й, городских округов в пределах своих полномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами вправе запрашивать у организаций, осуществляющих деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами, информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, а указанные организации обязаны предоставить запрашиваемую информацию.
Статья 2412. Организация государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами
1. Порядок осуществления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством тарифов (федеральный государственный контроль (надзор) определяется Правительством Российской Федерации.
2. Порядок осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством тарифов (региональный государственный контроль (надзор) устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
3. К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного контроля (надзора) и регионального государственного контроля (надзора) уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством тарифов), применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
4. Предметом проверки при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) являются правомерность и обоснованность установления и изменения тарифов уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования тарифов, а также соблюдение указанными органами требований стандартов раскрытия информации.
5. Предметом проверки при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) являются правомерность и обоснованность установления и изменения тарифов органами местного самоуправления (в случае их наделения законом субъекта Российской Федерации отдельными полномочиями субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов), соблюдение региональными операторами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами требований порядка ценообразования и применения тарифов, а также стандартов раскрытия информации.
6. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года с даты:
государственной регистрации оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, регионального оператора;
окончания проведения последней плановой проверки проверяемого лица.
7. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
истечение срока исполнения проверяемым лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации;
поступление в органы государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством тарифов обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, а также юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении проверяемыми лицами установленных требований законодательства Российской Федерации;
наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов Российской Федерации.
Статья 2413. Инвестиционная программа оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами
1. Строительство, реконструкция и (или) модернизация объектов, используемых для обращения с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в соответствии с инвестиционными программами. Инвестиционная программа разрабатывается на основании территориальной схемы в области обращения с отходами.
2. Инвестиционная программа должна содержать:
плановые и фактические значения показателей эффективности объектов, используемых для сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов;
перечень мероприятий по строительству новых, реконструкции и (или) модернизации существующих объектов, используемых для обращения с твердыми коммунальными отходами;
объем финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционной программы, с указанием источников финансирования;
график реализации мероприятий инвестиционной программы;
предварительный расчет тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
иные сведения, определенные Правительством Российской Федерации.
3. Инвестиционная программа утверждается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядок определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, устанавливается Правительством Российской Федерации.".
Статья 2
Внести в Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I "О недрах" (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года № 27-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2003, № 23, ст. 2174; 2004, № 35, ст. 3607; 2008, № 18, ст. 1941; № 29, ст. 3418, 3420; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 49, ст. 7042; 2012, № 53, ст. 7648; 2013, № 52, ст. 6961; 2014, № 30, ст. 4262) следующие изменения:
1) в части шестой статьи 9 слова "радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов" заменить словами "радиоактивных отходов, отходов I - V классов опасности", слова "токсичных и иных опасных отходов" заменить словами "отходов I - V классов опасности";
2) в абзаце четвертом пункта 1 статьи 101 слова ", токсичных и иных опасных отходов" заменить словами "отходов, отходов I - V классов опасности";
3) в части седьмой статьи 16 слова ", токсичных и иных опасных отходов" заменить словами "отходов, отходов I - V классов опасности";
4) в пункте 8 части первой статьи 23 слова "вредных веществ и отходов производства" заменить словами "отходов I - V классов опасности".
Статья 3
Подпункт 72 статьи 11 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4556; 2004, № 35, ст. 3607; № 52, ст. 5276; 2006, № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2008, № 20, ст. 2260; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 30, ст. 4591, 4594; 2013, № 52, ст. 6971; 2014, № 26, ст. 3387; № 30, ст. 4220, 4262) изложить в следующей редакции:
"72) проектная документация объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I - V классов опасности, в том числе проектная документация на строительство, реконструкцию объектов, используемых для обезвреживания и (или) размещения отходов I - V классов опасности, а также проекты вывода из эксплуатации указанных объектов, проекты рекультивации земель, нарушенных при размещении отходов I - V классов опасности, и земель, используемых, но не предназначенных для размещения отходов I - V классов опасности;".
Статья 4
(Статья утратила силу - Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ)
Статья 5
Внести в Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2007, № 46, ст. 5554; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 30, ст. 4596) следующие изменения:
1) в статье 22:
а) в наименовании слова "использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению" заменить словами "накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению";
б) в пункте 1 слова "использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению" заменить словами "накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению";
в) в пункте 3:
в абзаце первом слова "использования, обезвреживания, хранения и захоронения" заменить словами "обработки, утилизации, обезвреживания, размещения";
в абзаце втором слова "использованию, обезвреживанию, хранению и захоронению" заменить словами "обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению";
2) в абзаце девятом пункта 2 статьи 40 слова "использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению" заменить словами "транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению".
Статья 6
В пункте 3 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2222; 2004, № 35, ст. 3607) слова "и территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти" исключить.
Статья 7
(Статья утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ)
Статья 8
Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2006, № 50, ст. 5279; 2013, № 23, ст. 2881; 2014, № 26, ст. 3377; № 30, ст. 4235) следующие изменения:
1) в пункте 1 статьи 13:
а) в подпункте 2 слово "захламления" заменить словом "загрязнения";
б) в подпункте 4 слова "и захламления" исключить;
2) в пункте 3 статьи 76 слово "захламлении" заменить словом "загрязнении".
Статья 9
Внести в Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2011, № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4590, 4596; № 48, ст. 6732; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 30, ст. 4059; № 52, ст. 6971; 2014, № 30, ст. 4220) следующие изменения:
1) в абзаце четырнадцатом статьи 5 слова "и опасными отходами" исключить;
2) в статье 7:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. К вопросам местного значения городских поселений относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих городских поселений."; (В редакции Федерального закона от 28.11.2015 № 357-ФЗ)
б) абзац третий пункта 2 изложить в следующей редакции:
"участие в организации деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.";
в) абзац третий пункта 3 изложить в следующей редакции:
"участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.";
3) в пункте 1 статьи 36 слова "а также способы размещения отходов производства и потребления," исключить;
4) в пункте 2 статьи 38 слова "обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления," исключить;
5) в статье 51:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.";
б) в пункте 3 слова "опасными отходами" заменить словами "отходами I - IV классов опасности";
в) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 31.12.2017 № 503-ФЗ)
Статья 10
В пункте 6 статьи 129 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2009, № 1, ст. 4; № 18, ст. 2153; 2012, № 31, ст. 4333; 2013, № 27, ст. 3477) слова "переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов" заменить словами "обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов".
Статья 11
Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2005, № 1, ст. 17, 25; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3296; № 31, ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 50, ст. 5279; 2007, № 1, ст. 21; № 21, ст. 2455; № 25, ст. 2977; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 48, ст. 5517; № 52, ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5733; № 52, ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736; № 49, ст. 6409; 2011, № 17, ст. 2310; № 29, ст. 4283; № 30, ст. 4572, 4590, 4591, 4594, 4595; № 48, ст. 6730; № 49, ст. 7015, 7039; 2012, № 26, ст. 3444, 3446; № 50, ст. 6967; 2013, № 14, ст. 1663; № 19, ст. 2325; № 27, ст. 3477; № 43, ст. 5454; № 48, ст. 6165; № 52, ст. 6981, 7008; 2014, № 14, ст. 1562; № 22, ст. 2770; № 26, ст. 3371; № 30, ст. 4235; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799) следующие изменения:
1) пункт 18 части 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;";
2) пункт 14 части 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;";
3) пункт 24 части 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;".
Статья 12
Внести в Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1, ст. 14; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 23, ст. 2776; 2010, № 31, ст. 4206; 2011, № 23, ст. 3263; № 50, ст. 7343, 7359; 2012, № 53, ст. 7596; 2013, № 14, ст. 1646; № 52, ст. 6982; 2014, № 30, ст. 4218, 4256, 4264) следующие изменения:
1) статью 30 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.";
2) (Пункт исключен - Федеральный закон от 29.06.2015 № 176-ФЗ)
3) в статье 155:
а) часть 62 дополнить предложением следующего содержания: "Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.";
б) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 03.04.2018 № 59-ФЗ)
в) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 03.04.2018 № 59-ФЗ)
4) часть 1 статьи 157 после слов "исходя из нормативов потребления коммунальных услуг" дополнить словами "(в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов)";
5) в статье 161:
а) часть 21 после слов "отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления)," дополнить словами "обращение с твердыми коммунальными отходами,";
б) дополнить частью 111 следующего содержания:
"111. При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам и пользователям помещений в данном доме предоставляется региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.";
в) часть 12 после слов "отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления)" дополнить словами ", и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами";
г) дополнить частью 151 следующего содержания:
"151. Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами отвечает за оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами начиная от места сбора твердых коммунальных отходов, если иное не установлено договором.";
6) часть 2 статьи 164 после слов "отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления)" дополнить словами ", обращения с твердыми коммунальными отходами".
Статья 13
Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2006, № 1, ст. 10, 21; № 52, ст. 5498; 2007, № 31, ст. 4012; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2260; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3604; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 13, ст. 1688; № 17, ст. 2310; № 30, ст. 4563, 4590, 4591, 4594, 4605; № 49, ст. 7015; 2012, № 47, ст. 6390; № 53, ст. 7614; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, 3480; № 30, ст. 4080; № 43, ст. 5452; № 52, ст. 6983; 2014, № 16, ст. 1837; № 19, ст. 2336; № 26, ст. 3387; № 30, ст. 4220; № 43, ст. 5799; № 48, ст. 6640) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в пункте 23 после слов "используемых для" дополнить словом "обработки,", слова "программами в области обращения с отходами" заменить словами "территориальными схемами в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами", после слов ", а также услуг по" дополнить словом "обработке,", слово "бытовых" заменить словом "коммунальных";
б) в пункте 24 слова "объекты, используемые для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" заменить словами "объекты, используемые для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов";
2) в пункте 51 части 1 статьи 6 слова "объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V классов опасности" заменить словами "объектов, используемых для обезвреживания и (или) захоронения отходов I - V классов опасности";
3) в статье 14:
а) часть 8 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) сведения об обра