избирательных комиссиях;
б) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;
в) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов и обеспечения деятельности избирательных комиссий;
г) транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;
д) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение;
е) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением деятельности временной избирательной комиссии;
ж) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов.
6. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на указанный период на основании представления избирательной комиссии, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются временной избирательной комиссией за счет и в пределах средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.
7. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания и на обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается временной избирательной комиссией по согласованию с соответствующим управлением Центрального банка Российской Федерации. Указанные средства перечисляются на счета, открываемые избирательным комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае отсутствия таких учреждений - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается, за пользование средствами, находящимися на счетах, проценты банком не выплачиваются.
8. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через десять дней со дня голосования представляет в территориальную избирательную комиссию отчет о поступлении участковой избирательной комиссии средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания, и расходовании этих средств. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем через 20 дней со дня голосования представляет во временную избирательную комиссию отчет о поступлении территориальной избирательной комиссии средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств.
9. Окружная избирательная комиссия не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Законодательного Собрания в соответствующем одномандатном избирательном округе представляет во временную избирательную комиссию отчет о поступлении окружной избирательной комиссии средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств.
10. Временная избирательная комиссия не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов Законодательного Собрания представляет в Законодательное Собрание отчет о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, а также передает указанный отчет редакциям средств массовой информации для опубликования.
11. Не израсходованные избирательными комиссиями средства, выделенные на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания и на обеспечение деятельности избирательных комиссий, должны быть возвращены временной избирательной комиссией в доход бюджета Пермского края до дня прекращения ее полномочий.
Глава 34. Порядок формирования и расходования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов, обязаны создать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании. Кандидат, выдвинутый только в составе единого списка кандидатов, избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов только по одномандатным избирательным округам, собственные избирательные фонды не создают.
2. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться только за счет:
а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от установленной настоящим Положением предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от установленной настоящим Положением предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 5 и 50 процентов от установленной настоящим Положением предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата.
3. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата не может превышать 2 млн. рублей. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать 60 млн. рублей.
4. Избирательные фонды избирательных объединений могут создаваться только за счет:
а) собственных средств избирательного объединения, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от установленной настоящим Положением предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения;
б) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 0,07 и 3,5 процента от установленной настоящим Положением предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения.
5. В случае дополнительного выдвижения кандидатов, единых списков кандидатов при обстоятельствах, указанных в пункте 10 главы 20 и пункте 4 главы 24 настоящего Положения, предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, ранее зарегистрировавшего единый список кандидатов, увеличивается в 1,5 раза.
6. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшим этот фонд кандидату, избирательному объединению. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение и могут использоваться только:
а) на финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей;
б) на проведение предвыборной агитации, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
в) на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами и юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатом, избирательным объединением своей избирательной кампании;
г) на внесение избирательного залога.
7. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, проведение предвыборной агитации, а также на осуществление иной деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах депутатов Законодательного Собрания, только средства (в том числе собственные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке. Избирательное объединение вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день публикации решения о назначении выборов.
8. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Запрещаются без письменного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам и без оплаты из средств соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов Законодательного Собрания и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются также бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидату, избирательному объединению может быть оказана только при ее компенсации за счет средств избирательного фонда соответствующих кандидата, избирательного объединения. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ (оказание услуг) для кандидата, избирательного объединения в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц.
9. Граждане и юридические лица при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений должны указывать сведения, предусмотренные пунктами 7 и 8 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
10. Запрещается вносить (перечислять) пожертвования в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений лицам и организациям, перечисленным в пункте 6 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
11. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо пожертвование внесено с нарушением требований, предусмотренных пунктами 7 и 8 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо пожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размер такого пожертвования, предусмотренный настоящим Положением, кандидат, избирательное объединение обязаны не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования на соответствующий специальный избирательный счет возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения анонимным жертвователем, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательный счет перечисляется в доход соответствующего бюджета. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
12. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, обязан открыть в этом избирательном округе специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении, но до представления документов для регистрации. Кандидат открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого окружной избирательной комиссией, а если окружная избирательная комиссия не сформирована - временной избирательной комиссией в течение трех дней после уведомления о выдвижении. Кандидат может в установленном порядке поручить открыть специальный избирательный счет своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам, зарегистрированному соответствующей окружной избирательной комиссией в порядке, установленном пунктом 1 главы 23 настоящего Положения, и предоставить ему право распоряжаться средствами, находящимися на указанном счете.
13. Избирательное объединение обязано открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда на основании документа, выдаваемого временной избирательной комиссией в течение трех дней после заверения ею выдвинутого этим избирательным объединением единого списка кандидатов и регистрации его уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
14. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда кандидата, избирательного объединения открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только по одному специальному избирательному счету. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим Положением и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан открыть кандидату, избирательному объединению специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию специального избирательного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не выплачиваются. Все средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.
15. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений определяется временной избирательной комиссией по согласованию с соответствующим управлением Центрального банка Российской Федерации. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений и расходовании этих средств устанавливаются временной избирательной комиссией.
16. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации не реже одного раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня представляют в соответствующую окружную избирательную комиссию, временную избирательную комиссию сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета кандидатов, избирательных объединений и расходовании этих средств по формам, установленным временной избирательной комиссией. Окружная избирательная комиссия, временная избирательная комиссия периодически, но не реже одного раза в две недели, до дня голосования направляют в редакции средств массовой информации для опубликования информацию о поступлении средств на специальные избирательные счета кандидатов, избирательных объединений и расходовании этих средств. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации по запросу соответствующей избирательной комиссии (по соответствующему избирательному фонду - также по требованию кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам) обязаны в 3-дневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств на специальные избирательные счета и расходование этих средств.
17. Окружные избирательные комиссии, временная избирательная комиссия периодически до дня голосования направляют в редакции средств массовой информации для опубликования сведения о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений и расходовании этих средств. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения в течение трех дней со дня получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения:
а) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда, в случае если ее размер превышает 100 тыс. рублей для кандидата и 200 тыс. рублей для избирательного объединения;
б) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 100 тыс. рублей для кандидата и 200 тыс. рублей для избирательного объединения;
в) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования на сумму, превышающую 30 тыс. рублей;
г) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
д) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
18. Кандидаты, избирательные объединения представляют соответственно в окружную избирательную комиссию, временную избирательную комиссию свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
а) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации кандидата, единого списка кандидатов, в установленном настоящим Положением порядке. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
б) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов Законодательного Собрания. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения и расходование этих средств. Перечень иных прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется временной избирательной комиссией.
19. Обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом, в случае если он утратил свой статус кандидата. Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением возлагается на уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам.
20. Копии финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших единые списки кандидатов, не позднее чем через пять дней со дня их представления передаются соответствующей избирательной комиссией в редакции средств массовой информации для опубликования.
21. Все финансовые операции по специальному избирательному счету кандидата, избирательного объединения, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования. Если кандидат, избирательное объединение не представили в установленном настоящим Положением порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации кандидата, единого списка кандидатов, либо получили отказ в регистрации, либо кандидат снял свою кандидатуру или избирательное объединение отозвало выдвинутого ею кандидата, единый список кандидатов, а также если регистрация кандидата, единого списка кандидатов была отменена или аннулирована, все финансовые операции по специальному избирательному счету прекращаются филиалом Сберегательного банка Российской Федерации по указанию соответствующей избирательной комиссии. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения соответствующая избирательная комиссия вправе продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения финансовых операций по соответствующему специальному избирательному счету. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, избир