оном, могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации". (В редакции федеральных законов от 25.12.2023 № 650-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ)
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 13.07.2015 № 233-ФЗ)
Статья 6. Доступ к информации в области карантина растений
1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений, и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), обеспечивают открытый доступ к данным в области карантина растений путем размещения на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующих видов информации: (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 650-ФЗ)
1) перечень карантинных объектов;
2) перечень подкарантинной продукции;
3) карантинные фитосанитарные требования;
4) карантинные фитосанитарные требования иностранных государств к подкарантинной продукции, вывозимой из Российской Федерации;
5) перечень карантинных фитосанитарных зон;
6) реестр зон, участков выращивания для Российской Федерации посадочного материала, семян (семенного материала), свободных от карантинных объектов и расположенных в иностранных государствах, группах иностранных государств, где выявлено распространение карантинных объектов;
7) ежегодная информация о карантинном фитосанитарном состоянии территории Российской Федерации в части, не отнесенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну;
8) реестр подкарантинных объектов, использующих технологии, обеспечивающие лишение карантинных объектов жизнеспособности;
9) ежегодный план проведения плановых проверок при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора); (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ)
10) решения о введении временных ограничений на ввоз в Российскую Федерацию подкарантинной продукции и (или) об установлении карантинных фитосанитарных требований к подкарантинной продукции, ввоз которой осуществляется в Российскую Федерацию. Размещение указанной информации осуществляется в течение одного дня со дня введения данных ограничений и установления дополнительных карантинных фитосанитарных требований.
2. Порядок ведения федеральных государственных информационных систем в области карантина растений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, устанавливается Правительством Российской Федерации.
3. Информация, указанная в части 1 настоящей статьи, поддерживается федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области карантина растений, в актуальном состоянии.
4. Доступ к информации, указанной в настоящей статье, осуществляется без взимания платы.
Глава 2. Федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор)
(Наименование в редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ)
Статья 7. Федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор)
1. Федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) осуществляется:
1) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;
2) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации - уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти в пределах компетенции и порядке, которые определены Правительством Российской Федерации;
3) на объектах, занимаемых войсками национальной гвардии Российской Федерации, - подразделениями федерального органа исполнительной власти в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, его территориальных органов, соответствующих органов управления, а также их государственными учреждениями.
2. Предметом федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в области карантина растений при производстве (в том числе переработке), ввозе в Российскую Федерацию, вывозе из Российской Федерации, хранении, перевозке, реализации, карантинном фитосанитарном обеззараживании и уничтожении подкарантинной продукции, подкарантинных объектов.
3. Организация и осуществление федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), за исключением осуществляемого в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", а в случаях, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, принимаемыми по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений.
4. Положение о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре) утверждается Правительством Российской Федерации.
5. Правила осуществления федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации за подкарантинной продукцией, ввозимой в Российскую Федерацию из иностранных государств, в том числе перемещаемой в почтовых отправлениях, в ручной клади и багаже пассажиров, членов экипажей морских судов, речных судов, воздушных судов, транспортных средств, поездных бригад, за транспортными средствами, которыми осуществляется ввоз в Российскую Федерацию подкарантинной продукции, и перечень уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, участвующих в его осуществлении, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(Статья в редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ)
Статья 8.
(Статья утратила силу - Федеральный закон от 11.06.2021 № 170-ФЗ)
Статья 9.
(Статья утратила силу - Федеральный закон от 11.06.2021 № 170-ФЗ)
Глава 3. Мониторинг карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации
Статья 10. Мониторинг карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации
1. Мониторинг карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации представляет собой систему наблюдений, анализа, оценки и прогноза распространения по территории Российской Федерации карантинных объектов.
2. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений, устанавливается порядок организации мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации. Указанный мониторинг осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор). (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 650-ФЗ)
Статья 11. Осуществление мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации
Мониторинг карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации осуществляется в целях:
1) постоянного наблюдения за проникновением на территорию Российской Федерации карантинных объектов, развитием карантинных объектов и их распространением по территории Российской Федерации, в том числе выявления и оценки влияния факторов, способствующих развитию карантинных объектов и их распространению по территории Российской Федерации;
2) выявления путей проникновения на территорию Российской Федерации и распространения по ней карантинных объектов;
3) выявления очагов карантинных объектов;
4) подготовки предложений о принятии мер, необходимых для борьбы с карантинными объектами.
Статья 12. Национальный доклад о карантинном фитосанитарном состоянии территории Российской Федерации
1. Ежегодно до 15 мая на основании данных мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), подготавливает и опубликовывает национальный доклад о карантинном фитосанитарном состоянии территории Российской Федерации (далее - национальный доклад). (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 650-ФЗ)
2. Утвержденный Правительством Российской Федерации национальный доклад направляется в Федеральное Собрание Российской Федерации и подлежит опубликованию в средствах массовой информации. На заседаниях Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации заслушивается информация представителей Правительства Российской Федерации о национальном докладе.
3. Национальный доклад содержит информацию:
1) о распространении карантинных объектов по территории Российской Федерации;
2) об установлении карантинных фитосанитарных зон на территории Российской Федерации по каждому виду карантинного объекта;
3) об упразднении карантинных фитосанитарных зон на территории Российской Федерации по каждому виду карантинного объекта.
Глава 4. Обеспечение карантинной фитосанитарной безопасности
Статья 13. Анализ фитосанитарного риска
1. Анализ фитосанитарного риска осуществляется с учетом принципов объективности, адекватности и эффективности применения мер по минимизации этого риска в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. Результаты анализа фитосанитарного риска учитываются в случаях:
1) разработки карантинных фитосанитарных требований;
2) принятия решения о введении карантинного фитосанитарного режима;
3) введения временных ограничений на ввоз в Российскую Федерацию подкарантинной продукции и (или) установления карантинных фитосанитарных требований к подкарантинной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию;
4) осуществления федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на территории Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ)
5) иных установленных законодательством Российской Федерации в области карантина растений случаях.
3. Методика осуществления анализа фитосанитарного риска утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений.
4. Перечень карантинных объектов формируется, пересматривается на основании анализа фитосанитарного риска и утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений.
Статья 14. Карантинные фитосанитарные требования
1. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений, утверждаются карантинные фитосанитарные требования, которые устанавливают минимально необходимые для обеспечения карантина растений требования к:
1) подкарантинной продукции и связанным с данными требованиями к такой продукции процессам и способам ее производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения;
2) использованию подкарантинных объектов при производстве (в том числе переработке), хранении, перевозке, реализации, уничтожении подкарантинной продукции.
11. Установление и оценка применения карантинных фитосанитарных требований осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации". (Дополнение частью - Федеральный закон от 11.06.2021 № 170-ФЗ)
2. Карантинные фитосанитарные требования применяются к подкарантинной продукции, происходящей из иностранного государства или групп иностранных государств, в том же порядке, в каком они применяются к аналогичной подкарантинной продукции российского происхождения.
3. Карантинные фитосанитарные требования устанавливаются с учетом необходимости предотвращения или минимизации негативных последствий проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения по ней карантинных объектов и не могут преследовать цели иные, чем цели, предусмотренные статьей 1 настоящего Федерального закона.
4. Запрещается применять карантинные фитосанитарные требования для решения задач, не относящихся к карантину растений.
5. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений, представляет в Евразийскую экономическую комиссию информацию о карантинных фитосанитарных требованиях Российской Федерации.
Статья 15. Карантинные фитосанитарные требования к подкарантинной продукции и связанным с данными требованиями к такой продукции процессам и способам ее производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения
1. Процессы производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований.
2. Выпуск в оборот подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, ее хранение, перевозка, реализация, использование в качестве семян (семенного материала) или посадочного материала не допускаются. Хранение, перевозка подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, допускаются только в целях проведения ее карантинного фитосанитарного обеззараживания, переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности. Хранение, перевозка такой подкарантинной продукции должны осуществляться изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов.
3. Запрещается ввоз в Российскую Федерацию подкарантинной продукции в целях ее использования для посевов и посадок из иностранных государств или групп иностранных государств, где выявлено распространение карантинных объектов, характерных для такой подкарантинной продукции, без осуществления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), контроля в местах производства (в том числе переработки), отгрузки такой подкарантинной продукции в соответствии с международными договорами Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 650-ФЗ)
4. Собственник подкарантинной продукции, лицо, осуществляющее хранение подкарантинной продукции, ее перевозку, переработку или реализацию, в случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции карантинными объектами обязаны разместить подкарантинную продукцию, зараженную и (или) засоренную карантинными объектами, изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов, незамедлительно уведомить об этом федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор). (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 650-ФЗ)
5. В отношении подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, по выбору собственника применяется одна из следующих карантинных фитосанитарных мер:
1) карантинное фитосанитарное обеззараживание;
2) переработка подкарантинной продукции способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности, в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции;
3) уничтожение подкарантинной продукции.
6. Карантинные фитосанитарные требования к подкарантинной продукции должны содержать:
1) перечень характерных для такой продукции видов карантинных объектов;
2) минимально необходимые для обеспечения карантина растений требования к процессам и способам:
а) хранения подкарантинной продукции;
б) перевозки подкарантинной продукции, в том числе к оборудованию транспортных средств, предназначенных для перевозки подкарантинной продукции;
в) переработки подкарантинной продукции в целях лишения карантинных объектов жизнеспособности;
г) карантинного фитосанитарного обеззараживания подкарантинной продукции.
Статья 16. Карантинные фитосанитарные требования к использованию подкарантинных объектов при производстве (в том числе переработке), хранении, перевозке, реализации, уничтожении подкарантинной продукции
1. Использование подкарантинных объектов при производстве (в том числе переработке), хранении, перевозке, реализации, уничтожении подкарантинной продукции допускается при условии осуществления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), в том числе организации проведения карантинного фитосанитарного обеззараживания. (В редакции федеральных законов от 11.06.2021 № 170-ФЗ, от 25.12.2023 № 650-ФЗ)
2. Требованиями об осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) за подкарантинными объектами должны устанавливаться методики, способы проведения карантинного фитосанитарного обследования и в зависимости от биологических особенностей карантинного объекта периодичность проведения данного обследования. При этом определяются периоды осуществления данного обследования с учетом факторов сезонного характера, влияющих на распространение по территории Российской Федерации карантинных объектов. (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ)
3. Требованиями к карантинному фитосанитарному обеззараживанию подкарантинных объектов, используемых при производстве (в том числе переработке), хранении, перевозке, реализации, уничтожении подкарантинной продукции, должны определяться методы и способы карантинного фитосанитарного обеззараживания в целях предупреждения распространения по территории Российской Федерации карантинных объектов, а также его периодичность.
4. При выявлении заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинного объекта карантинными объектами федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), принимаются следующие карантинные фитосанитарные меры: (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 650-ФЗ)
1) установление карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции, производство (в том числе переработка), хранение или перевозка которой осуществлялись с использованием подкарантинного объекта;
2) временное прекращение использования подкарантинного объекта при производстве (в том числе переработке), хранении, перевозке, реализации, уничтожении любой подкарантинной продукции или подкарантинной продукции определенного вида, за исключением объектов, на которых используются технологии, обеспечивающие лишение карантинных объектов жизнеспособности, и которые включены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный карантинный фитосанит