о лицом, представившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов. О принятом решении председатель президиума докладывает Президенту Российской Федерации или Председателю Правительства Российской Федерации либо ответственный секретарь президиума уведомляет должностное лицо государственного органа или организации, уполномоченное применять меры юридической ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.";
к) в пункте 17 слова "пунктами 14 - 16" заменить словами "пунктами 14 - 162";
л) пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Решение президиума оформляется протоколом, который подписывается председателем и ответственным секретарем президиума.";
м) дополнить пунктом 201 следующего содержания:
"201. В случае если в обращениях, заявлениях, уведомлениях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 2 настоящего Положения, не содержится указания о намерении представивших их лиц лично присутствовать на заседании президиума, по решению председателя президиума голосование по вопросам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, может проводиться заочно путем направления членам президиума опросных листов, а также иных материалов.
При заполнении опросного листа член президиума должен однозначно выразить свое мнение в отношении предлагаемого президиумом решения, проголосовав за или против него. Подписанный членом президиума опросный лист направляется в президиум не позднее трех рабочих дней со дня его получения.
Решение президиума, принятое по итогам заочного голосования, оформляется протоколом в соответствии с требованиями пункта 21 настоящего Положения и направляется членам президиума и заинтересованным лицам в течение семи рабочих дней после подписания протокола.";
н) в пункте 23 слова "трех дней после проведения соответствующего заседания президиума" заменить словами "пяти рабочих дней после подписания протокола заседания президиума".
4. (Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 26.06.2023 № 474)
5. Руководителям федеральных государственных органов обеспечить:
а) издание нормативных правовых актов федеральных государственных органов по вопросам предотвращения и урегулирования конфликта интересов;
б) издание локальных нормативных актов государственных корпораций (компаний), фондов и иных организаций, созданных на основании федеральных законов, публично-правовых компаний и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, по вопросам предотвращения и урегулирования конфликта интересов. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.08.2022 № 574)
6. Правительству Российской Федерации привести свои акты в соответствие с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, регулирующим вопросы предотвращения и урегулирования конфликта интересов.
7. Управлению Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции осуществить мониторинг реализации федеральными государственными органами, подведомственными им органами и организациями, а также организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед этими государственными органами, мероприятий по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и до 15 мая 2016 г. представить в установленном порядке соответствующий доклад.
8. Рекомендовать:
а) палатам Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить соблюдение сенаторами Российской Федерации и депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации требований законодательства Российской Федерации о предотвращении и урегулировании конфликта интересов; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.01.2024 № 71)
б) руководителям органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления обеспечить издание нормативных правовых актов, определяющих порядок сообщения государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации и муниципальными служащими о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
9. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
22 декабря 2015 года
№ 650
УТВЕРЖДЕНО Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 22 декабря 2015 г. № 650
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
(В редакции указов Президента Российской Федерации от 25.04.2022 № 232, от 27.06.2022 № 404, от 25.08.2022 № 574, от 26.06.2023 № 474, от 26.10.2023 № 811, от 05.08.2024 № 666)
1. Настоящим Положением определяется порядок сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
2. Лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и должности, указанные в пунктах 3 - 6 настоящего Положения, обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
Сообщение оформляется в письменной форме в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление).
3. Председатель Правительства Российской Федерации, федеральный министр - руководитель федерального органа исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент Российской Федерации, Генеральный прокурор Российской Федерации, Председатель Следственного комитета Российской Федерации, Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, в том числе лицо, временно исполняющее обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, Председатель Счетной палаты Российской Федерации, заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации, аудитор Счетной палаты Российской Федерации, Председатель Центрального банка Российской Федерации, Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (замещающий должность на постоянной основе), Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, член Совета федеральной территории "Сириус", председатель Совета федеральной территории "Сириус", заместитель председателя Совета федеральной территории "Сириус", глава администрации федеральной территории "Сириус", председатель контрольно-счетной палаты федеральной территории "Сириус", заместитель председателя контрольно-счетной палаты федеральной территории "Сириус", аудитор контрольно-счетной палаты федеральной территории "Сириус", председатель территориальной избирательной комиссии федеральной территории "Сириус" (замещающий должность на постоянной основе), заместитель председателя территориальной избирательной комиссии федеральной территории "Сириус" (замещающий должность на постоянной основе), секретарь территориальной избирательной комиссии федеральной территории "Сириус" (замещающий должность на постоянной основе), а также лица, замещающие должности федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, должности в государственных внебюджетных фондах, государственных корпорациях (компаниях), иных организациях, созданных на основании федеральных законов, публично-правовых компаниях, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, направляют Президенту Российской Федерации уведомление, составленное по форме согласно приложению № 1. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 27.06.2022 № 404, от 25.08.2022 № 574, от 26.10.2023 № 811)
4. Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральный министр - руководитель федерального органа исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство Российской Федерации, а также лица, замещающие должности федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, должности в государственных внебюджетных фондах, государственных корпорациях (компаниях), иных организациях, созданных на основании федеральных законов, публично-правовых компаниях, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, направляют Председателю Правительства Российской Федерации уведомление, составленное по форме согласно приложению № 2. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 25.08.2022 № 574, от 05.08.2024 № 666)
5. Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации (в иностранном государстве) и Постоянный представитель (представитель, постоянный наблюдатель) Российской Федерации при международной организации (в иностранном государстве) направляют Министру иностранных дел Российской Федерации уведомление, составленное по форме согласно приложению № 3.
6. Лица, замещающие должности руководителей и заместителей руководителей Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и аппарата Счетной палаты Российской Федерации, должности членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации, должность заместителя Председателя Центрального банка Российской Федерации, направляют в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции (далее - президиум Совета) уведомление, составленное на имя начальника Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции, ответственного секретаря президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции (далее - ответственный секретарь президиума Совета) по форме согласно приложению № 4. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 26.06.2023 № 474)
7. Уведомление Председателя Правительства Российской Федерации рассматривает лично Президент Российской Федерации.
8. Направленные Президенту Российской Федерации уведомления, за исключением уведомления Председателя Правительства Российской Федерации, по поручению Президента Российской Федерации могут быть рассмотрены Руководителем Администрации Президента Российской Федерации, председателем президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции (далее - председатель президиума Совета).
9. Направленные Председателю Правительства Российской Федерации уведомления федеральных министров - руководителей федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, должности в государственных внебюджетных фондах, государственных корпорациях (компаниях), иных организациях, созданных на основании федеральных законов, публично-правовых компаниях, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, по поручению Председателя Правительства Российской Федерации могут быть рассмотрены Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.08.2022 № 574)
10. Уведомления, направленные Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации, Министру иностранных дел Российской Федерации либо поступившие в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Положения председателю президиума Совета и Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителю Аппарата Правительства Российской Федерации, по решению указанных лиц могут быть переданы в президиум Совета.
11. Уведомления, по которым принято решение в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения, могут быть направлены по поручению Президента Российской Федерации или председателя президиума Совета в Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции (далее - Управление), по поручению Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации - в определяемое Правительством Российской Федерации подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации, по поручению Министра иностранных дел Российской Федерации - в определяемое им подразделение Министерства иностранных дел Российской Федерации. Управление и указанные подразделения осуществляют предварительное рассмотрение уведомлений. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 26.06.2023 № 474)
В ходе предварительного рассмотрения уведомлений должностные лица Управления, подразделения Аппарата Правительства Российской Федерации, подразделения Министерства иностранных дел Российской Федерации имеют право получать в установленном порядке от лиц, направивших уведомления, пояснения по изложенным в них обстоятельствам и направлять в установленном порядке запросы в федеральные органы государственной власти, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", контрольно-счетную палату федеральной территории "Сириус" и территориальную избирательную комиссию федеральной территории "Сириус", органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации, а также использовать государственную информационную систему в области противодействия коррупции "Посейдон", в том числе для направления запросов. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 25.04.2022 № 232, от 27.06.2022 № 404, от 26.10.2023 № 811)
12. По результатам предварительного рассмотрения уведомлений, поступивших в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения в Управление, подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации или подразделение Министерства иностранных дел Российской Федерации, соответственно Управлением или указанными подразделениями подготавливается мотивированное заключение на каждое из них.
Уведомления, заключения и другие материалы, полученные в ходе предварительного рассмотрения уведомлений, представляются председателю президиума Совета в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомлений в Управление, подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации или подразделение Министерства иностранных дел Российской Федерации.
В случае направления запросов, указанных в абзаце втором пункта 11 настоящего Положения, уведомления, заключения и другие материалы представляются председателю президиума Совета в течение 45 дней со дня поступления уведомлений в Управление, подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации или подразделение Министерства иностранных дел Российской Федерации. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
13. Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации, председателем президиума Совета, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации, Министром иностранных дел Российской Федерации по результатам рассмотрения ими уведомлений принимается одно из следующих решений:
а) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, направившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, направившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов;
в) признать, что лицом, направившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов.
14. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 13 настоящего Положения, в соответствии с законодательством Российской Федерации Президент Российской Федерации или Председатель Правительства Российской Федерации принимает меры или обеспечивает принятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов либо рекомендует лицу, направившему уведомление, принять такие меры.
15. В случае принятия решений, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 13 настоящего Положения, председателем президиума Совета, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации или Министром иностранных дел Российской Федерации председатель президиума Совета и Министр иностранных дел Российской Федерации представляют доклады Президенту Российской Федерации, а Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации представляет доклад Председателю Правительства Российской Федерации.
16. Президиум Совета рассматривает уведомления и принимает по ним решения в порядке, установленном Положением о порядке рассмотрения президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и отдельные должности федеральной государственной службы, и урегулирования конфликта интересов, а также некоторых обращений граждан, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 25 февраля 2011 г. № 233 "О некоторых вопросах организации деятельности президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции".