энергии, энергопринимающие устройства которых присоединены в установленном законодательством Российской Федерации порядке к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим этой сетевой организации на праве собственности или ином предусмотренном федеральными законами основании, и в интересах которых отношения по передаче электрической энергии урегулированы с этой сетевой организацией гарантирующим поставщиком, энергосбытовой организацией или иной сетевой организацией, обслуживающей указанных потребителей.";
абзац пятый считать абзацем седьмым и дополнить его после слова "энергии," словами "объекты электроэнергетики и";
абзац шестой считать абзацем восьмым;
б) в абзаце первом пункта 2 слова "и выполнение всех требований правил технической эксплуатации электростанций и сетей" заменить словами ", выполнение субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок и обеспечению качества электрической энергии, установленных правилами технологического функционирования электроэнергетических систем и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти";
в) в абзаце первом пункта 5 слова "оперативно-диспетчерским управлением," исключить;
г) в пункте 7:
в абзаце первом слова ", в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций" исключить;
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"Указанным в абзаце первом настоящего пункта порядком устанавливаются основания для введения ограничения режима потребления электрической энергии, порядок введения ограничения режима потребления электрической энергии по каждому из таких оснований, а также категории потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.";
д) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. При возникновении дефицита электрической энергии и мощности для предотвращения угрозы нарушения устойчивости режима работы Единой энергетической системы России и выхода параметров электроэнергетического режима за допустимые пределы полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии, включая ограничение, обусловленное использованием средств противоаварийной автоматики, применяется субъектом оперативно-диспетчерского управления в соответствии с порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, устанавливаемым Правительством Российской Федерации, и правилами разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
31) в статье 41:
а) абзац третий пункта 1 изложить в следующей редакции:
"системный оператор.";
б) в пункте 2:
слова "и субъектами оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах" исключить;
слова "в отношении объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, технологический режим работы и эксплуатационное состояние которых влияют на электроэнергетический режим Единой энергетической системы России" заменить словами "в порядке, установленном правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, утверждаемыми Правительством Российской Федерации";
32) пункт 3 статьи 44 дополнить абзацем следующего содержания:
"Действие решений о согласовании вывода из эксплуатации объекта электроэнергетики или направлении собственнику требования о приостановлении такого вывода, принятых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление согласования вывода объектов электроэнергетики из эксплуатации, и действие заключений системного оператора о возможности или невозможности вывода из эксплуатации объекта электроэнергетики прекращаются в случаях, установленных Правительством Российской Федерации в правилах вывода в ремонт и из эксплуатации объектов электроэнергетики.";
33) статью 46 признать утратившей силу.
Статья 2
Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2006, № 1, ст. 21; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3604; 2011, № 13, ст. 1688; № 17, ст. 2310; № 30, ст. 4563, 4594; № 49, ст. 7015; 2012, № 53, ст. 7614; 2013, № 14, ст. 1651; № 43, ст. 5452; № 52, ст. 6983; 2014, № 19, ст. 2336; № 48, ст. 6640; 2015, № 1, ст. 9, 11; № 29, ст. 4342; 2016, № 27, ст. 4248, 4302, 4305, 4306; 2017, № 27, ст. 3932; № 31, ст. 4740, 4771; 2018, № 1, ст. 47; № 32, ст. 5133, 5135; 2019, № 26, ст. 3317; № 31, ст. 4442; 2020, № 31, ст. 5013, 5023; 2021, № 1, ст. 33; № 27, ст. 5104; 2022, № 1, ст. 5, 45) следующие изменения:
1) в пункте 23 статьи 1 слова "схемами и программами развития единой национальной (общероссийской) электрической сети на долгосрочный период, генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики" заменить словами "документами перспективного развития электроэнергетики";
2) в части 14 статьи 521 слова "схем и программ" заменить словом "документов".
Статья 3
В пункте 19 статьи 10 Федерального закона от 3 декабря 2011 года № 382-ФЗ "О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7060; 2018, № 28, ст. 4158) слова "схемах и программах" заменить словом "документах".
Статья 4
Пункт 35 статьи 1 Федерального закона от 4 ноября 2007 года № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по реформированию Единой энергетической системы России" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 45, ст. 5427) признать утратившим силу.
Статья 5
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Абзац второй подпункта "г" пункта 1 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
3. Абзац третий подпункта "б", абзацы третий и четвертый подпункта "е" пункта 1, абзацы четвертый - седьмой, одиннадцатый - тридцать четвертый пункта 3, пункт 6, подпункт "а" пункта 7, абзацы первый и второй подпункта "а" пункта 9, абзацы седьмой - девятый, девятнадцатый и двадцатый подпункта "б" пункта 10, абзац пятый подпункта "а" пункта 12, абзацы второй, третий и одиннадцатый подпункта "а", абзацы второй, третий, десятый и одиннадцатый подпункта "б" и подпункт "в" пункта 17, подпункт "а" пункта 18, пункт 19, подпункт "а" пункта 20, абзац третий подпункта "б" пункта 23, абзац четвертый пункта 29 статьи 1, статьи 2 и 3 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2023 года.
4. Подпункт "в" пункта 8, абзац третий подпункта "а" пункта 9, подпункт "а", абзацы третий, десятый, тринадцатый и четырнадцатый подпункта "б", подпункты "в" и "г" пункта 10, абзацы второй, третий, седьмой и восьмой подпункта "а", абзац третий подпункта "б" пункта 12, пункты 13, 14, абзацы седьмой и девятый подпункта "а" пункта 17, пункт 22, абзац третий пункта 29, абзац второй подпункта "б" пункта 31 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2024 года.
5. Положения пунктов 2, 5 - 9 статьи 61 и абзацев четвертогоо и пятого пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к отношениям, связанным с разработкой документов перспективного развития электроэнергетики, утверждаемых на период начиная с 2023 года.
6. В период до 31 декабря 2023 года наряду с документами перспективного развития электроэнергетики, указанными в абзацах третьем и четвертом пункта 2 статьи 61 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют разработку и утверждение схем и программ перспективного развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации в отношении технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем.
7. Разработка и утверждение схем и программ перспективного развития электроэнергетики, указанных в части 6 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с правилами разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденными Правительством Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
8. Схемы и программы перспективного развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации в отношении технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем до их утверждения подлежат согласованию с системным оператором в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
11 июня 2022 года
№ 174-ФЗ