Показать предыдущую страницу документа Показать следующую страницу документа
онодательством Российской Федерации иные меры по обеспечению выполнения государственного оборонного заказа;
10) устанавливать порядок организации сервисного обслуживания вооружения и военной техники. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 26.05.2021 № 156-ФЗ)
2. Государственный заказчик в целях обеспечения выполнения государственного оборонного заказа вправе:
1) предусматривать в долгосрочном государственном контракте в соответствии с государственной программой вооружения и долгосрочными целевыми программами опережающую закупку головным исполнителем сырья, материалов и комплектующих изделий в объеме, необходимом для обеспечения исполнения этого контракта;
2) предусматривать в государственном контракте сроки и порядок представления головным исполнителем отчета об использовании авансовых платежей в течение срока действия этого контракта;
3) устанавливать меры экономического стимулирования головного исполнителя, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
21. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, осуществляет автоматизированный мониторинг цен в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в отношении государственных контрактов на поставку вооружения, военной и специальной техники, заключенных федеральным органом в области обороны, а также контрактов, заключенных в целях исполнения указанных государственных контрактов, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в том числе с использованием информации, предоставляемой в соответствии со статьей 88 настоящего Федерального закона, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Перечень органов государственной власти Российской Федерации и организаций, предоставляющих федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных настоящей статьей, утверждается Правительством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2024 № 511-ФЗ)
22. В случае выявления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, при осуществлении автоматизированного мониторинга цен в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" рисков неисполнения или ненадлежащего исполнения государственного контракта, необоснованного завышения цен государственных контрактов на поставку вооружения, военной и специальной техники, заключенных федеральным органом в области обороны, а также контрактов, заключенных в целях исполнения указанных государственных контрактов, соответствующая информация представляется в контролирующий орган в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2024 № 511-ФЗ)
23. Доступ органов государственной власти и организаций к информации, содержащейся в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Перечень органов государственной власти и организаций, которым предоставляется доступ к такой информации, утверждается Правительством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2024 № 511-ФЗ)
24. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в целях осуществления автоматизированного мониторинга цен в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" вправе получать от налоговых органов информацию и документы, в том числе сведения, составляющие налоговую, банковскую, служебную и коммерческую тайну, а также персональные данные. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2024 № 511-ФЗ)
25. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, обязан хранить ставшие ему известными налоговую, банковскую, служебную и коммерческую тайну, а также персональные данные, обеспечивать конфиденциальность и безопасность указанных сведений. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2024 № 511-ФЗ)
3. Финансовые средства, выплачиваемые государственным заказчиком головному исполнителю, предназначаются только для расходов на выполнение государственного оборонного заказа и авансирование соответствующих работ. Головной исполнитель несет ответственность за нецелевое использование указанных средств.
4. Кредитные организации, предоставляющие кредиты головным исполнителям, исполнителям, в том числе под государственные гарантии Российской Федерации, в целях выполнения заданий государственного оборонного заказа, сведения о которых составляют государственную тайну, должны иметь соответствующую лицензию в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Статья 13.
(Статья утратила силу - Федеральный закон от 29.06.2015 № 159-ФЗ)
Статья 14. Особенности антимонопольных требований в сфере государственного оборонного заказа
1. Доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта, при котором он осуществляет или имеет возможность осуществлять поставки продукции по государственному оборонному заказу, сырья, материалов и комплектующих изделий, выполнение работ, оказание услуг, необходимые для выполнения государственного оборонного заказа, и в отношении этого хозяйствующего субъекта выполняется хотя бы одно из следующих условий: (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 159-ФЗ)
1) хозяйствующий субъект включен в установленном порядке в реестр единственных поставщиков (исполнителей, подрядчиков);
2) хозяйствующий субъект является единственным производителем продукции по государственному оборонному заказу, использование которой, и (или) ее составных частей, и (или) комплектующих изделий при выполнении государственного оборонного заказа предусмотрено конструкторской или иной документацией либо требованиями государственного заказчика.
2. На хозяйствующий субъект, указанный в части 1 настоящей статьи, в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации распространяется запрет на злоупотребление доминирующим положением.
3. Головной исполнитель, исполнители, военные представительства государственного заказчика обязаны представлять в антимонопольный орган информацию о фактах повышения поставщиками (исполнителями, подрядчиками) цен на сырье, материалы и комплектующие изделия, работы, услуги, необходимые для выполнения государственного оборонного заказа, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации. Указанная информация представляется по форме, утвержденной антимонопольным органом, в течение тридцати календарных дней с момента выявления факта повышения цен поставщиками (исполнителями, подрядчиками). Порядок рассмотрения указанной информации в целях обнаружения признаков нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации утверждается антимонопольным органом. (В редакции Федерального закона от 22.07.2024 № 199-ФЗ)
4. Антимонопольный орган в порядке, установленном Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", в пределах своей компетенции выявляет случаи нарушения запрета на злоупотребление доминирующим положением, возбуждает и рассматривает дела о нарушении указанного запрета, принимает по результатам их рассмотрения решения и выдает соответствующие предписания, привлекает в установленном законодательством Российской Федерации порядке к ответственности за допущенные нарушения. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 159-ФЗ)
Статья 15. Ответственность за нарушение норм настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа
Лица, виновные в нарушении норм настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 51. Государственный контроль (надзор) в сфере государственного оборонного заказа
(Дополнение главой - Федеральный закон от 29.06.2015 № 159-ФЗ)
Статья 151. Функции контролирующего органа
Контролирующий орган выполняет следующие основные функции:
1) осуществляет в пределах своей компетенции государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства в сфере государственного оборонного заказа; (В редакции Федерального закона от 05.04.2021 № 66-ФЗ)
2) выявляет нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа, принимает меры по их прекращению и привлекает к ответственности за такие нарушения;
3) принимает меры по предупреждению нарушений законодательства в сфере государственного оборонного заказа;
4) обеспечивает защиту публичных интересов Российской Федерации при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере государственного оборонного заказа.
Статья 152. Полномочия контролирующего органа
1. Контролирующий орган осуществляет следующие полномочия:
1) возбуждает и рассматривает дела о нарушениях законодательства в сфере государственного оборонного заказа;
11) выдает требования о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа, в случаях, указанных в настоящем Федеральном законе; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.04.2021 № 132-ФЗ)
2) выдает государственному заказчику, головному исполнителю, исполнителю обязательные для исполнения предписания:
а) о прекращении нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа и (или) об устранении последствий такого нарушения;
б) о недопущении действий, которые могут привести к нарушению законодательства в сфере государственного оборонного заказа;
в) о перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного вследствие нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа;
г) о перечислении в федеральный бюджет средств по возмещению ущерба, причиненного Российской Федерации в результате нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа;
3) выдает государственным заказчикам, федеральным органам исполнительной власти, иным осуществляющим в установленном порядке функции указанных органов органам или организациям, а также их должностным лицам обязательные для исполнения предписания, в том числе:
а) об отмене или изменении актов, нарушающих законодательство в сфере государственного оборонного заказа;
б) о прекращении нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа;
в) о недопущении действий, которые могут привести к нарушению законодательства в сфере государственного оборонного заказа;
4) привлекает к административной ответственности за нарушение законодательства в сфере государственного оборонного заказа;
5) обращается в суд с исками и заявлениями о нарушении законодательства в сфере государственного оборонного заказа;
6) проводит проверку соблюдения законодательства в сфере государственного оборонного заказа (далее - проверка);
7) обращается в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность, с просьбой о проведении оперативно-разыскных мероприятий;
8) издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, устанавливающие:
а) форму представления головным исполнителем сведений о фактах повышения поставщиками (исполнителями, подрядчиками) цен на сырье, материалы, комплектующие изделия, работы и услуги, необходимые для выполнения государственного оборонного заказа;
б) порядок проведения плановых и внеплановых проверок;
в) порядок рассмотрения дел о нарушении законодательства в сфере государственного оборонного заказа;
9) осуществляет контроль за соблюдением порядка ценообразования на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, формированием и применением государственных регулируемых цен на такую продукцию при размещении и выполнении государственного оборонного заказа;
10) осуществляет в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях;
101) ведет реестр юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за отказ или уклонение от заключения контракта, для которых заключение такого контракта обязательно в соответствии с настоящим Федеральным законом. Порядок формирования и ведения указанного реестра устанавливается Правительством Российской Федерации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.07.2017 № 237-ФЗ)
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Нарушение требований, предусмотренных частью 3 статьи 8 настоящего Федерального закона, рассматривается контролирующим органом в коллегиальном порядке, установленном главой 52 настоящего Федерального закона.
Статья 153. Предоставление информации в контролирующий орган
1. Государственные заказчики, федеральные органы исполнительной власти, иные осуществляющие в установленном порядке функции указанных органов органы или организации, юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в контролирующий орган (его должностным лицам) в установленный срок по мотивированному требованию необходимые контролирующему органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе содержащую сведения, составляющие государственную, налоговую, банковскую, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, а также персональные данные), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях. (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 237-ФЗ)
2. Предоставление в контролирующий орган информации, содержащей сведения, составляющие государственную, налоговую, банковскую, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, а также персональные данные, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 154. Проведение проверок контролирующим органом
1. В целях осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в сфере государственного оборонного заказа контролирующий орган вправе проводить плановые и внеплановые проверки государственных заказчиков, головных исполнителей, исполнителей, федеральных органов исполнительной власти, иных осуществляющих в установленном порядке функции указанных органов органов или организаций (далее также - проверяемое лицо).
2. Основанием для проведения плановой проверки является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2) окончания проведения контролирующим органом последней плановой проверки проверяемого лица.
3. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года. Предметом плановой проверки является соблюдение проверяемым лицом при осуществлении своей деятельности требований законодательства в сфере государственного оборонного заказа.
4. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
1) материалы, поступившие от правоохранительных органов, федеральных органов исполнительной власти, государственных заказчиков, головных исполнителей и исполнителей государственного оборонного заказа, указывающие на признаки нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа;
2) сообщения и заявления юридических лиц, физических лиц, сообщения в средствах массовой информации, указывающие на признаки нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа;
3) истечение срока исполнения предписания, выданного по результатам проведения проверки или рассмотрения дела о нарушении законодательства в сфере государственного оборонного заказа;
4) поручения (указания) Президента Российской Федерации и поручения Правительства Российской Федерации;
5) обнаружение контролирующим органом признаков нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа.
5. Предметом внеплановой проверки является соблюдение проверяемым лицом при осуществлении своей деятельности требований законодательства в сфере государственного оборонного заказа или, если такая проверка проводится по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 4 настоящей статьи, исполнение ранее выданного предписания.
6. Проверка проводится в соответствии с приказом руководителя контролирующего органа.
7. Приказ руководителя контролирующего органа о проведении проверки должен содержать следующие сведения:
1) наименование контролирующего органа;
2) фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц контролирующего органа, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов и представителей экспертных организаций;
3) наименование и адрес (место нахождения) проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество и место жительства проверяемого индивидуального предпринимателя;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) основания проведения проверки;
6) перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проверки, и сроки их проведения;
7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
8) даты начала и окончания проведения проверки.
8. Типовая форма приказа о проведении проверки утверждается контролирующим органом.
9. Срок проведения проверки составляет не более чем тридцать календарных дней с даты начала ее проведения, указанной в приказе, по дату передачи или направления по почте проверяемому лицу акта проверки. На основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих проверку, указанный срок может быть продлен руководителем контролирующего органа, но не более чем на шестьдесят календарных дней.
10. К основаниям для продления срока проверки относятся необходимость проведения экспертиз, исследований, испытаний, необходимость осуществления перевода на русский язык документов, представленных проверяемым лицом на иностранном языке, а также необходимость проведения других мероприятий, без которых невозможно оценить соответствие деятельности проверяемого лица требовани