едателя Совета Безопасности или Секретарь Совета Безопасности, осуществляющие координацию деятельности соответствующих межведомственных комиссий, утверждают их персональный состав, планы работы и протоколы заседаний.
29. Межведомственные комиссии Совета Безопасности осуществляют подготовку предложений и рекомендаций Совету Безопасности по основным направлениям государственной политики в области обеспечения национальной безопасности, способствуют координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению национальной безопасности и исполнению решений Совета Безопасности.
30. Заседания межведомственных комиссий Совета Безопасности проводятся в соответствии с планами, как правило согласованными по тематике с планами заседаний и оперативных совещаний Совета Безопасности, совещаний по стратегическому планированию, а также иных мероприятий, проводимых в рамках деятельности Совета Безопасности.
31. Решения межведомственных комиссий Совета Безопасности направляются в соответствующие органы и организации для рассмотрения с последующим уведомлением межведомственных комиссий Совета Безопасности о результатах рассмотрения и при необходимости о принятых мерах.
32. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственных комиссий Совета Безопасности осуществляется в соответствии с положениями об этих комиссиях.
33. Временные межведомственные комиссии Совета Безопасности могут образовываться для подготовки предложений по отдельным вопросам обеспечения национальной безопасности.
Положения о временных межведомственных комиссиях Совета Безопасности и их состав по должностям утверждаются Президентом Российской Федерации.
Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности временных межведомственных комиссий Совета Безопасности осуществляется в соответствии с положениями об этих комиссиях.
34. Научно-экспертный совет Совета Безопасности осуществляет научно-методологическое и экспертно-аналитическое обеспечение деятельности Совета Безопасности и его рабочих органов.
Решения научно-экспертного совета Совета Безопасности носят рекомендательный характер.
Положение о научно-экспертном совете Совета Безопасности и персональный состав президиума научно-экспертного совета Совета Безопасности утверждаются Президентом Российской Федерации по представлению Секретаря Совета Безопасности, согласованному с Заместителем Председателя Совета Безопасности.
Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности научно-экспертного совета Совета Безопасности осуществляет аппарат Совета Безопасности.
(Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 27.12.2024 № 1119)
35. Совет Безопасности на регулярной основе издает информационный сборник о своей деятельности.
36. Деятельность Совета Безопасности обеспечивается Администрацией Президента Российской Федерации, а по вопросам, отнесенным настоящим Положением к его ведению, - аппаратом Совета Безопасности.
_________________
УТВЕРЖДЕНОУказом Президента Российской Федерации от 7 марта 2020 г. № 175
ПОЛОЖЕНИЕоб аппарате Совета Безопасности Российской Федерации
(В редакции указов Президента Российской Федерации от 28.12.2020 № 819, от 07.02.2024 № 105, от 27.12.2024 № 1119)
1. Аппарат Совета Безопасности Российской Федерации (далее - аппарат Совета Безопасности) является самостоятельным подразделением Администрации Президента Российской Федерации (на правах управления Администрации Президента Российской Федерации).
2. Аппарат Совета Безопасности в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ "О безопасности", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Положением об Администрации Президента Российской Федерации, Положением о Совете Безопасности Российской Федерации, распоряжениями Администрации Президента Российской Федерации, Заместителя Председателя Совета Безопасности Российской Федерации (далее - Заместитель Председателя Совета Безопасности) и Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации (далее - Секретарь Совета Безопасности), а также настоящим Положением.
3. Основными задачами аппарата Совета Безопасности являются:
а) информационно-аналитическое обеспечение деятельности Президента Российской Федерации и Совета Безопасности Российской Федерации (далее - Совет Безопасности) по вопросам, касающимся обеспечения национальных интересов и безопасности личности, общества и государства, иных видов безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - национальная безопасность), поддержания гражданского мира и согласия в стране, охраны суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, предотвращения внутренних и внешних угроз, пресечения действий, направленных на отчуждение части территории Российской Федерации, призывов к таким действиям, а также касающимся организации обороны, военного строительства, оборонного производства, военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, международного сотрудничества в области обеспечения безопасности; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2020 № 819)
б) информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение:
деятельности Совета Безопасности по разработке и уточнению стратегии национальной безопасности Российской Федерации, иных концептуальных и доктринальных документов в области обеспечения национальной безопасности и обороны, критериев и показателей обеспечения национальной безопасности, стратегических национальных приоритетов, а также по иным вопросам стратегического планирования;
деятельности межведомственных комиссий Совета Безопасности и временных межведомственных комиссий Совета Безопасности - в соответствии с положениями об этих комиссиях;
в) организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности научно-экспертного совета Совета Безопасности Российской Федерации (далее - научно-экспертный совет Совета Безопасности), а также информационно-справочное обеспечение его деятельности - совместно с федеральными органами государственной власти и организациями, представители которых входят в состав научно-экспертного совета Совета Безопасности; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 27.12.2024 № 1119)
г) подготовка Президенту Российской Федерации и Совету Безопасности предложений:
по формированию и совершенствованию государственной политики в области обеспечения национальной безопасности и по осуществлению контроля за ее реализацией;
по выработке и реализации основных направлений государственной военной политики, военного строительства, государственной политики в области обеспечения национальных интересов и национальной безопасности, оборонного производства, мобилизационной подготовки и мобилизации, а также военного и военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2020 № 819)
по организации разработки федеральных (государственных) целевых программ в области обеспечения национальной безопасности и по осуществлению контроля за их реализацией;
по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Совета Безопасности;
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и преодолению их последствий;
по применению специальных экономических мер в целях обеспечения национальной безопасности;
по введению, продлению и отмене чрезвычайного положения, а также по введению и отмене военного положения;
по реформированию существующих или образованию новых государственных органов и организаций, осуществляющих функции в области обеспечения национальной безопасности;
по укреплению международного сотрудничества в области обеспечения безопасности;
по поддержанию гражданского мира и согласия в стране, охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности; (Дополнение абзацем - Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2020 № 819)
д) контроль за реализацией федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации решений Президента Российской Федерации по вопросам координации деятельности в области обеспечения национальной безопасности, а также решений Совета Безопасности и совещаний по стратегическому планированию.
4. Основными функциями аппарата Совета Безопасности являются:
а) разработка планов работы Совета Безопасности, межведомственных комиссий Совета Безопасности, временных межведомственных комиссий Совета Безопасности и научно-экспертного совета Совета Безопасности, а также планирование собственной деятельности; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 27.12.2024 № 1119)
б) обеспечение подготовки заседаний и оперативных совещаний Совета Безопасности, совещаний по стратегическому планированию, выездных и рабочих совещаний Заместителя Председателя Совета Безопасности и Секретаря Совета Безопасности, а также материалов к этим заседаниям и совещаниям, проектов их решений;
в) анализ и прогнозирование состояния национальной безопасности, в том числе в рамках реализации стратегических национальных приоритетов;
г) организация мониторинга и проведение обобщенных оценок социально-экономического развития Российской Федерации, состояния национальной безопасности, гражданского мира и согласия в стране, а также охраны суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2020 № 819)
д) подготовка решений Президента Российской Федерации и Совета Безопасности по разработке и уточнению стратегии национальной безопасности Российской Федерации, иных концептуальных и доктринальных документов в области обеспечения национальной безопасности и обороны на основе:
выявления внутренних и внешних угроз, влияющих на устойчивое развитие Российской Федерации, а также угроз национальной безопасности; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2020 № 819)
анализа эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предотвращению или нейтрализации внешних и внутренних угроз, влияющих на устойчивое развитие Российской Федерации, а также угроз национальной безопасности; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2020 № 819)
мониторинга показателей состояния национальной безопасности;
проведения экспертизы проектов документов стратегического планирования в области внутренней и внешней политики Российской Федерации;
е) разработка методологических основ формирования стратегий (концепций) национальной безопасности в федеральных округах и их социально-экономического развития;
ж) подготовка ежегодного доклада Президенту Российской Федерации о состоянии национальной безопасности и мерах по ее укреплению;
з) подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам обеспечения национальной безопасности в целях разработки ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
и) рассмотрение проектов концепций (планов) строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, проектов нормативных правовых актов и иных документов, поступающих на имя Президента Российской Федерации, по вопросам обороны, военного и военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, а также представление заключений по ним Президенту Российской Федерации;
к) осуществление по поручению Президента Российской Федерации контроля деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также контроля за реализацией концепций (планов) строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, планов в области военно-технической политики, военного и военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами;
л) сбор и обобщение информации, подготовка аналитических материалов:
о ходе реализации основных направлений государственной политики в области обеспечения национальных интересов и национальной безопасности, охраны суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, предотвращения внутренних и внешних угроз; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2020 № 819)
о социально-политической и об экономической ситуации в стране;
о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации;
о состоянии правопорядка и законности в стране, об эффективности принимаемых мер по поддержанию гражданского мира и согласия в стране, противодействию терроризму и экстремизму; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2020 № 819)
о военной опасности и военной угрозе;
о разработке, производстве и внедрении современных видов вооружения, военной и специальной техники, а также техники двойного и гражданского назначения в целях обеспечения национальной безопасности;
о ходе реализации государственной антинаркотической политики;
о состоянии военного и военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, а также международного сотрудничества в области обеспечения безопасности;
о состоянии информационной безопасности Российской Федерации и о развитии информационного общества в Российской Федерации;
о деятельности федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения национальной безопасности;
о координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения национальной безопасности;
м) подготовка проектов указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, распоряжений и поручений Заместителя Председателя Совета Безопасности и Секретаря Совета Безопасности, а также участие в разработке проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов по вопросам, входящим в компетенцию Совета Безопасности;
н) участие в подготовке решений Президента Российской Федерации и Совета Безопасности по вопросам формирования и реализации внешней и внутренней политики Российской Федерации;
о) участие в формировании государственной кадровой политики в области обеспечения национальной безопасности;
п) проведение по поручению Президента Российской Федерации мероприятий, направленных на укрепление международного сотрудничества в области обеспечения безопасности, расширение взаимодействия с органами безопасности иностранных государств и международными организациями коллективной безопасности;
р) организация взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также организаций при проведении государственной политики в области обеспечения национальной безопасности;
с) рассмотрение проектов нормативных правовых актов и иных документов, поступающих на имя Президента Российской Федерации, по вопросам военного и военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, включая документы о назначении на должность и освобождении от должности лиц, непосредственно занимающихся вопросами военно-технического сотрудничества или курирующих их в федеральных органах исполнительной власти;
т) информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение совещаний по стратегическому планированию, выездных и рабочих совещаний Заместителя Председателя Совета Безопасности и Секретаря Совета Безопасности;
у) организация научных исследований по проблемам обеспечения национальной безопасности с привлечением заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций, а также ученых и специалистов, в том числе формирование в установленном в Администрации Президента Российской Федерации порядке ежегодного заказа на проведение научных исследований в интересах Совета Безопасности;
ф) подготовка информационного сборника о деятельности Совета Безопасности;
х) организация деятельности Ситуационного центра Совета Безопасности Российской Федерации. (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 07.02.2024 № 105)
5. По решению Президента Российской Федерации на аппарат Совета Безопасности могут быть возложены иные задачи и функции.
6. Аппарат Совета Безопасности для осуществления своих задач и функций имеет право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации, от Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, от федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, от организаций, а также от Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и их должностных лиц;
б) пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации Президента Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;
в) привлекать для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
г) организовывать проведение с привлечением государственных контрольных и надзорных органов проверок исполнения решений Совета Безопасности и деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
7. Аппарат Совета Безопасности при реализации своих функций взаимодействует с Аппаратом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, аппаратами Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации, Счетной палатой Российской Федерации, а также с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, с политическими партиями и иными общественными объединениями, с другими институтами гражданского общества и гражданами.
8. Информационное, документационное, правовое, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности аппарата Совета Безопасности, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляют Управление делами Президента Российской Федерации и соответствующие подразделения Администрации Президента Российской Федерации.
9. Руководство деятельностью аппарата Совета Безопасности осуществляет Секретарь Совета Безопасности.
10. Секретарь Совета Безопасности имеет первого заместителя Секретаря Совета Безопасности, заместителей Секретаря Совета Безопасности и помощников Секретаря Совета Безопасности, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации по представлению Секретаря Совета Безопасности.
11. Секретарь Совета Бе