очия органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений
(Наименование в редакции Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ)
К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: (В редакции Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ)
1) определение порядка государственного учета жилищных фондов;
11) установление правил и норм технической эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме; (Пункт введен - Федеральный закон от 03.04.2018 № 59-ФЗ)
2) установление требований к жилым помещениям, их содержанию, содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также порядка обеспечения условий их доступности для инвалидов; (В редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ)
3) определение оснований признания малоимущих граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
4) определение порядка предоставления малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
5) определение иных категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации;
6) определение порядка предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации гражданам, которые нуждаются в жилых помещениях и категории которых установлены федеральным законом, указами Президента Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 29.12.2006 № 250-ФЗ)
61) определение оснований и порядка предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; (Пункт введен - Федеральный закон от 21.07.2014 № 217-ФЗ)
7) определение оснований предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
8) определение порядка организации и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, определение правового положения членов таких кооперативов, в том числе порядка предоставления им жилых помещений в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов;
9) определение порядка организации и деятельности товариществ собственников жилья, определение правового положения членов товариществ собственников жилья;
10) определение условий и порядка переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме; (В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 558-ФЗ)
101) методическое обеспечение установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме; (Пункт введен - Федеральный закон от 25.12.2012 № 271-ФЗ; в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 417-ФЗ)
102) (Пункт введен - Федеральный закон от 29.06.2015 № 176-ФЗ; утратил силу - Федеральный закон от 03.07.2016 № 355-ФЗ)
11) определение оснований и порядка признания жилых помещений непригодными для проживания, оснований и порядка признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 473-ФЗ)
12) признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации непригодными для проживания, многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 473-ФЗ)
13) установление правил пользования жилыми помещениями;
14) определение оснований, порядка и условий выселения граждан из жилых помещений;
15) правовое регулирование отдельных видов сделок с жилыми помещениями;
16) установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы, разработка методических рекомендаций по установлению размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, а также по установлению порядка определения предельных индексов изменения размера такой платы; (В редакции Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ)
161) утверждение общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного надзора; (Пункт введен - Федеральный закон от 18.10.2007 № 230-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ)
162) осуществление координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный жилищный надзор; (Пункт введен - Федеральный закон от 04.06.2011 № 123-ФЗ; в редакции Федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ; от 25.06.2012 № 93-ФЗ)
163) утверждение положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - деятельность по управлению многоквартирными домами); (Пункт введен - Федеральный закон от 04.06.2011 № 123-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 255-ФЗ, от 11.06.2021 № 170-ФЗ)
164) осуществление мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности; (Пункт введен - Федеральный закон от 25.12.2012 № 271-ФЗ)
165) методическое обеспечение деятельности специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), в том числе разработка методических рекомендаций по созданию региональных операторов и обеспечению их деятельности, рекомендуемых форм отчетности и порядка ее представления; (Пункт введен - Федеральный закон от 25.12.2012 № 271-ФЗ; в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 355-ФЗ)
166) осуществление мониторинга выбора и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта; (Пункт введен - Федеральный закон от 25.12.2012 № 271-ФЗ)
167) установление порядка ведения сводного федерального реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, включающего в себя сведения о лицензиях на осуществление данной деятельности, предоставленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, а также иных предусмотренных частью 1 статьи 195 настоящего Кодекса реестров; (Пункт введен - Федеральный закон от 21.07.2014 № 255-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ)
168) установление порядка осуществления контроля за соблюдением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, требований настоящего Кодекса и Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" к лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами; (Пункт введен - Федеральный закон от 21.07.2014 № 255-ФЗ)
17) осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
171) установление порядка осуществления общественного жилищного контроля; (Пункт введен - Федеральный закон от 28.06.2014 № 200-ФЗ)
172) установление порядка согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор; (Пункт введен - Федеральный закон от 21.07.2014 № 255-ФЗ)
173) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации; (Пункт введен - Федеральный закон от 21.07.2014 № 255-ФЗ)
18) иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ)
Статья 13. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений
(Наименование в редакции Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ)
К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: (В редакции Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ)
1) государственный учет жилищного фонда субъекта Российской Федерации;
2) определение порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда субъекта Российской Федерации;
3) установление порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
31) установление порядка определения дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; (Пункт введен - Федеральный закон от 21.07.2014 № 217-ФЗ)
32) определение порядка установления максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; (Пункт введен - Федеральный закон от 21.07.2014 № 217-ФЗ)
4) определение иных категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации;
5) определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации;
6) признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации непригодными для проживания, многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 473-ФЗ)
7) определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
8) осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
81) осуществление регионального государственного жилищного надзора; (Пункт введен - Федеральный закон от 18.10.2007 № 230-ФЗ; в редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ)
82) установление минимального размера взноса на капитальный ремонт; (Пункт введен - Федеральный закон от 25.12.2012 № 271-ФЗ)
83) определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме; (Пункт введен - Федеральный закон от 28.12.2013 № 417-ФЗ)
84) осуществление мониторинга применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги; (Пункт введен - Федеральный закон от 28.12.2013 № 417-ФЗ)
85) осуществление лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами; (Пункт введен - Федеральный закон от 21.07.2014 № 255-ФЗ)
86) определение порядка информирования органами местного самоуправления собственников помещений в многоквартирных домах о способах формирования фонда капитального ремонта, о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта; (Пункт введен - Федеральный закон от 20.12.2017 № 399-ФЗ)
87) установление порядка информирования собственников помещений в многоквартирных домах и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, о содержании региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и критериях оценки состояния многоквартирных домов, на основании которых определяется очередность проведения капитального ремонта; (Пункт введен - Федеральный закон от 20.12.2017 № 399-ФЗ)
88) утверждение порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; (Пункт введен - Федеральный закон от 20.12.2017 № 399-ФЗ)
9) иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами и не отнесенные к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации, полномочиям органов местного самоуправления. (В редакции Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ)
Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений
(Наименование в редакции Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ)
1. К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: (В редакции Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ)
1) учет муниципального жилищного фонда;
2) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
21) определение дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; (Пункт введен - Федеральный закон от 21.07.2014 № 217-ФЗ)
22) установление максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; (Пункт введен - Федеральный закон от 21.07.2014 № 217-ФЗ)
3) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
31) ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; (Пункт введен - Федеральный закон от 21.07.2014 № 217-ФЗ)
4) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
5) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
6) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
7) согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме; (В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 558-ФЗ)
8) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 473-ФЗ)
9) осуществление муниципального жилищного контроля; (В редакции Федерального закона от 25.06.2012 № 93-ФЗ)
91) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме; (Пункт введен - Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ; в редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 558-ФЗ)
92) информирование собственников помещений в многоквартирных домах о способах формирования фонда капитального ремонта, о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта; (Пункт введен - Федеральный закон от 20.12.2017 № 399-ФЗ)
93) утверждение порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; (Пункт введен - Федеральный закон от 20.12.2017 № 399-ФЗ)
10) иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ)
2. В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе указанные в части 1 настоящей статьи полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации. (В редакции Федеральных законов от 18.10.2007 № 230-ФЗ; от 21.07.2014 № 217-ФЗ)
3. Полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 12 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". (Часть введена - Федеральный закон от 29.12.2014 № 485-ФЗ)
Глава 2. Объекты жилищных прав. Жилищный фонд
Статья 15. Объекты жилищных прав
1. Объектами жилищных прав являются жилые помещения.
2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).
3. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. (В редакции Федеральных законов от 23.07.2008 № 160-ФЗ; от 25.06.2012 № 93-ФЗ; от 01.12.2014 № 419-ФЗ; от 29.12.2017 № 462-ФЗ)
4. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания. (В редакции федеральных законов от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 25.06.2012 № 93-ФЗ, от 27